5. Kết cấu của luận văn
2.1. Khái quát về Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Trong tiến trình đổi mới và phát triển kinh tế của đất nước, Đảng và Nhà nước luôn chú trọng cơng tácxóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội. Tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ V (khóa VIII) Đảng ta đã đề ra chủ trương: “Phải hỗ trợ giúp người nghèo bằng cách cho vay vốn, hướng dẫn cách làm ăn, tranh thủ nguồn tài trợ nhân đạo trong và ngồi nước, phấn đấu tăng hộ giàu đi đơi với xóa đói giảm nghèo”.
Để thực hiện mục tiêu trên, tháng 8 năm 1995 Chính phủ đã thành lập Ngân hàng phục vụ người nghèo hoạt động chung với Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nơng thơn. Tuy nhiên, do nguồn lực tài chính chocác hoạt động tín dụng chính sách còn hạn chế, lại bị phân tán bởi nhiều tổ chức tài chính tiền tệ quản lý, năng lực quản lý yếu kém, mơ hình tổ chức chưa thống nhất và thiếu hợp lý, dẫn đến thiếu sự minh bạch giữa tín dụng chính sách và tín dụng thương mại đã tác động tiêu cực tới hiệu quả của hoạt động tín dụng thương mại theo nguyên tắc thị trường và hiệu quả xã hội theo diện rộng.
Để khắc phục những mặt hạn chế trên đồng thời tách bạch tín dụng chính sách ra khỏi tín dụng thương mại, ngày 04/10/2002 Thủ tướng Chính phủ đã ra quyết định số 131/QĐ-TTg thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội trên cơ sở tổ chức lại Ngân hàng phục vụ người nghèo thực hiện cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách hoạt động khơng vì mục đích lợi nhuận góp phần xóa đói giảm nghèo ổn định xã hội. Cùng với đó Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị được thành lập theo Quyết định số 48/QĐ-HĐQT ngày 14/01/2003 của Chủ tịch Hội đồng quản trị. TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Quảng Trị thực hiện cho vay Hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác với lãi suất ưu đãi, hoạt động khơng vì mục đích lợi nhuận nhằm xóa đói giảm nghèo, ổn định xã hội và từng bước đưa Việt Nam ra khỏi danh sách các nước đang phát triển có thu nhập thấp.
Trải qua gần 15 năm hoạt động, được sự quan tâm chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền địa phương các cấp, sự phối hợp có hiệu quả của các tổ chức chính trị xã hội, tập thể CBNV trong tồn Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội đã có nhiều cố gắng, nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, từng bước tạo lập và xây dựng Chi nhánh ngày càng lớn mạnh; tổ chức triển khai các chương trình tín dụng cho vay đối với các hộ nghèo và các đối tượng chính sách đạt hiệu quả; tạo nền tảng cho Ngân hàng CSXH tỉnh Quảng Trị phát triển trong những năm tiếp theo.