tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Hà Nội
Với tính cách là chủ thể kinh tế trực tiếp tham gia nền kinh tế, những nỗ lực SX - KD của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội sẽ là cơ sở trực tiếp nâng cao hiệu quả KT - XH của khu vực doanh nghiệp này. Theo đó, doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố cần:
4.2.5.1. Nâng cao hiệu quả sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Hà Nội
Từ thực tế hiệu quả SX - KD của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội đang tốt hơn mức mặt bằng chung của Thành phố, xét trên cả phương diện “tỷ suất lợi nhuận/ vốn SX - KD” và “tỷ suất lợi nhuận/ tài sản” [Phụ lục 3.1.]. Điều này đồng nghĩa với, doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố đang có hiệu quả hoạt động tốt. Tuy nhiên, đây chỉ là kết quả chung khi xem xét doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố với tính cách là khu vực doanh nghiệp trong tương quan với các khu vực doanh nghiệp khác (doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngồi nhà nước), kết quả này khơng bao hàm ý nghĩa, mọi doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn đều
có hiệu quả SX - KD tốt hơn mức mặt bằng chung của Thành phố. Thực tiễn đó đặt ra yêu cầu:
Một là, (mỗi) doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội cần đánh giá hiệu quả SX - KD thực sự, cụ thể trước khi quyết định mở rộng hoạt động SX - KD của doanh nghiệp.
Số liệu thống kê cho thấy, có tới 54,30% doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội “chắc chắn tăng quy mơ kinh doanh” hoặc “có thể tăng quy mơ kinh doanh” trong hai năm 2020 và 2021. Rõ ràng đây không phải là mức tỷ lệ cao nếu so với các địa phương khác (Hà Nam và Bình phước cao nhất, tương ứng với mức 80,65% và 80,00%) [110, tr. 91]. Điều này là minh chứng để khẳng định, trước khi thực hiện quyết định mở rộng hoạt động SX - KD, doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố cần có đánh giá chi tiết về hiệu quả SX - KD của doanh nghiệp. Doanh thu, lợi nhuận, vốn SX - KD và tài sản của doanh nghiệp cần được đặt trong mối quan hệ tương quan so sánh nhằm tìm ra các dấu hiệu của sự gia tăng hay suy giảm về hiệu quả SX - KD của doanh nghiệp.
Hai là, doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội cần xây dựng, thực thi chính sách quản trị chi phí, quản lý và đầu tư theo hướng tốt hơn nhằm gia tăng hiệu quả SX - KD của doanh nghiệp.
Chính sách quản trị chi phí, quản lý và đầu tư của mỗi doanh nghiệp nói chung là nhân tố bảo đảm cho hiệu quả của hoạt động SX - KD. Theo đó, trên cơ sở đánh giá hiệu quả SX - KD thực sự và cụ thể, sẽ cho thấy được những chính sách này đã được xây dựng phù hợp chưa. Đồng thời, đây cũng là chỉ dấu để điều chỉnh những chính sách này cho phù hợp trong q trình thực thi chính sách.
Sự gia tăng về hiệu quả SX - KD của mỗi doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội sẽ làm tăng hiệu quả SX - KD của khu vực doanh nghiệp này nói chung. Và, với những nhân tố bảo đảm tính thuận chiều giữa hiệu quả SX - KD với hiệu quả KT - XH được thiết lập, duy trì và bảo
đảm sẽ tạo cơ sở, tiền đề để nâng cao hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố.
4.2.5.2. Chủ động đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao trình độ của lao động trực tiếp làm việc nhằm đáp ứng yêu cầu công việc
Cùng với sự phát triển khơng ngừng khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội, số lượng lao động làm việc trực tiếp tại khu vực này đã tăng lên liên tục theo thời gian [Phụ lục 3.6.]. Sự dịch chuyển của lao động giữa các doanh nghiệp (cùng hoặc khác khu vực) hay sự di cư của lao động từ nơi khác đến làm việc đã đặt ra yêu cầu cho các doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố phải đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng họ nhằm phù hợp với tính chất cơng việc. Mặt khác, q trình đổi mới quy trình, kỹ thuật và cơng nghệ SX - KD của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố, nhằm đáp ứng nhu cầu và thị hiếu ngày càng cao của thị trường, cũng đặt ra yêu cầu phải đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng đối với lao động đang làm việc trực tiếp tại các doanh nghiệp này.
Số liệu thống kê cho thấy, tỷ lệ lao động được doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội đào tạo tiếp tục làm việc trên một năm giảm từ 76,1% năm 2013 xuống chỉ còn 63% năm 2017 và 2018 [110, tr. 75]. Điều này đồng nghĩa, tình trạng lao động đã được doanh nghiệp có vốn FDI đào tạo theo những kỹ năng đặc thù của doanh nghiệp nghỉ việc ngày càng nhiều. Điều đó có nghĩa, số lượng lao động được tuyển dụng mới cần được đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng ngày càng nhiều hơn.
