7. Kết cấu của luận văn
2.4. Những nội dung chớnh xõy dựng quy chế, quy trỡnh đấu giỏ
2.4.4. Nguyờn tắc đấu giỏ
Thứ nhất, đấu giỏ rộng rói, cụng khai 01 vũng hoặc nhiều vũng cho đến
khi xỏc định được người trỳng đấu giỏ; đấu giỏ bằng bỏ phiếu kớn trực tiếp nhiều vũng, mở và cụng bố cụng khai từng vũng, liờn tục cho đến khi khụng cũn người trả giỏ cao hơn thỡ người cuối cựng cú mức giỏ trả cao nhất là người trỳng đấu giỏ. Tức là phương thức đấu giỏ QSDĐ là rộng rói, phổ biến cho tồn xó hội, chứ khụng bưng bớt ở một khu vực nào hay một tổ chức nào. Khi Mở phiờn đấu giỏ thỡ cụng khai ở tất cả cỏc vũng, nhưng cỏch thức là bỏ phiếu kớn trực tiếp. Kể cả trường hợp khi người tham gia đấu giỏ từ chối khụng tham gia đấu giỏ thỡ phải viết vào phiếu đấu giỏ là “khụng tiếp tục tham gia”, chứ khụng được núi bằng lời.
Thứ hai, xỏc định cỏc điều kiện về đất để tổ chức đấu giỏ, chỉ tổ chức
đấu giỏ QSĐ cho cỏc đất cú đủ cỏc điều kiện sau:
1. Phự hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt. Khu đất được xỏc định phự hợp với quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị khi cú một trong cỏc tài liệu sau: a) Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 do đơn vị cú tư cỏch phỏp nhõn lập, được Nhà nước cú thẩm quyền phờ duyệt; b) Giấy phộp quy hoạch (đối với những trường hợp phải cấp giấy phộp quy hoạch); c) Chứng chỉ quy hoạch hoặc văn bản của Sở Quy hoạch - Kiến trỳc xỏc định về ranh giới của lụ đất, chức năng sử dụng đất, diện tớch, chỉ
giới đường đỏ và chỉ giới xõy dựng, mật độ xõy dựng, hệ số sử dụng đất, chiều cao tối đa, chiều cao tối thiểu xõy dựng cụng trỡnh, cỏc thụng tin về kiến trỳc, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ mụi trường và cỏc quy định khỏc.
2. Cỏc khu đất để tổ chức đấu giỏ phải là đất sạch, phải hoàn thành việc bồi thường, hỗ trợ, tỏi định cư và xõy dựng xong hạ tầng kỹ thuật theo dự ỏn đầu tư được duyệt. Riờng cỏc khu đất tận dụng được hạ tầng kỹ thuật hiện cú mà khụng ảnh hưởng đến hạ tầng kỹ thuật khu vực thỡ khụng phải xõy dựng hạ tầng kỹ thuật. Trường hợp này phải được bỏo cỏo cụ thể trong văn bản đề nghị cấp cú thẩm quyền chấp thuận về chủ trương cho phộp đấu giỏ và được cụ thể húa trong quy chế đấu giỏ.
3. Cỏc khu đất để tổ chức đấu giỏ đó được cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền phờ duyệt giỏ khởi điểm và quy chế đấu giỏ.Trước khi bỏn hồ sơ mời đấu giỏ, đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức đấu giỏ cú trỏch nhiệm mời đơn vị đấu giỏ chuyờn nghiệp được thuờ để thực hiện đấu giỏ quyền sử dụng đất tham gia xõy dựng quy chế đấu giỏ QSDĐ.