vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Hà Nội
Có thể thấy, cộng đồng doanh nghiệp thành phố Hà Nội là động lực cho tăng trưởng và hiện thực hóa mục tiêu PTBV Thủ đơ. Trong đó, mỗi khu vực doanh nghiệp có một vị trí, vai trị riêng. Sự lớn mạnh, cũng như hiệu quả KT - XH của mỗi khu vực doanh nghiệp sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển KT - XH của Thành phố, cũng như thực hiện các mục tiêu chiến lược trong phát triển Thủ đô bền vững.
Trên cơ sở những nội dung đã được phân tích, trong phạm vi luận án, tác giả cho rằng: Hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn
thành phố Hà Nội là phạm trù phản ánh mức độ những lợi ích KT - XH mà Hà Nội nhận được thông qua hoạt động của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố, so với những chi phí mà doanh nghiệp có vốn FDI và Hà Nội phải bỏ ra trong một thời gian nhất định.
Quan niệm chỉ rõ:
Hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội là hiệu quả tổng hợp, toàn diện trên tất cả các phương diện (kinh tế, xã hội và môi trường) của q trình phát triển Thủ đơ. Trong đó, về mặt kinh tế, những lợi ích mà Hà Nội nhận được có thể kể đến như đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI vào GRDP Thành phố, xuất khẩu hay đóng góp ngân sách Thành phố...; những lợi ích trên phương diện xã hội và mơi trường có thể kể đến như tạo việc làm và cải thiện thu nhập của người lao động, mức độ thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp... Những lợi ích KT - XH này, khi
được đặt trong mối quan hệ so sánh với chi phí mà Thành phố và doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn phải bỏ ra, sẽ cho thấy mức độ hiệu quả về KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên từng phương diện cụ thể.
Những lợi ích KT - XH mà thành phố Hà Nội thu được từ hoạt động của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn khơng đơn thuần là những lợi ích trực tiếp và trước mắt, đó có thể cịn là cả những lợi ích có tính chất gián tiếp và lâu dài. Những lợi ích về kinh tế, sẽ là tiền đề vật chất để Thành phố giải quyết những vấn đề xã hội, như vấn đề bất bình đẳng thu nhập ngày càng tăng, mà rộng hơn là vấn đề bất bình đẳng xã hội. Lợi ích gián tiếp mà hoạt động của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố đem lại có thể được thực hiện qua hiệu ứng tràn, ảnh hưởng lan toả từ dịng vốn FDI. Thơng qua liên kết giữa doanh nghiệp có vốn FDI và doanh nghiệp trong nước, mà đặc biệt là sự phát triển của CNHT, những công nghệ mới, tiên tiến được chuyển giao và từ đó, nâng cao năng lực công nghệ của Thành phố. Cũng như các địa phương khác, PTBV là vấn đề có tính chiến lược đối với thành phố Hà Nội, từ đó đặt ra yêu cầu cần phải BVMT trong quá trình hoạt động của các doanh nghiệp nói chung, cũng như doanh nghiệp có vốn FDI nói riêng trên địa bàn Thành phố. Theo đó, hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI khơng thể khơng tính đến vấn đề mơi trường.
Để đánh giá hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội, vấn đề lợi ích và chi phí cần được xem xét một cách phù hợp, đặc biệt là các vấn đề như: Thuế và các hình thức hỗ trợ, tiền lương, doanh thu... Thuế là chi phí đối với doanh nghiệp, nhưng lại là thu nhập đối với ngân sách, phản ánh hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên phương diện đóng góp vào ngân sách Thành phố. Việc chính quyền Thành phố thực hiện giảm/ miễn một số loại thuế và thực hiện các hình thức hỗ trợ đem lại lợi ích cho doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn, nhưng lại là một sự hy sinh lợi ích chung của xã hội, là chi phí xã hội phải gánh chịu. Trong vấn đề tiền lương,
việc doanh nghiệp có vốn FDI trả lương/ thậm chí là lương cao cho cơng nhân sẽ làm tăng chi phí của doanh nghiệp, tuy nhiên, đây lại là lợi ích đối với xã hội. Thu nhập/ thu nhập cao của công nhân sẽ làm tăng mức sống dân cư, kéo theo sức mua tăng, làm cho các ngành sản xuất hàng hóa và dịch vụ phát triển và cuối cùng, lại tạo thêm nhiều việc làm và cải thiện thu nhập. Về vấn đề doanh thu của doanh nghiệp có vốn FDI, sự gia tăng doanh thu thể hiện tổng giá trị sản lượng làm ra, góp phần làm tăng GRDP Thành phố, theo đó, là nhân tố quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thủ đô. Là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế, vấn đề lợi ích và chi phí của doanh nghiệp có vốn FDI cần được xem xét trong đánh giá hiệu quả KT - XH của khu vực doanh nghiệp này, tuy nhiên, sẽ là rất khó khăn trong việc phân định rạch ròi giữa cái chung và cái riêng, cái bộ phận và cái tổng thể... Và, để phù hợp với nguồn số liệu sãn có, trong phạm vi luận án, tác giả sử dụng số liệu “vốn đầu tư thực hiện” như là chỉ số đại diện cho chi phí mà doanh nghiệp có vốn FDI và Hà Nội phải bỏ ra trong đánh giá hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố.
Đánh giá hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội cần được thực hiện trong thời gian và không gian cụ thể. Theo chuỗi thời gian cho thấy xu hướng hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố trên các phương diện khác nhau của quá trình phát triển. Khi so sánh mức độ hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI với các khu vực doanh nghiệp khác trên địa bàn hoặc mức mặt bằng chung của Thành phố sẽ cho biết được khu vực doanh nghiệp nào hoạt động hiệu quả hơn; từ đó, thấy được thực chất đóng góp của mỗi khu vực doanh nghiệp trong q trình phát triển Thủ đô bền vững.
Nâng cao hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội, thực chất, là nâng cao mức độ đóng góp của doanh nghiệp
có vốn FDI trong q trình xây dựng và phát triển Thủ đơ, phù hợp với những mục tiêu mà đảng bộ và nhân dân Thủ đơ đã đề ra. Theo đó, chính quyền Thành phố cần quan tâm tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi, nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN, nâng cao chất lượng NNL, năng cao năng lực công nghệ, phát triển CNHT và có chính sách thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn, tăng cường liên kết vùng... Đồng thời, bảo đảm hài hồ lợi ích của các nhà ĐTNN, cũng như doanh nghiệp có vốn FDI.