- Ngƣời nộp đơn đăng ký sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu có quyền
c) Biện pháp dân sự:
muốn chấm dứt ngay hành vi vi phạm trên thị trƣờng, bảo vệ lợi ích của ngƣời tiêu dùng, trật tự quản lý kinh tế và cạnh tranh lành mạnh trong xã hội.
c) Biện pháp dân sự:
Về bản chất, quyền sở hữu công nghiệp là một quyền dân sự nên khi có hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp, các chủ thể quyền có thể khởi kiện dân sự tại hệ thống Tịa án có thẩm quyền hoặc tại Trọng tài để giải quyết tranh chấp.
Theo quy định tại Điều 202 Luật SHTT, khi có u cầu, Tịa án có thể áp dụng các biện pháp sau để xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực SHCN:
- Buộc chấm dứt hành vi xâm phạm; - Buộc xin lỗi, cải chính cơng khai; - Buộc thực hiện nghĩa vụ dân sự; - Buộc bồi thƣờng thiệt hại;
- Buộc tiêu hủy hoặc buộc phân phối hoặc đƣa vào sử dụng khơng nhằm mục đích thƣơng mại đối với hàng hóa, nguyên liệu, vật liệu và phƣơng tiện đƣợc sử dụng chủ yếu để sản xuất, kinh doanh hàng hóa xâm phạm với điều kiện không làm ảnh hƣởng đến khả năng khai thác quyền của chủ thể quyền sở hữu công nghiệp.
3.2. Pháp luật về kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp trong hoạt động thƣơng mại quyền sở hữu công nghiệp trong hoạt động thƣơng mại
3.2.1. Khái quát pháp luật về kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp trong hoạt động thương mại. đến quyền sở hữu công nghiệp trong hoạt động thương mại.
Bên cạnh việc ngăn ngừa cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực SHCN, pháp luật cũng cần có cơ chế kiểm sốt tình trạng hạn chế cạnh tranh hay độc quyền với những biểu hiện đa dạng nhƣ hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng độc quyền, ghi nhận các điều khoản hạn chế cạnh tranh trong hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng đối tƣợng sở hữu công nghiệp…
Trong thƣơng mại hiện đại, việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp mang lại một sự đảm bảo cho các nhà sản xuất cũng nhƣ nhà phân phối khi thực hiện các hành vi thƣơng mại liên quan đến những hàng hóa chứa đựng đối tƣợng sở hữu cơng nghiệp. Tuy nhiên, không phải trong mọi trƣờng hợp, sự đảm bảo này đều đƣợc ƣu tiên, nhất là khi việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp làm ảnh hƣởng đến nguyên tắc tự do cạnh tranh. Nhìn chung, pháp luật điều chỉnh độc quyền của chủ sở hữu quyền sở hữu công nghiệp dựa trên hai quan điểm lớn: Thứ nhất, pháp luật thừa nhận sự hình thành và tồn tại hợp pháp của độc quyền có đƣợc nhờ tài sản trí tuệ, quyền của chủ sở hữu trong việc khai thác, sử dụng cũng nhƣ cho phép hoặc ngăn cản ngƣời khác khai thác, sử dụng đối tƣợng sở hữu công nghiệp. Thứ hai, bên cạnh việc chấp nhận độc quyền của chủ sở hữu, pháp luật vẫn đặt ra những giới hạn mà vƣợt ra khỏi giới hạn này, hành vi của chủ sở hữu sẽ bị coi là gây thiệt hại cho môi trƣờng cạnh tranh và cần bị chế tài. Quyền kiểm soát hành vi
73
hạn chế cạnh tranh liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp thƣờng đƣợc thể hiện trong các quy định về bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng sáng chế, cấm ghi nhận các điều khoản hạn chế cạnh tranh trong hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng… Nhƣ vậy, quyền kiểm sốt các hành vi hạn chế cạnh tranh có ảnh hƣởng trực tiếp tới quyền chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp.
Từ những phân tích trên đây, pháp luật về kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh liên quan đến quyền sở hữu cơng nghiệp trong hoạt động thƣơng mại có thể đƣợc hiểu là các quy phạm pháp luật do Nhà nƣớc ban hành nhằm hạn chế việc chủ sở hữu quyền sở hữu công nghiệp lạm dụng độc quyền của mình để gây tác động hoặc có khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh, cản trở thƣơng mại.
