- Môi trường bị tác động xấu do công tác đảm bảo vệ sinh môi trường
3.1.2.2. Các mục tiêu cụ thể
Các mục tiêu cụ thể được Ninh Bình xác định trong nghị quyết 15 - NQ/TU là:
Huy động các nguồn lực, tập trung khai thác hợp lý tài nguyên tự nhiên, tài nguyên nhân văn, xây dựng Ninh Bình trở thành một trong những trung tâm du lịch trọng điểm của cả nước.
Phấn đấu đến 2015 đón 3.000.000 lượt khách du lịch trở lên trong đó có 1.000.000 lượt khách quốc tế; thu hút 1.000.000 khách lưu trú tại Ninh Bình, trong đó có 400.000 khách quốc tế. Tốc độ tăng trưởng khách du lịch bình quân 10%/năm
Xây dựng đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng cho du lịch, đặc biệt chú trọng đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở lưu trú từ 3 sao trở lên. Ưu tiên đầu tư xây dựng các khách sạn, khách sạn nghỉ dưỡng từ 3-5 sao. Đồng thời quan tâm đúng mức tới việc phát triển các làng nghề, biệt thự du lịch, căn hộ du lịch, bãi cắm trại du lịch, nhà ở có phịng cho khách du lịch th để phát triển loại hình du lịch ở nhà dân.
Hồn chỉnh đầu tư xây dựng và phương thức quản lý các khu du lịch lớn, như khu Tràng An, chùa Bái Đính, cố đơ Hoa Lư, sơng Sào Khê, Kênh Gà - Vân Trình, khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Vân Long, sân golf, khu du lịch hồ Đồng Thái, Tam Cốc - Bích Động, Thung Nắng, Hang Bụt.
Đào tạo nghề và tạo việc làm cho người lao động đến năm 2015 giải quyết việc làm cho 30.000 lao động.
Thu nhập du lịch đến năm 2015 đạt 1.500 tỷ đồng, các năm tiếp theo tăng trưởng bình quân 15%/năm. Thu nhập từ du lịch từ năm 2020 trở đi chiếm trên 10% GDP toàn tỉnh [49].
Tuy nhiên trong thực tế năm 2010 có nhiều sự kiện trọng đại của dân tộc, với việc tổ chức đại lễ kỷ niệm 1.000 Thăng Long - Hà Nội, lượng du khách đến Ninh Bình tăng đột biến. Theo tổng kết 6 tháng đầu năm 2010 lượng khách du lịch đến Ninh Bình đạt 2.304.357 lượt tăng 45,55% so với cùng kỳ năm 2009; Trong đó khách nội địa: 1.859.964 lượt tăng 55,59% so với cùng kỳ năm 2009, khách quốc tế: 444.393 lượt tăng 14,6% so với cùng kỳ năm 2009. Doanh thu đạt 360,6 tỷ đồng tăng 215,89% so với cùng kỳ năm 2009, nộp ngân sách 27,4 tỷ đồng tăng 147,51% so với cùng kỳ năm 2009.
Để có những định hướng và giải pháp phát triển du lịch bền vững phù hợp với xu thế phát triển chung của du lịch hiện nay, qua nghiên cứu thực tế phát triển du lịch ở Ninh Bình có thể thấy rằng: nhiều khu du lịch mới được mở ra, xây dựng và khai thác, các khu dịch vụ giải trí đang được đầu tư và đi vào hồn thiện như sân golf hồ Yên Thắng, khu tâm linh chùa Bái Đính; các khu du lịch cũ được đầu tư mở rộng như khu Tam Cốc - Bích Động.
- Dự báo về khách du lịch
Tốc độ tăng trưởng về khách du lịch giai đoạn 2001-2009 là 21,28% trong đó khách quốc tế là 18,02% và khách nội địa là 22,59%, cùng với những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm 2010. Tuy nhiên theo quy luật tốc độ tăng trưởng sẽ giảm dần từ nay đến năm 2020 khi mà giá trị tuyệt đối ngày càng tăng cao. Dự kiến đối với lượng khách quốc tế tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2009 - 2015 trung bình mỗi năm tăng khoảng 14 - 16%, giai đoạn 2015-2020 khoảng 10 - 12%. Đối với lượng khách nội địa tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2009 - 2015 trung bình mỗi năm tăng 18 - 20%, giai đoạn 2015 - 2020 khoảng 12-14%.
- Dự báo về nhu cầu khách sạn
(số lượt khách lưu trú) x (số ngày lưu trú trung bình) Nhu cầu số phịng = ___________________________________________________________________________________ (365 ngày trong năm) X (cơng suất sử dụng phịng trung bình năm) X (số khách trung bình/phịng)
Cùng với việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, các khu vui chơi giải trí được xây dựng hồn thành đưa vào khai thác thì tỷ lệ khách du lịch có lưu trú cũng như số ngày lưu trú trung bình sẽ tăng lên. Dự kiến tỷ lệ khách có lưu trú tại Ninh Bình giai đoạn 2009 - 2015: đối với khách quốc tế là 20% và khách nội địa là 25%. Giai đoạn 2015 - 2020: tỷ lệ tương ứng là 30% và 30%. Số ngày lưu trú bình quân giai đoạn 2009 - 2020 dự kiến đối với khách quốc tế là 2,2 ngày và đối với khách nội địa là 2,3 ngày.
Theo xu hướng chung các khách sạn thường bố trí mỗi phịng 2 giường tương ứng với 2 người đối với khách quốc tế. Còn đối với khách nội địa do tính chất của thị trường khách đến Ninh Bình chủ yếu là tham quan theo gia đình hoặc theo nhóm nên trung bình mỗi phịng có từ 3 - 4 người. Cơng suất sử dụng phịng trung bình năm dự kiến khoảng 60-65%.
Bảng 3.1: Dự báo một số chỉ tiêu về du lịch Ninh Bình đến 2020
Nội dung Đơn vị tính Năm 2009 (*) Năm 2015 Tăng trưởng Năm 2020 Tăng trưởng 1. Tổng lượt khách 1.000 lượt 2.390,9 6.220 17,27% 10.750 11,56% - Khách quốc tế 1.000 lượt 601,8 1.390 15% 2.240 10%
- Khách nội địa 1.000 lượt 1.789,1 4.830 18% 8.510 12%