GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Thực hiện cỏc quy định của Hiến phỏp, Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003, HĐND tỉnh Lạng Sơn về cơ bản đó phỏt huy vai trũ của mỡnh, làm tốt chức năng theo quy định của phỏp luật, đúng gúp tớch cực vào sự phỏt triển kinh tế- xó hội của tỉnh, của đất nước. Từ đầu nhiệm kỳ 2004-2011 đến nay, hoạt động giỏm sỏt của HĐND tỉnh đó cú nhiều chuyển biến tớch cực, giảm bớt tớnh hỡnh thức, chất lượng, hiệu quả cụng tỏc giỏm sỏt ngày càng được nõng cao. Tuy nhiờn, trước yờu cầu phỏt triển của đất nước của tỉnh, hoạt động của HĐND tỉnh núi chung, hoạt động giỏm sỏt núi riờng đó bộc lộ những hạn chế nhất định cần được giải quyết. Nõng cao hiệu quả hoạt động giỏm sỏt là vấn đề cấp bỏch, xuất phỏt từ những yờu cầu cú tớnh khỏch quan sau:
Một là, do yờu cầu xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn.
Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI của Đảng đó chỉ rừ: "Nhà nước ta là Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn. Tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhõn dõn" [8, tr.85].
Một trong những chủ thể quan trọng thực hiện sự giỏm sỏt đối với hoạt động của cỏc cơ quan cụng quyền là cỏc cơ quan nhà nước. Trước hết đú là Quốc hội và HĐND cỏc cấp. Điều 2 và Điều 6 Hiến phỏp năm 1992 (được sửa đổi bổ sung theo Nghị quyết 51/2001/QH khoỏ 10 ngày 25/12/2001) thỡ tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhõn dõn và nhõn dõn sử dụng quyền lực nhà nước thụng qua Quốc hội và HĐND. Quốc hội và HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước, được phỏp luật quy định, cú thẩm quyền giỏm sỏt rộng lớn đối với hoạt