7. Kết cấu của luận văn
1.5. Nội dung xõy dựng quy chế, quy trỡnh đấu giỏ quyền dụng đất
Quy chế đấu giỏ phải cú cỏc nội dung cơ bản như sau:
- Phạm vi điều chỉnh, tức là những đối tượng nào thỡ được ỏp dụng quy chế này.
- Giới thiệu vị trớ khu đất đưa ra để đấu giỏ (xỏc định diện tớch khu đất, trong đú cú xỏc định diện tớch nộp tiền, đưa ra cỏc chỉ tiờu quy hoạch, ỏp dụng theo chỉ tiờu hay tiờu chớ nào, tỷ lệ ra sao).
- Hỡnh thức sử dụng đất và thời hạn sử dụng đất, sử dụng đất vào mục tiờu gỡ, thời hạn bao lõu.
- Nguyờn tắc đấu giỏ.
- Đơn vị tổ chức đấu giỏ, tổ chức bỏn đấu giỏ chuyờn nghiệp tham gia thực hiện đấu giỏ quyền sử dụng đất.
- Đối tượng tham gia đấu giỏ, đối tượng nào được phộp tham gia đấu giỏ. - Quyền và trỏch nhiệm của đơn vị tổ chức đấu giỏ.
- Quyền và trỏch nhiệm của người tham gia đấu giỏ - Nội quy phiờn đấu giỏ.
- Giỏ khởi điểm và bước giỏ phự hợp với thực tế.
- Thụng bỏo mời tham gia đấu giỏ, nội dung của thụng bỏo, thời gian thụng bỏo được quy định trước khi tổ chức đấu giỏ.
- Cỏc quy định về phớ hồ sơ và phớ đấu giỏ. - Khoản tiền đặt trước.
- Nội dung hồ sơ tham gia đấu giỏ.
- Thời gian, địa điểm nộp hồ sơ tham dự đấu giỏ.
- Thời gian, địa điểm kiểm tra thực địa khu đất đấu giỏ. - Thời gian, địa điểm tổ chức đấu giỏ.
- Cỏch thức bỏ giỏ và cỏch xỏc định người trỳng đấu giỏ. - Quyền và trỏch nhiệm của người trỳng đấu giỏ.
- Nộp tiền khi trỳng đấu giỏ. - Xử lý vi phạm.
Quy trỡnh đấu giỏ quyền sử dụng đất gồm cỏc nội dung chớnh như sau:
Cỏc chủ dự ỏn được giao nhiệm vụ thực hiện cỏc dự ỏn đấu giỏ quyền sử dụng đất chịu trỏch nhiệm chủ động triển khai lập dự ỏn đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, lập hồ sơ sử dụng đất, thực hiện việc giải phúng mặt bằng, cỏc thủ tục về đấu giỏ, theo quy trỡnh:
Bước 1 (32 ngày)
Chủ dự ỏn liờn hệ với Sở Quy hoạch kiến trỳc để được:
Giới thiệu địa điểm triển khai Dự ỏn đấu giỏ quyền sử dụng đất, Sở
Quy hoạch kiến trỳc là đầu mối giải quyết (12 ngày).
Xỏc định chỉ giới đường đỏ, Sở Quy hoạch Kiến trỳc chỉ đạo, đụn đốc
Viện Quy hoạch xõy dựng thực hiện (10 ngày).
Chủ dự ỏn liờn hệ với đơn vị cú tư cỏch phỏp nhõn thiết kế, lập Quy hoạch tổng mặt băng, trỡnh Sở Quy hoạch Kiến trỳc duyệt (10 ngày).
Bước 2. (27 ngày)
1. Sau khi cú quy hoạch tổng thể mặt bằng hoặc ranh giới. Dự ỏn được Sở Quy hoạch kiến trỳc duyệt, trong 2 ngày Chủ dự ỏn lập hồ sơ xin giao đất tạm để thực hiện giải phúng mặt bằng, Sở Địa chớnh Nhà đất là đầu mối giải
quyết (10 ngày)
2. Trỡnh UBND quận, huyện thành lập Hội đồng giải phống mặt bằng, tổ chức thực hiện cụng tỏc bồi thường, giải phúng mặt bằng (theo Quyết định số 72/2/2002/QĐ-UB ngày 17/9/2001 của UBND Thành phố), Sở Tài chớnh
Vật giỏ là đầu mối giải quyết giỏ đền bự (10 ngày).
3. Liờn hệ với Sở Tài chớnh Vật giỏ giải quyết nguồn kinh phớ ứng trước của Ngõn sỏch (thực hiện thiết kế quy hoạch, chuẩn bị đầu tư, bồi thường giải phúng mặt bằng và xõy dựng hạ tầng kỹ thuật).Sở Tài chớnh Vật giỏ lầ đầu mối, phối hợp với Sở Kế hoạch và đầu tư giải quyết. (15 ngày).
Bước 3. (40 ngày)
1. Chủ dự ỏn lập Dự ỏn đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng (thời gian 30 ngày). Bỏo cỏo Sở Kế hoạch và đầu tư trỡnh UBND Thành phố duyệt Dự ỏn
(15 ngày).
Trong 15 ngày Chủ dự ỏn lập và trỡnh thẩm định và phờ duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự toỏn đối với cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật. Sở Giao thụng cụng
chớnh giỏi quyết (15 ngày).
Sau khi cú quy hoạch và Dự ỏn được duyệt, trong 5 ngày Chủ dự ỏn tiến hành xõy dựng giỏ sàn và bước giỏ để tổ chức đấu giỏ trỡnh Sở Tài chớnh
Vật giỏ là đầu mối giải quyết (10 ngày).
2. Trong 5 ngày, Chủ dự ỏn lập hồ sơ để được giao đất chớnh thức, Xõy dựng và ban hành quy chế đấu giỏ quyền sử dụng đấy cho dự ỏn để tổ chức thực hiện. Sở Địa chớnh Nhà đất là đầu mối giải quyết (15 ngày).
1. Chủ dự ỏn tổ chức triển khai xõy dựng hạ tầng kỹ thuật theo tiến độ được duyệt trong Dự ỏn.
2. Tổ chức đấu giỏ theo quy định. UBND quận, huyện cú trỏch nhiệm
thực hiện (15 ngày).
3. UBND cỏc quận, huyện tổ chức quản lý và sử dụng nguồn kinh phớ