Để nâng cao chất lượng lao động trực tiếp làm việc, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của cơng việc, các doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố cần:
Một là, chủ động và tích cực đầu tư đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao chất lượng người lao động đang làm việc trực tiếp
Đối với các doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội, cần xác định, đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao kỹ năng tay nghề cho
người lao động là hoạt động thường xuyên, liên tục. Việc tổ chức các khóa học tập, bồi dưỡng và tập huấn nâng cao tay nghề của người lao động làm cho năng suất, chất lượng và hiệu quả công việc được nâng lên. Thành lập và duy trì các quỹ cải tiến, sáng kiến nhằm thúc đẩy sự sáng tạo của người lao động trong q trình sản xuất; qua đó, “tinh chỉnh” quy trình sản xuất theo hướng nâng cao hiệu quả SX - KD của doanh nghiệp.
Đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho người lao động chỉ mang lại giá trị lâu dài cho doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội khi quan hệ giữa người sử dụng lao động và lao động được giải quyết hài hịa. Điều đó có nghĩa, người lao động phải được đảm bảo về quyền lợi, lợi ích hợp pháp; chế độ lương, thưởng phù hợp với trình độ và năng lực làm việc; mơi trường làm việc khuyến khích sự hăng say, tích cực và nỗ lực phấn đấu.
Hai là, chủ động, tích cực liên kết đào tạo với với các viện nghiên cứu, các trường đại học và các doanh nghiệp trong nước cùng ngành
Để các chính sách hỗ trợ liên kết giữa doanh nghiệp có vốn FDI với các viện nghiên cứu và các trường đại học trên địa bàn của chính quyền thành phố Hà Nội thực sự mang lại hiệu quả, sự chủ động và tích cực từ phía các doanh nghiệp có vốn FDI là vơ cùng cần thiết. Thơng qua mối liên kết này, chương trình đào tạo của các trường đại học sẽ được tích hợp các học phần có tính thực tiễn cao, sát với trình độ SX - KD mà các doanh nghiệp có vốn FDI đang sử dụng; lực lượng lao động đã qua đào tạo sẽ tiếp cận được các kỹ thuật và cơng nghệ, quy trình SX - KD hiện đại. Từ đó, làm cho trình độ, tay nghề và kỹ năng của người lao động có thể đáp ứng được yêu cầu của các doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố. Mặt khác, chính nhờ sự nâng lên về trình độ và năng lực của người lao động sát với yêu cầu thực tiễn, các doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố sẽ tiết kiệm được thời gian, chi phí đào tạo và đào tạo lại đối với những lao động được tuyển dụng mới; góp phần giảm thiểu chi phí đầu tư và nâng cao hiệu quả SX - KD.
Bên cạnh đó, các doanh nghiệp có vốn FDI cần tăng cường liên kết với các doanh nghiệp trong nước trên địa bàn thành phố Hà Nội trong việc triển khai các hệ thống sản xuất (như Hệ thống sản xuất Toyota - TPS là một điển hình của cả nước nói chung và Hà Nội nói riêng). Thơng qua việc chia sẻ quy trình hệ thống sản xuất, sẽ giúp cho các doanh nghiệp trong nước cải thiện môi trường sản xuất, giảm mặt bằng và sắp xếp dòng chảy sản xuất, giúp doanh nghiệp tăng năng suất, nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn lao động, giảm nhân cơng, giảm lãng phí, giảm tối đa lượng sản phẩm lỗi trong dây chuyền... từ đó góp phần khơng nhỏ cho sự phát triển của cộng đồng doanh nghiệp Thành phố. Một lợi ích khác khơng thể khơng kể đến là lao động trong quá trình chủ động liên kết doanh nghiệp, khi di chuyển giữa các doanh nghiệp sẽ tiếp cận được ngay với quy trình sản xuất; từ đó, giảm thiểu chi phí đào tạo lại tại các doanh nghiệp FDI
4.2.5.3. Chủ động, tích cực thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và bảo vệ môi trường
Đến nay, rất nhiều các nghiên cứu đã chỉ ra, nhận thức tích cực và thực hành của doanh nghiệp có vốn FDI sẽ góp phần nâng cao hiệu quả SX - KD của doanh nghiệp [62]. Theo đó, thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp tại các doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội, không chỉ dừng lại ở việc các doanh nghiệp này chấp hành nghiêm các quy định hiện hành của pháp luật, xây dựng hình ảnh doanh nghiệp “có trách nhiệm” về pháp lý; mà còn thể hiện ở đạo đức doanh nghiệp và ý thức trách nhiệm với cộng đồng. Mức độ thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố sẽ cải thiện danh tiếng của các doanh nghiệp này [53]. Theo đó, để xây dựng được hình ảnh đẹp đối với Thành phố, doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn cần chủ động, tích cực thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, cả về mặt pháp lý (mức tuân thủ) và cả về trách nhiệm với cộng đồng (trên mức tuân thủ).
Một là, nghiêm chỉnh chấp hành các quy định pháp luật và chủ động tham gia vào q trình hồn thiện hệ thống pháp luật.
