2.1 Tổng quan về hoạt động phòng chống rửa tiền tại Việt Nam
2.1.2 Các văn bản pháp quy về phòng chống rửa tiền
Một số quy định liên quan đến phòng chống rửa tiền trước khi Nghị định 74 được ban hành:
Phòng chống tội rửa tiền đã được đề cập chính thức lần đầu tiên trong Bộ luật hình sự năm 1999 của Việt Nam với tội danh “tội hợp pháp hoá tiền do phạm tội mà có” được qui định tạiĐiều 251 cho rằng hợp pháp hố tiền, tài sản do phạm tội mà có thơng qua các nghiệp vụ tài chính, ngân hàng hoặc các giao dịch khác hoặc sử dụng tiền, tài sản đó vào việc tiến hành các hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động kinh tế khác.
Trong văn bản pháp lý cao nhất qui định các hoạt động ngân hàng –Luật các tổ chức tín dụng được Quốc hội thơng qua ngày 12.12.1997 và có hiệu lực ngày 01.10.1998 cũng đã có qui định về trách nhiệm của các tổ chức tín dụng đối với việc rửa tiền (điều 19).
Nghị định 64 của Chính phủ về thanh tốn qua các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh tốn.
Nghị định 70 của Chính phủ quy định về bảo mật thông tin về tiền gửi và tài sản của khách hàng.
Quyết định 1284 của Thống đốc NHNN ban hành Quy chế mở và sử dụng tài khoản.
Như vậy, trước khi có Nghị định 74/2005/NĐ-CP, hoạt động phòng chống rửa tiền của Việt Nam còn bỏ ngõ. Tuy nhiên, Việt Nam cũng đã ban hành các quy định và công cụ thực thi pháp luật mặc dù khơng ban hành nhằm mục đích chống rửa tiền nhưng có tác động đến các vấn đề như nhận dạng khách hàng, lưu trữ tài liệu, tiếp cận thông tin.
Nghị định của CP số 74/2005/NĐ-CP ngày 07/06/2005 về phòng chống rửa tiền ra đời và các Thơng tư, Luật sau đó như:
Thơng tư của NHNN số 22/2009/TT_NHNN ngày 17/11/2009, hướng dẫn thực hiện các biện pháp phòng, chống rửa tiền.
Luật NHNN Việt Nam 2010 (Khoản 13, Điều 4 – Nhiệm vụ, quyền hạn của NHNN) : Chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng chính sách, kế hoạch và tổ chức thực hiện PCRT.
Luật Các Tổ chức tín dụng năm 2010 (Điều 11 – Trách nhiệm phịng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố).
NHNN ban hành Thông tư số 42/2011/TT-NHNN, hướng dẫn nhận biết và cập nhật thông tin khách hàng trên cơ sở rủi ro phục vụ cơng tác phịng, chống rửa tiền.
Ngày 18/06/2012, Luật phòng chống rửa tiền đã được Quốc hội ban hành và chính thức có hiệu lực thi hành vào ngày 01/01/2013, đánh dấu bước ngoặt đáng kể trong quyết tâm phòng chống rửa tiền của Đảng, Nhà nước và toàn dân ta.