hành thường xuyên liên tục, có kế hoạch
Hoạt động giảm sát của HĐND phải được tiến hành thường xuyên liên tục vì lý do sau:
Giám sát là một trong hai chức năng cơ bản của HĐND được ghi nhận trong Hiến pháp và pháp luật, nên hoạt động của HĐND phải thường xuyên để cụ thể hố chức năng đó thành các nhiệm vụ cụ thể. Mặt khác các cơ quan nhà nước chịu sự giám sát của HĐND tỉnh cũng là những đơn vị hoạt động thường xuyên, liên tục. Do đó hoạt động giám sát của HĐND cũng phải đảm bảo tính thường xun, liên tục mới có thể kịp thời phát hiện được những vi phạm Hiến pháp, pháp luật và nghị quyết của HĐND trong hoạt động của các đối tượng chịu giám sát. Từ đó ngăn chặn, hạn chế được những tác hại có thể xảy ra cho nhà nước và xã hội. Hơn nữa, việc thường xuyên tiến hành hoạt
động giám sát là điều kiện thực tế giúp chúng ta kịp thời phát hiện tính bất hợp lý, lạc hậu trong các quy định Hiến pháp, pháp luật, nghị quyết của HĐND trước tình hình kinh tế xã hội đã biến đổi, để nhanh chóng sửa đổi, huỷ bỏ hoặc bổ sung cho phù hợp.
Đây là một trong những yếu tố đảm bảo cho pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh, tránh được sự vi phạm pháp luật do thiếu kiểm tra, giám sát hoặc do những quy định của pháp luật đã lạc hậu cản trở sự phát triển của đời sống kinh tế, xã hội của địa phương. Ngoài ra, nếu hoạt động giám sát của HĐND tỉnh được tiến hành thường xuyên, liên tục, đại biểu HĐND sẽ có cơ hội để tích luỹ kinh nghiệm, nâng cao trình độ, năng lực giám sát. Đồng thời các chủ thể bị giám sát cũng như các đối tượng liên quan sẽ luôn chú ý hơn đến tinh thần trách nhiệm của mình khi thực hiện nhiệm vụ quyền hạn được giao.
Hoạt động giám sát cần được thực hiện một cách có kế hoạch. Thực
tiễn đã chứng minh bất kỳ một hoạt động nào dù lớn hay nhỏ, dù phức tạp hay đơn giản; nếu được chuẩn bị chu đáo thì bao giờ cũng mang lại kết quả cao hơn. Điều đó thể hiện tính chủ động và kết quả trong cơng việc có mối quan hệ nhân quả với nhau. HĐND tỉnh có phạm vi giám sát rộng, nội dung hoạt động của các đối tượng chịu giám sát cũng rất đa dạng và phức tạp bao gồm nhiều khâu, nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế, xã hội, chính trị, văn hố... Vì thế HĐND tỉnh không thể một lúc tập trung giám sát tất cả các lĩnh vực, cho nên phải đặt ra phương án lựa chọn theo kế hoạch. Căn cứ vào tình hình và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ở địa phương, căn cứ vào báo cáo hàng năm và các kiến nghị của HĐND, UBND, TAND, VKSND cùng cấp, HĐND tỉnh lập kế hoạch để lựa chọn những vấn đề cần giám sát trong năm.