Cho đến nay, pháp luật về kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh liên quan đến quyền sở hữu cơng nghiệp của Việt Nam về cơ bản đã góp phần bảo đảm mơi trƣờng cạnh tranh lành mạnh, chống lại sự lạm dụng quyền sở hữu công nghiệp. Vấn đề kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh đã đƣợc quy định trong một số văn bản nhƣ Luật cạnh tranh và các văn bản hƣớng dẫn thi hành, Luật SHTT. Bên cạnh đó, Hiệp định Trips cũng đã có quy định về kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh trong các hợp đồng license tại Điều 40.
3.2.2. Quy định pháp luật về kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp trong hoạt động thương mại. đến quyền sở hữu công nghiệp trong hoạt động thương mại.
3.2.2.1. Một số ngoại lệ của quyền độc quyền của chủ sở hữu quyền sở hữu công nghiệp công nghiệp
Theo Khoản 2 Điều 125 Luật SHTT, chủ sở hữu quyền sở hữu cơng nghiệp khơng có quyền cấm ngƣời khác thực hiện một số hành vi sau đây:
- Sử dụng sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí nhằm phục vụ nhu cầu cá nhân hoặc mục đích phi thƣơng mại hoặc nhằm mục đích đánh giá, phân tích, nghiên cứu, giảng dạy, thử nghiệm, sản xuất thử hoặc thu thập thông tin để thực hiện thủ tục xin phép sản xuất, nhập khẩu, lƣu hành sản phẩm.
- Lƣu thông, nhập khẩu, khai thác công dụng của sản phẩm đƣợc đƣa ra thị trƣờng, kể cả thị trƣờng nƣớc ngoài một cách hợp pháp, trừ sản phẩm khơng phải do chính chủ sở hữu nhãn hiệu hoặc ngƣời đƣợc phép của chủ sở hữu nhãn hiệu đƣa ra thị trƣờng nƣớc ngoài. Quy định này đƣợc hiểu là chủ sở hữu quyền sở hữu cơng nghiệp khơng có quyền ngăn cấm việc tổ chức, cá nhân nhập khẩu sản phẩm do chính chủ sở hữu hoặc tổ chức, cá nhân đƣợc chuyển giao quyền sử dụng, kể cả chuyển giao quyền sử dụng theo quyết định bắt buộc, ngƣời có quyền sử dụng trƣớc đối tƣợng SHCN đã đƣa ra thị trƣờng trong nƣớc hoặc nƣớc ngồi một cách hợp pháp, mặc dù khơng đƣợc sự đồng ý của chủ thể quyền sở hữu công nghiệp.
- Sử dụng sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí chỉ nhằm mục đích duy trì hoạt động của các phƣơng tiện vận tải của nƣớc ngoài đang quá cảnh hoặc tạm thời nằm trong lãnh thổ Việt Nam.
- Sử dụng sáng chế, kiểu dáng công nghiệp do ngƣời có quyền sử dụng trƣớc. Theo đó, quyền sử dụng trƣớc đối với sáng chế, kiểu dáng công nghiệp đƣợc hiểu là trƣờng hợp trƣớc ngày nộp đơn hoặc ngày ƣu tiên (nếu có) của đơn đăng ký sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp mà có ngƣời đã sử dụng hoặc chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sử dụng sáng chế, kiểu dáng công nghiệp đồng nhất với sáng chế, kiểu dáng công nghiệp trong đơn đăng ký nhƣng đƣợc tạo ra một cách độc lập (sau đây gọi là ngƣời có quyền sử dụng trƣớc) thì sau khi văn bằng bảo hộ đƣợc cấp, ngƣời đó có quyền tiếp
74
tục sử dụng sáng chế, kiểu dáng công nghiệp trong phạm vi và khối lƣợng đã sử dụng hoặc đã chuẩn bị để sử dụng mà không phải xin phép hoặc trả tiền đền bù cho chủ sở hữu sáng chế, kiểu dáng công nghiệp đƣợc bảo hộ. Việc thực hiện quyền của ngƣời sử dụng trƣớc sáng chế, kiểu dáng công nghiệp không bị coi là xâm phạm quyền của chủ sở hữu sáng chế, kiểu dáng công nghiệp. Ngƣời có quyền sử dụng trƣớc sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp khơng đƣợc phép chuyển giao quyền đó cho ngƣời khác, trừ trƣờng hợp chuyển giao quyền đó kèm theo việc chuyển giao cơ sở sản xuất, kinh doanh nơi sử dụng hoặc chuẩn bị sử dụng sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp. Ngƣời có quyền sử dụng trƣớc không đƣợc mở rộng phạm vi, khối lƣợng sử dụng nếu không đƣợc chủ sở hữu sáng chế, kiểu dáng công nghiệp cho phép (Điều 134 Luật SHTT).
