Tiêu chí đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Hà Nộ

Một phần của tài liệu Luận án hiệu quả kinh tế xã hội của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố hà nội (Trang 46 - 53)

có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi trên địa bàn thành phố Hà Nội

2.2.2.1. Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của thành phố Hà Nội

Mức độ đóng góp vào tăng trưởng kinh tế thành phố Hà Nội của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố được xác định thơng qua:

Một là, đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI vào GRDP thành phố Hà Nội.

Đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI vào GRDP thành phố Hà Nội được xác định bằng tỷ trọng GRDP của khu vực doanh nghiệp FDI trên địa bàn trong tổng GRDP Thành phố. Mức độ đóng góp của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI này được xem xét theo chuỗi thời gian trong tương quan với tỷ trọng đóng góp của các khu vực kinh tế khác trong GRDP Thành phố; hoặc trong tương quan với tỷ trọng vốn đầu tư thực hiện của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn trong tổng vốn đầu tư thực hiện của Thành phố.

Hai là, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư (ICOR) của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư là chỉ tiêu kinh tế tổng hợp phản ánh cần bao nhiêu đồng vốn đầu tư thực hiện để tăng thêm một đồng tổng sản phẩm trong nước (GDP). Hệ số ICOR được xác định theo cơng thức [87, tr. 197]:

0 1 1 G G V ICOR   Trong đó:

ICOR: Hiệu quả sử dụng vốn đâu tư; V1: Vốn đầu tư thực hiện năm nghiên cứu; G1: GRDP năm nghiên cứu;

G0: GRDP năm trước năm nghiên cứu.

Trong phân tích và đánh giá hiệu quả KT - XH, ICOR có thể được sử dụng ở cấp độ quốc gia hay cấp độ địa phương. Khi đánh giá ở từng ngành hay khu vực kinh tế, ICOR sẽ xác định hiệu quả sử dụng vốn đầu tư tại các ngành hay khu vực kinh tế này. Theo đó, ICOR được sử dụng để đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Theo cách tính này, ICOR phản ánh để tăng thêm một đồng GRDP đòi hỏi (cần) phải tăng thêm bao nhiêu đồng vốn đầu tư thực hiện. Hệ số ICOR thấp chứng tỏ cần đầu tư ít hơn để thu được một đồng GRDP; điều đó cũng đồng nghĩa, ICOR càng thấp thì đầu tư có hiệu quả càng cao và ngược lại.

Độ trễ thời gian cần thiết để dòng vốn FDI, thơng qua hoạt động của doanh nghiệp có vốn FDI, có ảnh hưởng tích cực tối đa và ý nghĩa nhất đến tăng trưởng kinh tế là 3 năm [126]. Vì vậy, ICOR được sử dụng theo giai đoạn sẽ phản ánh thực chất hiệu quả đầu tư hơn là tính theo từng năm.

Trong phạm vi luận án, ICOR khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội sẽ được xem xét theo chuỗi thời gian, với các giai đoạn kế tiếp nhau. Từ đó, sẽ xác định được hiệu quả sử dụng vốn đầu tư của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố trong tương quan với các khu vực doanh nghiệp khác trên địa bàn hoặc với mức chung của Thành phố.

Ở khía cạnh xuất khẩu, mức độ đóng góp của doanh nghiệp FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội được xác định thông qua:

Một là, đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI trong giá trị kim ngạch xuất khẩu thành phố Hà Nội.

Đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI trong giá trị kim ngạch xuất khẩu thành phố Hà Nội được xác định bằng tỷ trọng giá trị kim ngạch xuất khẩu của khu vực doanh nghiệp FDI trên địa bàn trong tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của Thành phố.

Hai là, tỷ lệ giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng hóa dịch vụ trên vốn đầu tư thực hiện.

Tỷ lệ giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng hóa dịch vụ trên vốn đầu tư thực hiện của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội, thực chất, là khả năng tạo ra giá trị kim ngạch xuất khẩu trong tương quan so sánh với vốn đầu tư thực hiện của khu vực doanh nghiệp này; cho biết, một đơn vị “vốn đầu tư thực hiện” có thể tạo ra bao nhiêu đơn vị “giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng hóa dịch vụ”. Để xác định mức độ hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Hà Nội, cần so sánh tỷ lệ giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng hóa dịch vụ trên vốn đầu tư thực hiện của khu vực doanh nghiệp này theo chuỗi thời gian; hoặc trong tương quan với mức mặt bằng chung của Thành phố.

