Giám sát của thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

Một phần của tài liệu Hiệu quả giám sát của hội đồng nhân dân tỉnh bắc giang trong giai đoạn hiện nay (Trang 55 - 58)

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND, Thường trực HĐND tỉnh đã tăng cường phối hợp với UBMTTQ, thường trực các huyện, thành phố tiến hành giám sát toàn diện hoạt động của UBND và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND, hoạt động của Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; giám sát cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và công dân trong việc thi hành Hiến pháp, Luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và Nghị quyết của HĐND tỉnh. Trên cơ sở chương trình giám sát của HĐND và ý kiến của các thành viên Thường trực HĐND, đề nghị của các Ban của HĐND, đại biểu HĐND, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và ý kiến kiến nghị của cử tri toàn tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh quyết định chương trình giám sát hàng quý, hàng năm. Căn cứ chương trình giám sát đã được thơng qua, Thường trực HĐND tỉnh giao cho các Ban của HĐND xây dựng kế hoạch, thành lập đoàn giám sát, tiến hành giám sát tại các cơ quan, đơn vị và các địa phương theo kế hoạch. Thường trực HĐND

xem xét cho ý kiến về nội dung, kế hoạch giám sát, thành phần đoàn giám sát, cơ quan tổ chức cá nhân chịu sự giám sát và phân công thành viên của mình tham gia các đồn giám sát. Tại nhiều cuộc giám sát ở các địa phương, đơn vị, Thường trực HĐND đã trực tiếp chủ trì và có ý kiến kết luận. Q trình giám sát, Đồn giám sát yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát báo cáo bằng văn bản, cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến nội dung giám sát, giải trình những vấn đề mà Đồn giám sát quan tâm; xem xét xác minh những vấn đề mà Đoàn giám sát xét thấy cần thiết. Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; Đồn giám sát đã yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan áp dụng các biện pháp để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm và khơi phục lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị vi phạm; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

Nhiệm kỳ 2004 - 2011 và từ đầu nhiệm kỳ đến nay Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang đã tiến hành giám sát 32 cuộc; Trong đó có 08 cuộc Thường trực HĐND phối hợp với các ban tập trung giám sát vào một số nội dung phát triển kinh tế - xã hội, các lĩnh vực nhạy cảm, nổi cộm, bức xúc trong dư luận xã hội được cử tri quan tâm như: tiến độ, chất lượng dự án đường vào trung tâm xã Thạch Sơn; đầu tư xây dựng và hiệu quả sử dụng cầu Ao Giang, xã Cẩm Đàn, huyện Sơn Động; việc chấp hành pháp luật tại các dự án có sử dụng đất, cho thuê đất, giao đất và hiệu quả sử dụng đất tại các khu, cụm công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư tập trung; công tác quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình MTQG nước sạch và vệ sinh mơi trường nông thôn giai đoạn 2006-2010...

Thường trực HĐND cùng với UBND, Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh và các cơ quan chức năng tổ chức tiếp công dân theo lịch hàng tháng. Xác định việc tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo phải gắn với hoạt động giám sát của HĐND. Qua giám sát nếu phát hiện có sai sót thì có văn

bản kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết. Hoạt động giám sát giúp Thường trực HĐND có điều kiện tìm hiểu, nghiên cứu, nắm được bản chất sự việc, góp phần bảo đảm cho cơng tác xử lý đơn thư khiếu lại tố cáo đúng trình tự thủ tục, thấu tình đạt lý. Đối với đơn thư gửi trực tiếp Thường trực HĐND nghiên cứu kỹ từng vụ việc, chỉ đạo Văn phịng phân loại và có văn bản chuyển cho cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết; những vụ việc phức tạp tổ chức giám sát, xem xét trực tiếp. Qua giám sát Thường trực HĐND có cơ sở giải thích cho cơng dân và kiến nghị những vấn đề cần giải quyết bảo đảm đúng pháp luật. Đối với đơn thư thể hiện bức xúc của công dân đã gửi nhiều lần, nhiều cơ quan thì giao văn phịng lập danh sách đơn đốc, theo dõi kết quả giải quyết của các cơ quan và tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND để chủ động nắm bắt diễn biến, tiếp tục xử lý khi cần thiết. Đối với các trường hợp đã có quyết định giải quyết cuối cùng mà người dân không đưa ra được những căn cứ mới thì giải thích để họ hiểu và chấp hành.

Thường trực HĐND tỉnh tạo điều kiện cho đại biểu HĐND được tiếp xúc cử tri, đồng thời tiếp nhận kiến nghị, chất vấn của đại biểu HĐND, lựa chọn những vấn đề bức xúc, những vấn đề nhạy cảm mà cử tri và nhân dân quan tâm, yêu cầu UBND tỉnh và các ngành chức năng có liên quan trả lời chất vấn tại kỳ họp. Các ý kiến chưa được trả lời trực tiếp tại kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã tổng hợp và yêu cầu các sở, ngành chức năng tiếp thu, xem xét giải quyết, gửi báo cáo về thường trực HĐND tỉnh để gửi tới các đại biểu HĐND tỉnh làm cơ sở cho các đại biểu báo cáo tại các cuộc tiếp xúc cử tri.

Trong việc điều hoà, phối hợp hoạt động các Ban của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh đã phân công từng Ban thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án theo lĩnh vực phụ trách trình HĐND; phân cơng Ban tham gia hoạt động đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nghị quyết của HĐND, thực hiện các kiến nghị của HĐND khi giám sát và thực hiện các lời hứa của các cơ quan chức năng khi trả lời chất vấn; điều hoà hoạt động giữa các Ban để tránh

chồng chéo, trùng lặp, tránh tình trạng trong cùng thời điểm, nhiều ban cùng giám sát tại một địa phương, đơn vị. Thường trực HĐND thường xuyên tham dự các cuộc họp của các Ban, xem xét, cho ý kiến về báo cáo thẩm tra của các Ban trình kỳ họp và báo cáo kết quả giám sát chuyên đề, đánh giá về chương trình và kết quả hoạt động của từng Ban và đôn đốc các Ban hoạt động; tổng hợp kết quả giám sát của các Ban trình kỳ họp HĐND.

Thường trực HĐND tỉnh phối hợp với Ban thường trực UBMTTQVN tỉnh theo dõi, tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri do đại biểu HĐND chuyển đến, chuyển tới các cơ quan nhà nước, tổ chức hữu quan nghiên cứu giải quyết và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết; báo cáo trước HĐND những ý kiến kiến nghị đó và kết quả giải quyết của các cơ quan, tổ chức.

Một phần của tài liệu Hiệu quả giám sát của hội đồng nhân dân tỉnh bắc giang trong giai đoạn hiện nay (Trang 55 - 58)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(129 trang)
w