Chấp hành các quy định của pháp luật là cơ sở để hướng hoạt động của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn vào mục tiêu phát triển chung của thành phố Hà Nội. Do vậy, với tính cách là chủ thể trực tiếp của hoạt động kinh tế trên địa bàn Thành phố, doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố cần chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về hoạt động đầu tư và khuyến khích đầu tư, quy định về lao động và BVMT... Quá trình chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật đồng thời cũng là q trình doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố xây dựng hình ảnh doanh nghiệp “có trách nhiệm”, trước hết là về mặt pháp lý.
Trong q trình hoạt động, doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố cần chủ động, tích cực kiến nghị những bất cập về chính sách và pháp luật (nếu có) với các cơ quan QLNN của Thành phố. Từ đó, góp phần xây dựng hệ thống chính sách, pháp luật theo hướng ngày càng hoàn thiện hơn, phù hợp hơn với thực tiễn hoạt động SX - KD, tạo điều kiện thúc đẩy cộng đồng doanh nghiệp cùng phát triển và hội nhập quốc tế.
Hai là, chủ động, tích cực hưởng ứng các hoạt động cộng đồng.
Theo đó, doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội cần chủ động, tích cực tham gia và/ hoặc đóng góp cho các hoạt động như BVMT, xây dựng KCHT, phát triển thanh thiếu niên, xóa đói giảm nghèo... của Thành phố. Chính sự chủ động và tích cực của doanh nghiệp có vốn FDI trong các hoạt động trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp cộng đồng sẽ tạo dựng được hình ảnh doanh nghiệp “thân thiện” với cộng đồng. Trên cơ sở đó, làm cho người lao động sẽ có thiện cảm và tích cực hơn khi được doanh nghiệp tuyển dụng. Từ đó, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của chính doanh nghiệp có vốn FDI.
Ba là, nâng cao nhận thức, chất lượng nhân lực hoạt động BVMT và chủ động xây dựng hình ảnh doanh nghiệp trong mắt người tiêu dùng.
Vấn đề BVMT và xây dựng hình ảnh doanh nghiệp trong mắt người tiêu dùng có mối quan hệ tương hỗ với nhau. Nhận thức rõ điều đó, 86%
doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội cho rằng, BVMT là một nghĩa vụ và bắt buộc phải tuân thủ, 61% doanh nghiệp coi việc xây dựng hình ảnh tốt trong mắt người tiêu dùng là động lực quan trọng nhất để họ đầu tư vào BVMT [92, tr. 48]. Theo đó, đầu tư nâng cao nhận thức và chất lượng nhân lực hoạt động BVMT của doanh nghiệp là yêu cầu cấp thiết và bền vững, vì sự phát triển lâu bền của chính doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố.
Kết luận chương 4
Bối cảnh thế giới đang biến đổi với có những diễn biến khó lường hiện nay (cách mạng cơng nghiệp 4.0, đại dịch Covid-19 và cả những chính sách kinh tế khó đốn định của Mỹ ảnh hưởng đến kinh tế thế giới), đặt ra cho Việt Nam nói chung và thành phố Hà Nội nói riêng nhiều thời cơ, thách thức và thuận lợi đan xen rất phức tạp. Vì vậy, để nâng cao hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố cần phải quán triệt sâu sắc các quan điểm cơ bản: Tồn diện, có tính đến lợi ích của nhà ĐTNN và phát huy vai trị của doanh nghiệp có vốn FDI; gắn với mục tiêu phát triển Thủ đô bền vững; gắn với chuyển giao và làm chủ công nghệ hiện đại; gắn với nâng cao chất lượng NNL Thủ đô
Trên cơ sở quán triệt những quan điểm trên, thành phố Hà Nội cần thực hiện đồng bộ những giải pháp sau: (1) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của nhà nước; (2) phát triển NNL chất lượng cao; (3) phát triển CNHT, tận dụng lợi thế để tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu; (4) tăng cường liên kết doanh nghiệp và liên kết địa phương Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ; (5) phát huy tính chủ động, tích cực của doanh nghiệp có vốn FDI. Quán triệt và thực hiện tốt các quan điểm và giải pháp trên sẽ làm cho hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố được nâng lên; đóng góp ngày càng nhiều vào chiến lược phát triển Thủ đô bền vững.
KẾT LUẬN
Hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội là tiêu chí cao nhất để đánh giá hoạt động của khu vực doanh nghiệp này; phản ánh thực chất những đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI cho q trình phát triển Thủ đơ. Trên cơ sở kế thừa có chọn lọc kết kết quả các nghiên cứu trong và ngồi nước, dưới góc độ tiếp cận của khoa học kinh tế chính trị, hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội là phạm trù phản ánh mức độ những lợi ích KT - XH mà Hà Nội nhận được thơng qua hoạt động của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố, so với những chi phí mà doanh nghiệp có vốn FDI và Hà Nội phải bỏ ra trong một thời gian nhất định. Hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội được đánh giá trên các tiêu chí như: Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của thành phố Hà Nội; đóng góp vào xuất khẩu; đóng