2.2.2.3. Đóng góp ngân sách nhà nước

Ở khía cạnh đóng góp vào ngân sách nhà nước, mức độ đóng góp của doanh nghiệp FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội được xác định thơng qua:

Một là, đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI trong tổng thu ngân sách thành phố Hà Nội.

Đóng góp của doanh nghiệp có vốn FDI trong tổng thu ngân sách thành phố Hà Nội được xác định bằng tỷ trọng thu ngân sách khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn trong tổng thu ngân sách Thành phố.

Hai là, tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước trên vốn đầu tư thực hiện

Tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước trên vốn đầu tư thực hiện của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội cho biết, một đơn vị “vốn đầu tư thực hiện” sẽ tạo ra bao nhiêu đơn vị “nộp ngân sách nhà nước”. So ánh tỷ lệ nộp ngân sách nhà nước trên vốn đầu tư thực hiện của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố theo chuỗi thời gian, hoặc so với mức chung của Thành phố theo năm/ giai đoạn sẽ xác định được mức độ hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố.

2.2.2.4. Mức độ cải thiện năng lực công nghệ và năng suất lao động

Lợi ích căn bản do dịng vốn FDI đem lại cho các địa phương tiếp nhận đầu tư nằm ở việc chuyển giao công nghệ, kiến thức và kỹ năng quản lý kinh tế hiện đại. Dưới góc độ gia tăng nguồn của cải vật chất và tăng năng suất lao động, việc áp dụng các công nghệ mới, hiện đại ở các nền kinh tế phát triển vào các nền kinh tế đang phát triển, tiếp nhận đầu tư cũng đem lại những lợi ích nhất định.

Một là, về mức độ cải thiện năng lực công nghệ.

Mức độ cải thiện năng lực cơng nghệ của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội biểu thị ở mức độ gia tăng về giá trị công nghệ được ứng dụng trong quá trình SX - KD. Mức độ cải thiện năng lực cơng nghệ của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố có thể được đánh giá thơng qua:

Thứ nhất, tỷ lệ vốn đầu tư cho R&D trên vốn đầu tư thực hiện trong

cùng thời gian.

Thứ hai, tỷ lệ vốn đầu tư cho R&D của năm nghiên cứu trên doanh thu

thuần SX - KD của năm liền trước.

Tỷ lệ vốn đầu tư cho R&D trên vốn đầu tư thực hiện trong cùng thời gian của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội sẽ cho thấy mức độ quan tâm và đóng góp của khu vực doanh nghiệp này đối với hoạt

động R&D. Trong khi đó, tỷ lệ vốn đầu tư cho R&D của năm nghiên cứu trên doanh thu thuần SX - KD của năm liền trước sẽ phản ánh xu hướng đóng góp vào mức độ cải thiện năng lực cơng nghệ của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố.

Thứ ba, mức độ thực hiện chủ trương, chính sách và pháp luật về chuyển

giao công nghệ thơng qua hoạt động của các doanh nghiệp có vốn FDI.

Thơng thường, các doanh nghiệp có vốn FDI ở các nền kinh tế đang phát triển, thường sử dụng công nghệ “lạc hậu tương đối”, kéo theo, kỳ vọng về chuyển giao công nghệ của nền kinh tế đang phát triển không được như mong muốn. Để khắc phục tình trạng này, các nền kinh tế tiếp nhận đầu tư thường có các quy định pháp luật chặt chẽ về chuyển giao cơng nghệ. Vì vậy, mức độ thực hiện chủ trương, chính sách và pháp luật về chuyển giao cơng nghệ thơng qua hoạt động của các doanh nghiệp có vốn FDI cũng có thể được sử dụng trong phân tích về hiệu quả cải thiện năng lực công nghệ.

Hai là, về năng suất lao động.

Năng suất lao động là năng lực sản xuất của lao động, phản ánh hiệu suất làm việc của lao động và thường được đo bằng giá trị tổng sản phẩm làm ra tính bình qn trên một lao động. Cơng thức tính: Lt GRDPt NSLĐ Trong đó:

NSLĐ: Năng suất lao động;

GRDPt: Tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn năm t;

Lt: Tổng số lao động đang làm việc năm t.

