hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch
Trờn thực tế, hoạt động giỏm sỏt của HĐND đó đạt được những kết quả nhất định đối với việc đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng ở nụng thụn, xúa đúi, giảm nghốo, cải cỏch bộ mỏy hành chớnh, vấn đề tài nguyờn và mụi trường, nõng cao chất lượng giải quyết, xột xử cỏc vụ ỏn, về giải quyết khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn...
Khi xõy dựng cỏc văn bản qui phạm phỏp luật mặc dự cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch và cỏc chuyờn gia làm cụng tỏc xõy dựng phỏp luật đó tũn theo qui trỡnh rất khoa học và nghiờm ngặt, nhưng lỳc ỏp dụng vào thực tiễn vẫn cú thể bộc lộ những điểm chưa phự hợp hoặc chưa đỏp ứng đỳng nhu cầu xó hội, cần phải được phỏt hiện, bổ sung kịp thời. Thụng qua hoạt động giỏm sỏt cú thể phỏt hiện ra mặt trỏi của chớnh sỏch hay tớnh khụng khả thi của chớnh sỏch. Hoạt động giỏm sỏt một mặt là sự theo dừi, kiểm tra, đỏnh giỏ hoạt động
của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn, mặt khỏc chớnh là quỏ trỡnh kiểm nghiệm tớnh đỳng đắn của cỏc chớnh sỏch, phỏp luật được triển khai trờn thực tiễn.
Trong quỏ trỡnh tiến hành hoạt động giỏm sỏt cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xó hội, đơn vị vũ trang nhõn dõn và cụng dõn trong việc thi hành Hiến phỏp, luật, cỏc văn bản của cơ quan nhà nước cấp trờn và nghị quyết của HĐND cựng cấp, HĐND kiểm nghiệm được tớnh khả thi của chớnh cỏc nghị quyết do mỡnh ban hành. Vớ dụ, HĐND tỉnh Lạng Sơn ban hành nghị quyết số 07/2009/NQ-HĐND, ngày 15/7/2009 về chớnh sỏch hỗ trợ xõy dựng nhà văn húa thụn, khối phố và sõn tập thể dục, thể thao cỏc xó, thị trấn trờn địa bàn tỉnh đến năm 2015. Chớnh sỏch hỗ trợ này mang lại hiệu quả rất thiết thực, nhà văn húa thụn được xõy dựng là nơi phục vụ cụng tỏc tuyờn truyền cỏc chủ trương, đường lối của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của nhà nước, nơi phổ biến kinh nghiệm sản xuất, nơi sinh hoạt văn húa, văn nghệ, thể dục, thể thao cho nhõn dõn thụn, bản. Tuy nhiờn, qua kiểm tra, giỏm sỏt (thực hiện phương thức xem xột thực tế nhà văn húa thụn bản và sõn tập thể dục, thể thao) cho thấy: một số nơi thực hiện chớnh sỏch hỗ trợ khụng hiệu quả, phần lớn diện tớch nhà văn húa nhỏ bộ, chưa đạt theo quy định (do khụng cú quỹ đất xõy dựng, khụng cú kinh phớ giải phúng mặt bằng), nhà văn húa ở những nơi khụng thuận tiện cho người dõn thụn, bản đến sinh hoạt, thiếu sỏch bỏo, trang thiết bị, chưa cú nội quy, quy chế quản lý, mức hỗ trợ thấp và người dõn cũng chưa được tuyờn truyền để thấy rừ ý nghĩa thiết thực và sự gắn bú của mỡnh để cú trỏch nhiệm chung sức xõy dựng. Vỡ vậy, hiệu quả của nghị quyết thấp. Từ thực tế đú đặt ra yờu cầu hoạt động giỏm sỏt của HĐND phải xuất phỏt từ thực tế, mang lại hiệu quả thực tế, bảo đảm đưa ra những kiến nghị hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch của trung ương, của tỉnh..