2.4. Thực trạng quản lý hoạt động huy động và sử dụng nguồn tài trợ tại Quỹ Phát
2.4.4. Thực trạng quản lý quá trình kiểm tra đánh giá kết quả hoạt động huy động
huy động và sử dụng Quỹ Phát triển ĐHQGHN
Kiểm tra, thanh tra quá trình huy động và sử dụng nguồn quỹ theo tinh thần xã hội hoá là một nhiệm vụ quan trọng. Từ khi đƣợc thành lập đến nay, năm 2013 Sở Nội vụ Thành phố Hà Nội và UBND Thành phố Hà Nội đã tiến hành kiểm tra tình hình hoạt động của Quỹ Phát triển. Việc kiểm tra đƣợc tiến hành theo đúng các quy định của pháp luật, quy chế tổ chức hoạt động của ĐHQGHN và theo điều lệ
của Quỹ Phát triển. Thành phần tham gia kiểm tra gồm lãnh đạo các phòng ban thuộc Sở Nội vụ thành phố Hà Nội, Ban Dân vận, PC64 Công an Thành phố Hà Nội và các đơn vị có liên quan của ĐHQGHN.
Định kỳ 02 năm/lần (năm 2015, 2017 và 2019) Kiểm toán Nhà nƣớc và ĐHQGHN tiến hành các hoạt động kiểm toán độc lập tại Quỹ Phát triển.
Các Kết luận trong quá trình kiểm tra hoạt động huy động nguồn tài trợ tại Quỹ Phát triển cho thấy Quỹ Phát triển đã và đang hoạt động theo đúng các quy định của pháp luật theo đúng điều lệ đã đƣợc đề ra và đúng mục tiêu, sứ mệnh, tầm nhìn mà ĐHQGHN đã giao phó góp phần làm tốt hơn cơng tác xã hội hóa giáo dục mà Đảng và Nhà nƣớc đang thực hiện.
Để đánh giá thực trạng quá trình kiểm tra đánh giá hoạt động huy động tài trợ tác giả đã tiến hành khảo sát dành cho 15 cán bộ lãnh đạo các đơn vị trực thuộc của ĐHQGHN, 05 các cán bộ tại Quỹ Phát triển ĐHQGHN, 30 cá nhân đƣợc nhận tài trợ, có kết quả nhƣ sau :
Bảng 2.12. Kết quả điều tra thực trạng quá trình KTĐG hoạt động huy động và sử dụng Quỹ phát triển ĐHQGHN
TT Nội dung KTĐG
Hiệu quả Bình thường Khơng hiệu quả Số lượng Tỉ lệ (%) Số lượng Tỉ lệ (%) Số lượng Tỉ lệ (%) 1 Tổ chức công tác kế toán, kiểm toán, thống kê theo quy định của pháp luật
45 90 5 10 0 0
2 Cơng khai tình hình tài
chính Quỹ hàng quý 50 100 0 0 0 0
3 Quy trình nhận tài trợ, chi
tài trợ 40 80 10 20 0 0
4 Hiệu quả việc huy động tài
trợ và sự dụng tài trợ 35 70 10 20 5 10 :
Khảo sát nội dung KTĐG cho thấy:
của pháp luật có 95% đánh giá rát hiệu quả và đã thực hiện các nội dung:
- Chấp hành các quy định về chứng từ kế toán; hạch toán kế tốn tồn bộ các nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh có liên quan đến Quỹ;
- Mở sổ kế toán ghi chép, hệ thống và lƣu trữ toàn bộ các nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh có liên quan đến Quỹ (phản ánh, theo dõi chi tiết số thu, chi tiền, hiện vật do các tổ chức, cá nhân đóng góp, tài trợ và tổ chức, cá nhân đƣợc nhận tiền, hiện vật ủng hộ, tài trợ);
- Lập và gửi đầy đủ, đúng hạn các báo cáo tài chính và quyết tốn q, năm cho cơ quan tài chính cùng cấp với cơ quan có thẩm quyền cho phép thành lập Quỹ;
- Chịu sự thanh tra, kiểm tra về việc thu, chi, quản lý và sử dụng Quỹ của cơ quan tài chính cùng cấp với cơ quan có thẩm quyền cho phép thành lập Quỹ. Cung cấp các thông tin cần thiết cho các cơ quan quản lý chức năng của Nhà nƣớc khi có yêu cầu theo quy định của pháp luật
KTĐG nội dung Cơng khai tình hình tài chính Quỹ hàng quý: Danh sách, số
tiền, hiện vật đóng góp, tài trợ, ủng hộ của Quỹ; Danh các tổ chức, cá nhân cho sách, số tiền, hiện vật tổ chức, cá nhân được nhận từ Quỹ; Quyết toán thu – chi tài chính theo đúng quy định hiện hành của luật kế toán, kiểm toán
đƣợc đánh giá 100% đạt hiệu quả chứng tỏ Quỹ đã tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành về việc nhận tài trợ, chi tài trợ và các thủ tục quyết toán dúng với quy định của luật kế toán, kiểm tốn. Các nội dung cơng khai: - Danh sách, số tiền, hiện vật đóng góp, tài trợ, ủng hộ của các tổ chức, cá nhân cho Quỹ;
- Danh sách, số tiền, hiện vật tổ chức, cá nhân đƣợc nhận từ Quỹ;
- Báo cáo tài chính và quyết tốn q, năm của Quỹ theo từng nội dung thu, chi theo Luật Kế toán và các văn bản hƣớng dẫn thực hiện Luật Kế toán hiện hành.
- Quỹ phải thực hiện công khai báo cáo tài chính năm và cơng khai quyết tốn thu, chi tài chính năm theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Việc công khai báo cáo tài chính đƣợc thực hiện ngay sau khi kết thúc quyết toán năm theo quy định của luật Ngân sách nhà nƣớc, luật kiểm tốn.
đánh giá bình thƣờng do q trình nhận tài trợ, chi tài trợ cũng còn gặp phải những yêu cầu mang tính đặc thù của đối tƣợng tài trợ hoặc đối tƣợng nhận tài trợ
KTĐG hiệu quả của việc huy động và sử dụng tài trợ có 70% đánh giá hiệu quả, 20% dánh giá bình thƣờng và 10% đánh giá chƣa hiệu quả là do công tác này chƣa đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, chƣa đánh giá đúc rút kinh nghiệm trong quá trình huy động và sử dụng tài trợ