37
Chức năng định hướng và kế hoạch hóa có nhiều nội dung cần thực hiện, lần lượt theo thứ tự sau:
Xác định mục tiêu tổng thể: Mục tiêu tổng thể là trạng thái mong đợi của tổ chức ở một thời điểm nào đó trong tương lai; Mỗi tổ chức cần xác định mục tiêu tổng thể trong thời gian lập kế hoạch chiến lược của mình.
Xây dựng các mục tiêu cụ thể: Từ thời gian và mục tiêu chiến lược sẽ chia nhỏ thành từng đoạn, mỗi đoạn cần đạt được mục tiêu cụ thể để cuối cùng đạt được mục tiêu tổng thể.
Xây dựng các chiến lược (các con đường đi): Chiến lược là phương thức mà tổ chức sử dụng để định hướng các hoạt động trong tương lai nhằm đạt được và duy trì những thành cơng của tổ chức; hoặc chiến lược là một kế hoạch quy mô lớn, xác định các mục tiêu tổng thể và các giải pháp cơ bản, định hướng dài hạn hoạt động của tổ chức.
Xây dựng các chính sách: Chính sách là các quan điểm, phương hướng và cách thức chung định hướng hành động của tổ chức nhằm giải quyết những vấn đề lặp đi lặp lại. Chính sách là những quy định chung để hướng dẫn tư duy và hành động khi ra quyết định, thể hiện các quan điểm và giá trị của tổ chức;
Các thủ tục: là các quy định chỉ ra một cách chính xác và chi tiết chuỗi các hành động cần thiết phải thực hiện theo trình tự thời gian hoặc cấp bậc quản lý để đạt mục tiêu nhất định.
Các quy tắc: là những quy định những hành động nào được làm, những hành động nào khơng được làm.
Chương trình: Một tổ hợp các chính sách, các thủ tục, các quy tắc, các nguyên tắc và các nguồn lực cần thiết có thể huy động nhằm thực hiện các mục tiêu nhất định mang tính độc lập tương đối (ví dụ: Chương trình Phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số và miền núi, chương trình được biết đến rộng rãi dưới tên gọi Chương trình 135 do Quyết định của Thủ tướng Chính phủ Việt Nam phê duyệt có số hiệu văn bản là 135/1998/QĐ-TTg là một trong các chương trình xóa đói giảm nghèo ở Việt
38
Nam do Nhà nước Việt Nam triển khai từ năm 1998 được các tổ chức quốc tế đánh giá cao).
Dự án: là một phần và nhỏ hơn chương trình, bị giới hạn về khơng gian và thường có mục tiêu cụ thể, mang tính độc lập tương đối.
Xây dựng ngân sách: là xác định các nguồn lực cần có để đạt được kế hoạch, dự án, chương trình.