2.2.2.5. Đóng góp tạo việc làm

địa bàn thành phố Hà Nội được xác định thông qua:

Một là, số lao động đang làm việc ở khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trong tổng số lao động đang làm việc trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Hai là, tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện trên số lao động làm việc trực tiếp

Tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện trên số lao động làm việc trực tiếp trong khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố cho biết, cần bao nhiêu đơn vị “vốn đầu tư thực hiện” để tạo ra một “đơn vị việc làm”. So sánh tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện trên số lao động làm việc trực tiếp trong khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố theo chuỗi thời gian; hoặc trong tương quan với mức mặt bằng chung của Thành phố theo năm/ giai đoạn sẽ xác định được xu hướng hiệu quả tạo việc làm của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn.

2.2.2.6. Đóng góp tạo thu nhập

Ở khía cạnh tạo thu nhập, mức độ đóng góp của doanh nghiệp FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội được xác định thông qua:

Một là, tổng thu nhập của người lao động làm việc trực tiếp trong khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trong tổng thu nhập của lao động trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Hai là, tỷ lệ tổng thu nhập của người lao động làm việc trực tiếp trên vốn đầu tư thực hiện.

Tỷ lệ tổng thu nhập của người lao động làm việc trực tiếp trên vốn đầu tư thực hiện cho biết, một đơn vị “vốn đầu tư thực hiện” của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI có thể tạo ra bao nhiêu đơn vị “tổng thu nhập của người lao động làm việc trực tiếp” trong khu vực doanh nghiệp này. Để xác định xu hướng hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn Thành phố, cần so sánh tỷ lệ tổng thu nhập của người lao động làm việc trực tiếp trên vốn đầu tư thực hiện của khu vực doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn theo chuỗi thời

gian; hoặc so sánh với mức chung của Thành phố.

2.2.2.7. Mức độ thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và cải thiện môi trường

Một là, về mức độ thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp

Do sự đa dạng ở góc độ tiếp cận, đã có nhiều quan niệm khác nhau về trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, tuy nhiên, có một điểm khá “thống nhất” đã được chỉ ra, bên cạnh lợi ích phát triển riêng của doanh nghiệp và phù hợp với pháp luật hiện hành, phải gắn kết với lợi ích phát triển chung của cộng đồng. Theo đó, có thể hiểu nội hàm của trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trên các nội dung như: Trách nhiệm với thị trường và người tiêu dùng; trách nhiệm với người lao động; trách nhiệm chung với cộng động.

Đánh giá trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp thường được xem xét thông qua “chỉ số tuân thủ” và “chỉ số trên mức tuân thủ”. Theo đó, “chỉ số tuân thủ” xem xét mức độ thực hiện trách nhiệm pháp lý bắt buộc, thường được dùng đánh giá trách nhiệm với người lao động; “chỉ số trên mức tuân thủ” xem xét mức độ tích cực thực hiện và coi trọng trách nhiệm xã hội thông qua các sáng kiến cộng đồng tại địa phương và thường được dùng trong đánh giá trách nhiệm với cộng đồng.

Mức độ thực hiện trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội có thể đánh giá dựa trên:

Thứ nhất, trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp với lao động, như: Tỷ lệ

chi trả bảo hiểm xã hội cho người lao động; tỷ lệ doanh nghiệp chi trả bảo hiểm y tế cho người lao động...

Thứ hai, trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp với cộng đồng, như: Tỷ

lệ doanh nghiệp tham gia và/ hoặc hỗ trợ tài chính cho cộng đồng địa phương trong các vấn đề xố đói, giảm nghèo, giáo dục, sự kiện thể thao...

Chỉ số trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội phản ánh hiệu quả của khu vực doanh

nghiệp này về mặt xã hội. Chỉ số trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp càng cao thì đóng góp vào thực hiện hiệu quả xã hội càng lớn.

Hai là, về mức độ cải thiện môi trường

Ảnh hưởng cải thiện mơi trường trong hoạt động của doanh nghiệp có vốn FDI là phạm trù có tính hai mặt. Một mặt, sự thay đổi/ cải thiện công nghệ theo hướng tiên tiến, hiện đại hơn có thể giúp cải thiện mơi trường sống, tạo cảnh quan mơi trường thân thiện. Mặt khác, chính bản thân q trình hoạt động của các doanh nghiệp có vốn FDI tại các địa phương tiếp nhận đầu tư, sự gia tăng cường độ vốn lại là một nguyên nhân gây ô nhiễm mơi trường. Theo đó, mức độ cải thiện môi trường được xác định như là một tiêu chí phản ánh hiệu quả KT - XH của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố Hà Nội, trên phương diện xã hội và môi trường.

Một phần của tài liệu Luận án hiệu quả kinh tế xã hội của doanh nghiệp có vốn FDI trên địa bàn thành phố hà nội (Trang 46 - 53)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(199 trang)
w