Chƣơng 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC
1.6.5. nghĩa của quản trị nguồn nhân lực trong việc nâng cao hiệu quả hoạt
hoạt động của đơn vị hành chính sự nghiệp nhà nước
Trong q trình cơng nghiệp hóa và hiện đại hóa nền kinh tế, xây dựng nền kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa, các yếu tố mới của nền kinh tế thị trƣờng dần thay thế cho các nguyên tắc, cơ chế và thủ tục quản lý cũ. Trong xu hƣớng đó, các doanh nghiệp quốc doanh, các đơn vị hành chính sự nghiệp và CBCNV chức đã chuyển dần từ trạng thái thụ động, dựa dẫm vào Nhà nƣớc sang trạng thái năng động, tích cực hơn. Thêm vào đó, u cầu quản lý của nhà nƣớc về kinh tế cũng ngày một đa dạng và phức tạp hơn. Những điều này đòi hỏi một hệ thống QT NNL mới cho các tổ chức trong khu vực nhà nƣớc.
Bên cạnh đó, xuất phát từ thực tế hiện nay khi mà các khu vực tƣ nhân và khu vực có đầu tƣ nƣớc ngồi đang ngày càng nhận thức rõ và đầu tƣ mạnh hơn vào nguồn lực con ngƣời để tồn tại và phát triển. Các doanh nghiệp này ngày càng phát triển cơ chế quản trị nhân lực của họ, để thu hút NNL chất lƣợng cao đến với tổ chức. Trong khi đó, các đơn vị hành chính nhà nƣớc vẫn cịn thực hiện cơng tác quản trị nhân sự theo phƣơng thức cũ, gây nên tình trạng “chảy máu chất xám”, mất đi những nhân lực giỏi gia nhập và gắn bó với tổ chức công. Các đơn vị này cần phải phát triển hệ thống QT NNL theo hƣớng phù hợp với yêu cầu mới và cách tiếp cận QT NNL trong nền kinh tế thị trƣờng.
Nhƣ vậy, việc hồn thiện cơng tác QT NNL trở thành một nhiệm vụ mang tính cấp thiết và có ý nghĩa quyết định đối với sự tồn tại và phát triển của các tổ chức cơng.
Tóm tắt chương 1
Chương 1 luận văn này đã làm rõ các vấn đề sau:
1. Khái quát, hệ thống hóa các khái niệm, cơ sở lý luận về NNL và QT NNL. Trong đó, nhấn mạnh về các chức năng của QT NNL bao gồm ba nhóm chính: Nhóm chức năng thu hút và bố trí NNL, nhóm chức năng đào tạo và phát triển NNL và nhóm chức năng duy trì NNL.
2. Giới thiệu một số mơ hình QT NNL hiện nay trên thế giới và ở Việt Nam. Nhận diện rõ đơn vị cần nghiên cứu là Chi cục thuế thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị thuộc khu vực kinh tế hành chính cơng. Từ đó làm rõ khái niệm, đặc điểm của NNL và QT NNL trong khu vực này. Đồng thời, phân tích những vấn đề liên quan như thách thức đối với QT NNL và ý nghĩa của việc hồn thiện cơng tác QT NNL đối với hiệu quả hoạt động của đơn vị, làm tiền đề cho nhận diện thực trạng và xây dựng giải pháp ở các chương sau.
Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CHI CỤC THUẾ ĐÔNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