- Sử dụng sáng chế do ngƣời đƣợc cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền cho phép thực hiện theo quy định tại Điều 145 và Điều 146 của Luật SHTT.
- Sử dụng thiết kế bố trí khi khơng biết hoặc khơng có nghĩa vụ phải biết thiết kế bố trí đó đƣợc bảo hộ.
- Sử dụng nhãn hiệu trùng hoặc tƣơng tự với chỉ dẫn địa lý đƣợc bảo hộ nếu nhãn hiệu đó đã đạt đƣợc sự bảo hộ một cách trung thực trƣớc ngày nộp đơn đăng ký chỉ dẫn địa lý đó.
- Sử dụng một cách trung thực tên ngƣời, dấu hiệu mô tả chủng loại, số lƣợng, chất lƣợng, công dụng, giá trị, nguồn gốc địa lý và các đặc tính khác của hàng hố, dịch vụ.
Ngoài ra, Khoản 3 Điều 125 Luật SHTT cũng quy định chủ sở hữu bí mật kinh doanh khơng có quyền cấm ngƣời khác thực hiện các hành vi sau đây:
- Bộc lộ, sử dụng bí mật kinh doanh thu đƣợc khi khơng biết và khơng có nghĩa vụ phải biết bí mật kinh doanh đó do ngƣời khác thu đƣợc một cách bất hợp pháp.
- Bộc lộ dữ liệu bí mật nhằm bảo vệ cơng chúng theo quy định tại khoản 1 Điều 128 của Luật SHTT.
- Sử dụng dữ liệu bí mật quy định tại Điều 128 của Luật SHTT không nhằm mục đích thƣơng mại.
- Bộc lộ, sử dụng bí mật kinh doanh đƣợc tạo ra một cách độc lập.
- Bộc lộ, sử dụng bí mật kinh doanh đƣợc tạo ra do phân tích, đánh giá sản phẩm đƣợc phân phối hợp pháp với điều kiện ngƣời phân tích, đánh giá khơng có thoả thuận khác với chủ sở hữu bí mật kinh doanh hoặc ngƣời bán hàng.
3.2.2.2. Kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh trong hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp quyền sở hữu công nghiệp
Hành vi hạn chế cạnh tranh là các hành vi của doanh nghiệp làm giảm, sai lệch, gây tác động hoặc có khả năng gây tác động hạn chế, cản trở cạnh tranh trên thị trƣờng, bao gồm hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trƣờng và lạm dụng vị trí độc quyền. Các hành vi hạn chế cạnh tranh trong hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp đƣợc điều chỉnh bởi pháp luật cạnh tranh và pháp luật SHTT. Theo đó, pháp luật cạnh tranh có quy định hai hành vi hạn chế cạnh tranh trực tiếp liên quan đến SHTT bao gồm hành vi thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ và hành vi cản trở sự phát triển kỹ thuật, công nghệ gây thiệt hại cho khách hàng của doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng hoặc
75
doanh nghiệp độc quyền. Khi ký kết hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp, việc các bên ghi nhận các hành vi hạn chế cạnh tranh bị cấm là điều có thể xảy ra.
Khoản 7 Điều 11 Luật Cạnh tranh năm 2018 quy định thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ là một loại thỏa thuận hạn chế cạnh tranh. Thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, cơng nghệ đƣợc giải thích là việc thống nhất mua sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp để tiêu hủy hoặc không sử dụng. Khoản 3, Khoản 4 Điều 12 Luật Cạnh tranh có quy định cấm các doanh nghiệp tham gia thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ khi thỏa thuận đó gây tác động hoặc có khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể trên thị trƣờng. Tuy nhiên, thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, cơng nghệ bị cấm nêu trên đƣợc miễn trừ có thời hạn nếu có lợi cho ngƣời tiêu dùng và đáp ứng một trong các điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều 14 Luật Cạnh tranh, trong đó có điều kiện là thỏa thuận tác động thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật, cơng nghệ, nâng cao chất lƣợng hàng hóa, dịch vụ.
