- Trớ lực được coi là tiờu chớ quan trọng nhất để đỏnh giỏ chất lượng
1.2.4.1. Mụi trường kinh tế xó hộ
Giữa nguồn nhõn lực và mụi trường kinh tế- xó hội cú mối quan hệ tỏc động qua lại chặt chẽ. Những nhõn tố của chất lượng nguồn nhõn lực như: thể lực, trớ lực, kinh nghiệm sống, năng lực hiểu biết thực tiễn, phẩm chất đạo đức, thỏi độ và phong cỏch làm việc…của người lao động là sản phẩm của mụi trường kinh tế - xó hội, đồng thời là động lực thỳc đẩy sự phỏt triển của kinh tế - xó hội. Cỏc yếu tố tỏc động đến chất lượng nguồn nhõn lực bao gồm: cơ chế kinh tế, giỏo dục, mụi trường sống, mụi trường làm việc và cỏc nhõn tố
kinh tế - xó hội..., cỏc yếu tố này xõm nhập vào nhau, phụ thuộc lẫn nhau, song giỏo dục là cơ sở cho cỏc yếu tố khỏc. Cỏc phẩm chất xó hội - nghề nghiệp như đạo đức, ý thức trỏch nhiệm, uy tớn; trỡnh độ kiến thức, kỹ năng chuyờn mụn, năng lực hành nghề, khả năng thớch ứng, năng lực nghiờn cứu và khả năng phỏt triển nghề; cỏc chỉ số về sức khoẻ, tõm lý, sinh học của người lao động núi chung, của người cỏn bộ lónh đạo, quản lý núi riờng đều được hỡnh thành chủ yếu thụng qua giỏo dục. Giỏo dục gúp phần vào việc tạo ra tri thức đồng thời gúp phần quảng bỏ tri thức, vỡ vậy, giỏo dục được coi là ngành sản xuất cơ bản nhất trong nền kinh tế tri thức. Biện phỏp phổ biến để nõng cao chất lượng của NNL là đẩy mạnh và nõng cao chất lượng giỏo dục đào tạo, từ giỏo dục phổ thụng đến giỏo dục đào tạo, dạy nghề…nhằm đào tạo những con người năng động sỏng tạo, thớch nghi với sự phỏt triển kinh tế tri thức.
Trong bài tham luận của tỏc giả Xiao Mingzheng -Trường Đại học Bắc Kinh trỡnh bày tại Hội thảo “Cải cỏch hành chớnh dành cho cỏc nước chõu Á” đó khẳng định: Cú rất nhiều cỏch để phỏt triển nguồn nhõn lực như là giỏo dục, đào tạo, chăm súc sức khỏe, luõn chuyển lực lượng lao động, cải thiện năng suất và mở rộng kỹ thuật… trong đú, đầu tư cho giỏo dục và đào tạo là phần đầu tư chớnh yếu nhất.
Chất lượng của NNL cũn bị ảnh hưởng bởi cỏc chớnh sỏch và cỏc thể chế quản lý kinh tế - xó hội như cơ chế tuyển dụng lao động; phương phỏp đỏnh giỏ trỡnh độ nghề nghiệp, mức độ cống hiến, phẩm chất đạo đức của người lao động; cỏc yếu tố văn hoỏ, truyền thống…
Mụi trường kinh tế - xó hội cú tỏc động ảnh hưởng quan trọng đến chất lượng nguồn nhõn lực cỏn bộ lónh đạo, quản lý cấp phường. Thực tế cho thấy, kết quả của quỏ trỡnh đổi mới, CNH, HĐH đất nước đó đưa nước ta thoỏt khỏi tỡnh trạng khủng hoảng kinh tế- xó hội kộo dài nhiều năm, nền kinh tế đó vượt qua thời kỳ suy giảm đạt tốc độ tăng trưởng khỏ cao và tương đối toàn diện, thể chế kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa bước đầu được xõy dựng; khoa học cụng nghệ đó cú nhiều tiến bộ, hoạt động thụng tin, thể thao,
văn hoỏ phỏt triển, cụng tỏc chăm súc sức khoẻ nhõn dõn được quan tõm, việc giải quyết cỏc vấn đề xó hội cú chuyển biến tớch cực, đặc biệt giỏo dục đào tạo tiếp tục được đầu tư, hệ thống giỏo dục giỏo khụng ngừng được đổi mới, mở rộng và phỏt triển nhanh chúng... đó tạo ra những nguồn lực quan trọng cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhõn dõn, nõng cao điều kiện nuụi dưỡng, giỏo dục, chăm súc sức khoẻ... vỡ vậy chất lượng nguồn nhõn lực ở nước ta những năm gần đõy đó cú sự phỏt triển đỏng kể. Nguồn nhõn lực cỏn bộ lónh đạo quản lý cỏc cấp núi chung, cấp phường núi riờng đó cú sự phỏt triển cả về số lượng và chất lượng. Lực lượng này ngày càng được chuẩn hoỏ, trỡnh độ phẩm chất và năng lực khụng ngừng được nõng cao đỏp ứng ngày càng tốt hơn yờu cầu nhiệm vụ chớnh trị trong thời kỳ mới. Sự phỏt triển của nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế đó đào tạo ra một đội ngũ cỏn bộ cấp phường cú bản lĩnh, tư duy năng động. Tuy nhiờn, mặt trỏi của nền kinh tế thị trường và quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế cũng đó làm cho một bộ phận cỏn bộ tha hoỏ biến chất, suy thoỏi, khụng đủ trỡnh độ, năng lực hoàn thành nhiệm vụ.