12 Tổng vốn đầu tư toàn
3.3.5. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị; trình độ, năng lực, phẩm chất, đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức làm công
độ, năng lực, phẩm chất, đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X đã khái quát 6 bài học kinh nghiệm chủ yếu trong công tác xây dựng Đảng qua 20 năm đổi mới, trong đó có nhấn mạnh về cơng tác cán bộ.
Đảng phải chăm lo xây dựng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, Đảng viên có đủ bản lĩnh chính trị, phẩm chất, trí tuệ và năng lực hoạt
động thực tiễn để hoàn thành nhiệm vụ. Phải tạo sự chuyển biến thực sự và đồng bộ trong công tác cán bộ trên tất cả các khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng và chính sách. Đặc biệt, coi trọng xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt, trọng dụng nhân tài [6, tr.277].
Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X cũng đã xác định:
Mục tiêu chung là xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí, kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; có tư duy đổi mới sáng tạo, có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố; có tinh thần đồn kết, hợp tác, ý thức tổ chức kỷ luật cao và phong cách làm việc khoa học, tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Đội ngũ cán bộ phải đồng bộ, có tính kế thừa và phát triển, có số lượng và cơ cấu hợp lý [6, tr.293].
Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ NSNN phụ thuộc rất lớn vào các cơ quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ NSNN trong tất cả các khâu, từ lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư, quản lý và sử dụng vốn đầu tư, kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, kiểm tra, đánh giá đầu tư, quyết toán vốn đầu tư. Đặc biệt là những cơ quan, đơn vị và những cá nhân làm trong các lĩnh vực xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư, thẩm định dự án đầu tư…
Trong thời gian tới, huyện Bình Liêu cần có nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan chun mơn như phịng Tài chính Kế hoạch, Phịng Kinh tế và Hạ tầng, phịng Nơng nghiệp và Phát triển Nơng thơn, ban Đền bù giải phóng mặt bằng… bằng cách giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan đơn vị, thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của người đứng đầu,
tạo điều kiện cho các cơ quan, đơn vị được chủ động, phát huy sức mạnh tập thể, giải quyết tốt công việc được giao… đồng thời tăng cường sự phối, kết hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong thực thi nhiệm vụ.
Kiện tồn lại cơng tác quản lý dự án tại các đơn vị chủ đầu tư theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10-2-2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, đặc biệt là đối với Ban Quản lý dự án cơng trình, là đơn vị giúp Ủy ban nhân dân huyện làm đầu mối quản lý các dự án đầu tư trên địa bàn. Nâng cao năng lực của Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, thực hiện đẩy mạnh phân cấp nhằm phát huy tính chủ động, tinh thần trách nhiệm của cơ sở, đồng thời cũng cần có giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban giám sát xã bằng cách tổ chức các lớp bồi đưỡng, đào tạo, tập huấn…
Đối với đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý và sử dụng vốn đầu tư từ NSNN, trước hết cần nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về phát triển KT-XH, quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH của địa phương, có vậy mới có thể quyết định hoặc tham mưu đầu tư đúng trọng tâm, trọng điểm, phát huy hiệu quả đầu tư cao. Khơng những thế cịn phải nắm vững các quy định của pháp luật, các cơ chế, chính sách của Nhà nước về đầu tư, về quản lý vốn đầu tư, quản lý tài ngun mơi trường, quản lý kinh tế - tài chính, quản lý xây dựng cơ bản. Ngồi ra đội ngũ cán bộ cịn phải thường xun cập nhật những kiến thức cần thiết, học tập để nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn. Đồng thời không những rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất, đạo đức, lối sống…
Huyện cần tiến hành rà soát, đánh giá lại một cách cơ bản đội ngũ cán bộ đang làm việc, trên cơ sở đó định hướng xắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ cho phù hợp, kiên quyết thay thế những cán bộ năng lực và phẩm chất kém, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; Có kế hoạch đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ nhằm đáp ứng yêu cầu của công việc… Đồng thời có chế độ đãi ngộ thỏa đáng để cán bộ tham gia hoạt động đầu tư bằng nguồn vốn
NSNN không thể vi phạm và không nên vi phạm để vụ lợi, tham nhũng, gây thất thốt, lãng phí vốn đầu tư của Nhà nước.