III. TIỀM NĂNG TÀI NGUYÊN DU LỊCH VÀ CÁC NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN
3. Đánh giá chung
3.1. Những lợi thế
- Bắc Kạn có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch, đặc biệt là nguồn tài nguyên du lịch tự nhiên phong phú và khá đa dạng với các loại tài nguyên du lịch tự nhiên điển hình của miền Bắc, như: Rừng, thác và hang động. Bắc Kạn có diện tích rừng tự nhiên lớn nhất khu vực Đơng Bắc. Rừng Bắc Kạn có nguồn gen được bảo tồn khá tốt và được coi là một trung tâm bảo tồn nguồn gen thực vật của vùng Đông Bắc. Hệ động vật của tỉnh Bắc Kạn có giá trị tự bảo tồn nguồn gen cao với nhiều loại đặc hữu và quý hiếm. Tài nguyên du lịch tự nhiên của tỉnh thuận lợi cho phát triển các loại hình du lịch nghỉ dưỡng; du lịch sinh thái; du lịch thể thao mạo hiểm; du lịch cộng đồng; nghiên cứu tìm hiểu hệ sinh thái; đi bộ xuyên rừng, vượt thác, thám hiểm hang động, thể thao dưới nước; tìm hiểu văn hóa cộng đồng dân tộc ít người…
- Đa số các nguồn tài nguyên du lịch còn được bảo tồn tương đối tốt; hiện nay, mặc dù chịu ảnh hưởng bởi những hoạt động phát triển kinh tế - xã hội đang ngày càng mở rộng (khai thác khống sản, thủy điện…), song nhìn chung, các nguồn tài nguyên du lịch Bắc Kạn còn chưa bị ảnh hưởng nhiều. Những năm qua, nhờ sự quan tâm của chính quyền và cộng đồng dân cư Bắc Kạn, nhiều khu đa dạng sinh học đã được bảo vệ, giữ gìn; nhiều di tích, danh thắng đã được đầu tư bảo vệ tơn tạo, nâng cấp; nhiều lễ hội, hoạt động văn hóa truyền thống được khơi phục giữ gìn... Các nguồn tài nguyên du lịch văn hóa cũng được giữ gìn, bảo tồn, nhất là các nền văn hóa truyền thống các dân tộc, trong đó đáng chú ý là các lễ hội, văn hóa văn nghệ dân gian, các phong tục tập quán, nghề thủ cơng truyền thống với văn hóa ẩm thực.
- Có giá trị cao đối với du lịch: Có thể nói nguồn tài nguyên du lịch Bắc Kạn khá đặc sắc và có giá trị cao đối với du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch nghỉ dưỡng... Trong đó đáng kể nhất là hồ Ba Bể và vườn quốc gia Ba Bể. Có thể coi đây là tài nguyên du lịch đặc sắc nhất của Việt Nam nói chung và hấp
dẫn nhất đối với khu vực vùng núi phía Bắc với địa hình đa dạng với những thắng cảnh độc đáo, đặc sắc như hồ Ba Bể, động Png, thác Đầu Đẳng....; ngồi ra rải rác trong tỉnh cịn có nhiều điểm danh thắng khá hấp dẫn tạo cho Bắc Kạn những điều kiện thuận lợi để tổ chức khai thác phát triển du lịch sinh thái và du lịch cộng đồng - là thế mạnh vượt trội của Bắc Kạn.
Các tài nguyên du lịch văn hóa tuy ít nổi trội như tài nguyên tự nhiên, song cũng rất đáng chú ý, vì nó gắn với các dân tộc thiểu số, là đối tượng quan trọng của hoạt động du lịch, những giá trị văn hóa các dân tộc thiểu số luôn hấp dẫn đối với du khách, đặc biệt là khách quốc tế.
- Tương đối dễ tiếp cận: Cách Hà Nội không xa, nằm trên các trục đường giao thơng quan trọng chính của vùng Đơng Bắc (Quốc lộ 3, 3B, 3C; Quốc lộ 279; đường cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên – Chợ Mới – Bắc Kạn; đường Hồ Chí Minh), đây là điểm mạnh của Bắc Kạn trong tổ chức khai thác tài nguyên du lịch của mình.
- Phân bố trong khu vực có những điểm du lịch quan trọng: Tài nguyên du lịch
Bắc Kạn có mối liên hệ vùng mật thiết với các điểm du lịch quan trọng của vùng Đông Bắc như Thái Nguyên, Tuyên Quang, Lạng Sơn, Cao Bằng và nằm trên tuyến du lịch Quốc gia Hà Nội - Cao Bằng theo Quốc lộ 3, đường Hồ Chí Minh và cao tốc Thái Nguyên – Bắc Kạn – Cao Bằng trong tương lai.
3.2. Những hạn chế
- Các nguồn tài nguyên đang đứng trước nguy cơ bị suy giảm, xuống cấp, mặc
dù chưa bị ảnh hưởng nhiều bởi các hoạt động hiện tại của con người, nhưng nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có nguyên nhân phát triển kinh tế, đời sống khó khăn đã ảnh hưởng đến việc bảo tồn, như hiện tượng chặt phá rừng vẫn còn xảy ra đang đe dọa đến việc bảo toàn đa dạng sinh học; nhiều nét văn hóa truyền thống bị mai một vì sức ép mưu sinh và những ảnh hưởng của lối sống hiện đại.
- Sự phân bố của tài nguyên không tập trung trên một địa bàn rộng, do vậy việc khai thác kết hợp để xây dựng sản phẩm du lịch đa dạng…, cịn gặp nhiều khó khăn; hơn nữa, khoảng cách của các điểm du lịch khá xa nhau nên khó xây dựng các tuyến du lịch một cách hợp lý và hiệu quả, không hấp dẫn sự lựa chọn của khách du lịch.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thông vận tải nối giữa các điểm du lịch, mặc dù đã được cải thiện nhiều, xong chưa đáp ứng được xu thế phát triển du lịch hiện nay. Hơn nữa, Bắc Kạn có vị trí tương đối xa các thị trường du lịch lớn (Hà Nội, Hải Phòng…), nên việc di chuyển của khách du lịch còn hạn chế và mất nhiều thời gian.
- Bắc Kạn là tỉnh miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội cịn khó khăn, đời sống vật chất và tinh thần của người dân còn thấp…, do vậy việc đầu tư khai thác tài
nguyên phục vụ phát triển du lịch cịn hạn chế. Trình độ dân trí, hiểu biết của người dân cịn hạn chế trong việc bảo vệ các giá trị tự nhiên, bảo tồn các bản sắc văn hóa…