đồng nhõn dõn
Văn phũng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn tỉnh là cơ quan giỳp việc của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn tỉnh, cú nhiệm vụ tham mưu và tổ chức phục vụ hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội, Trưởng Đoàn, Phú Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhõn dõn, Thường trực Hội đồng nhõn dõn, Ban của Hội đồng nhõn
dõn và đại biểu Hội đồng nhõn dõn cấp tỉnh. Tuy khụng phải là một chủ thể thực hiện chức năng giỏm sỏt nhưng trờn thực tế năng lực, hiệu quả hoạt động của HĐND núi chung và chất lượng, hiệu quả hoạt động giỏm sỏt của HĐND núi riờng khụng chỉ phụ thuộc vào bản thõn cỏc chủ thể giỏm sỏt mà cũn phụ thuộc rất nhiều vào bộ mỏy giỳp việc của HĐND. Vỡ vậy, những chuyờn viờn giỳp việc cho cỏc cơ quan của HĐND tỉnh, phải cú chuyờn mụn, nghiệp vụ đỏp ứng được yờu cầu cụng tỏc. Trong hoạt động giỏm sỏt, cỏc chuyờn viờn giỳp việc Thường trực và cỏc Ban phải chủ động xõy dựng chương trỡnh, kế hoạch, nội dung giỏm sỏt; bỏo cỏo kết quả giỏm sỏt; tại cỏc kỳ họp, giỳp cỏc Ban của HĐND tỉnh xõy dựng bỏo cỏo thẩm tra...trờn thực tế, chỉ cú một số ớt chuyờn viờn thực hiện được yờu cầu này. Cũng trờn thực tế, rất ớt chuyờn viờn muốn về cụng tỏc tại cơ quan dõn cử vỡ nhiệm vụ được giao nặng nề (mỗi ban hiện nay chỉ cú một chuyờn viờn giỳp việc). Tổ chức bộ mỏy văn phũng giỳp việc cũn nhiều bất cập như: chưa cú tiờu chớ nhất quỏn làm cơ sở để phõn bổ biờn chế cho văn phũng; số lượng cỏn bộ, nhõn viờn phục vụ chiếm tỷ lệ tương đối lớn so với số cỏn bộ, chuyờn viờn tham mưu, giỳp việc về chuyờn mụn; cựng văn phũng nhưng bộ phận giỳp việc cho Đoàn ĐBQH và bộ phận giỳp việc cho HĐND hưởng lương và chi phớ hoạt động từ hai nguồn ngõn sỏch khỏc nhau…trong mỗi phũng cú cỏc chuyờn viờn được đào tạo ở cỏc lĩnh vực chuyờn mụn khỏc nhau, phụ trỏch cỏc lĩnh vực kinh tế, ngõn sỏch, văn húa - xó hội, phỏp chế, trưởng phũng là người chỉ cú chuyờn mụn trong một lĩnh vực nhất định nờn khụng thể kiểm soỏt, đụn đốc cụng việc, khụng đỏnh giỏ được năng lực của chuyờn viờn (khụng quản lý được về mặt chuyờn mụn).
Để văn phũng của HĐND tỉnh mới cú đủ năng lực phục vụ HĐND thực hiện tốt chức năng giỏm sỏt cần tiến hành tổng kết về tổ chức và hoạt động của Văn phũng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn. Trờn cơ sở đú quy định thống nhất một số vấn đề về mụ hỡnh tổ chức; về sử dụng và quyết toỏn kinh phớ hoạt động của Đoàn ĐBQH và HĐND; chế độ chớnh sỏch đối với cỏn
bộ, cụng chức; quy định bổ sung cỏc nhiệm vụ, quyền hạn phự hợp với yờu cầu nõng cao chất lượng cụng tỏc tham mưu, phục vụ trong giai đoạn hiện nay.