Điểm c Khoản 1 Điều 27 Luật Cạnh tranh cấm doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng, doanh nghiệp có vị trí độc quyền thực hiện hành vi cản trở sự phát triển kỹ thuật, cơng nghệ gây ra hoặc có khả năng gây ra thiệt hại cho khách hàng. Hành vi này đƣợc giải thích cụ thể là hành vi mua sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp để tiêu hủy hoặc không sử dụng và hành vi đe dọa hoặc ép buộc ngƣời đang nghiên cứu phát triển kỹ thuật, công nghệ phải dừng hoặc hủy bỏ việc nghiên cứu đó.
Nhƣ vậy, về bản chất, thỏa thuận hạn chế sự phát triển kỹ thuật, công nghệ và hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trƣờng, vị trí độc quyền để hạn chế sự phát triển kỹ thuật, cơng nghệ có những đặc điểm giống nhau sau:
- Thứ nhất, hai hành vi này đều là việc doanh nghiệp thực hiện kế hoạch đầu tƣ bằng cách mua lại sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp hoặc thực hiện kế hoạch ngăn cản việc nghiên cứu để làm vô hiệu giá trị sử dụng những đối tƣợng trên hoặc chấm dứt việc nghiên cứu phát triển kỹ thuật, công nghệ. Nhƣ vậy, trong các hành vi này, doanh nghiệp không khai thác lợi thế cạnh tranh mà đối tƣợng SHCN đem lại mà chỉ khai thác thế mạnh về tài chính hoặc quyền lực thị trƣờng để ngăn cản sự phát triển của kỹ thuật, công nghệ.
- Thứ hai, việc lạm dụng quyền sở hữu công nghiệp trong các hành vi trên đơn
giản chỉ là lạm dụng quyền đƣợc bảo hộ nhằm làm vô hiệu giá trị sử dụng của sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp. Qua đó, doanh nghiệp thực hiện hành vi muốn giữ nguyên tình trạng cạnh tranh của thị trƣờng mà không khai thác những giá trị của công nghệ, kỹ thuật để phát triển năng lực kinh doanh. Trong các hành vi này, khơng có dấu hiệu của việc lạm dụng lợi thế cạnh tranh mà đối tƣợng SHCN đem lại để ảnh hƣởng đến quyền lợi của khách hàng hoặc để gây thiệt hại cho đối thủ cạnh tranh.
Bên cạnh đó, pháp luật cũng có quy định về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trƣờng, làm dụng vị trí độc quyền để hạn chế cạnh tranh trong lĩnh vực SHCN. Hành vi này đƣợc hiểu là việc doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trƣờng, doanh nghiệp có vị trí độc quyền khai thác lợi thế cạnh tranh mà đối tƣợng SHCN đem lại để áp đặt các điều kiện giao dịch bất lợi cho khách hàng nhằm trục lợi hoặc thực hiện những hành vi cản trở việc gia nhập thị trƣờng của doanh nghiệp khác,
76
loại doanh nghiệp khác ra khỏi thị trƣờng. Về lý thuyết, hành vi này có những dấu hiệu cơ bản sau:
- Thứ nhất, doanh nghiệp thực hiện hành vi đang có vị trí thống lĩnh hoặc độc
quyền trên thị trƣờng liên quan. Vị trí thống lĩnh và độc quyền trong trƣờng hợp này phải đƣợc tạo nên từ quyền sở hữu đối tƣợng SHCN mà doanh nghiệp đó đang sở hữu. Với những hành vi lạm dụng quyền sở hữu công nghiệp, các đối tƣợng SHCN đã tạo ra cho doanh nghiệp sở hữu những ƣu thế đặc biệt trong cạnh tranh với đối thủ hoặc trong giao dịch với khách hàng. Với đối thủ cạnh tranh, doanh nghiệp có thể lơi kéo đƣợc khách hàng, lôi kéo đƣợc các nhà phân phối để khống chế nguồn nguyên liệu hoặc mạng lƣới tiêu thụ sản phẩm của đối thủ. Với khách hàng, quyền sở hữu công nghiệp giúp doanh nghiệp trở thành nguồn cung cấp hoặc tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ chủ yếu trên thị trƣờng nên nhu cầu của khách hàng phụ thuộc vào việc cung ứng hoặc tiêu thụ của doanh nghiệp. Do đó, doanh nghiệp hồn tồn có khả năng áp đặt các điều kiện giao dịch bất lợi cho khách hàng.