- Về trớ lực
2.2.1. Về số lượng
Hà Giang là tỉnh cú nguồn nhõn lực trẻ, dồi dào, với 22 dõn tộc anh em chung sống đoàn kết, cú khả năng lao động sỏng tạo, cú tinh thần giỳp nhau vươn lờn trong cụng cuộc đổi mới xõy dựng đất nước. Đõy là nguồn lực quan trọng nhất để phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh. Song chiến lược phỏt triển nguồn nhõn lực thường phải bắt đầu từ chiến lược dõn số. Quy mụ và chất lượng dõn số phản ỏnh tiềm năng, chất lượng về nguồn nhõn lực vừa là tiờu chớ để xỏc định chỉ tiờu phỏt triển của địa phương đú.
Về dõn số:
Qua bảng 2.2 ta thấy rằng NNL của tỉnh Hà Giang cú sự biến động khụng mạnh trong giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2009. Số tăng tuyệt đối qua 5 năm là 52.239 người, tương ứng với tỷ lệ tăng dõn số bỡnh quõn hàng năm trong giai đoạn (2005-2009) là 1,55%.
Bảng 2.2: Dõn số trung bỡnh phõn theo giới tớnh và phõn theo
thành thị, nụng thụn
Đơn vị tớnh: Người
Năm Tổng số Phõn theo giới tớnh
Phõn theo thành thị, nụng thụn Nam Nữ Thành thị Nụng thụn 2005 673.409 333.070 340.339 74.129 599.280 2006 684.685 339.323 345.362 75.032 609.653 2007 696.100 334.828 351.272 78.437 617.663
2008 708.169 350.407 357.762 82.620 625.549
2009 725.648 363.549 362.099 87.100 638.548
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Hà Giang năm 2009.
Về giới tớnh, từ năm 2008 trở về trước nữ giới luụn chiếm tỷ lệ cao hơn nam giới, năm 2005 nam chiếm 49,46% dõn số, nữ nhiều hơn nam là 7.269 người chiếm 50,54% dõn số, nhưng đến năm 2009 nam chiếm tỷ lệ 50,10% dõn số, nữ chiếm 49,90% dõn số ớt hơn nam là 1.450 người. Như vậy cơ cấu dõn số cú chờnh lệch về giới tớnh khụng đỏng kể, nhưng nam giới đang cú xu hướng tăng nhanh hơn nữ giới. Nguyờn nhõn chủ yếu của hiện tượng là tuổi thọ bỡnh tuổi thọ của nam giới cũng đó tăng cựng với nữ giới, song cũn do nguyờn nhõn khỏc đú là tỷ lệ trẻ em trai sinh ra những năm gần đõy cú xu hướng tăng lờn, đõy là vấn đề xó hội rất cần quan tõm nếu như khụng muốn cú sự chờnh lệch giới tớnh quỏ mức về sau này.
Về khu vực do Hà Giang là một tỉnh nghốo kộm phỏt triển, do vậy mà dõn cư sống chủ yếu ở khu vực nụng thụn, năm 2005 tỷ lệ dõn sống ở thành thị là 11,01%, nụng thụn là 88,99% đến năm 2009 tỷ lệ này là 12,00% và 88,00% như vậy là đó cú sự gia tăng tỷ lệ dõn cư sống ở khu vực thành thị. Nguyờn nhõn là do kinh tế - xó hội của tỉnh đó phỏt triển, thỳc đẩy quỏ trỡnh đụ thị hoỏ (năm 1999 tỉnh chỉ cú 4 phường và 5 thị trấn, thỡ năm 2009 cú 5 phường và 10 thị trấn) cỏc đụ thị được mở rộng và hỡnh thành nờn nhiều thị trấn, thị tứ, khu cụng nghiệp bắt đầu được hỡnh thành, vỡ vậy một bộ phận dõn sống ở nụng thụn chuyển thành dõn cư đụ thị và một bộ phận nụng dõn chuyển sang lao động cụng nghiệp, dịch vụ làm cho dõn cư thành thị tăng nhanh. Đõy là xu hướng tớch cực, nú phản ỏnh quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh là đỳng hướng hợp quy luật và xu thế CNH, HĐH đất nước hiện nay. Tuy nhiờn tỷ lệ này cũn thấp hơn so với dõn số khu vực thành thị của cả nước năm 2009 (29,6%) và của vựng trung du miền nỳi phớa bắc (16%) [1, tr.56].
Bảng 2.3: Chỉ số phỏt triển dõn số
Đơn vị tớnh: %
Năm Tổng số Phõn theo giới tớnh
Phõn theo thành thị, nụng thụn Nam Nữ Thành thị Nụng thụn 2005 101,74 101,95 101,54 102,00 101,71 2006 101,67 101,87 101,48 101,22 101,73 2007 101,66 101,62 101,71 104,54 101,31 2008 101,73 101,62 101,85 105,33 101,28 2009 101,67 101,77 101,57 105,53 101,26
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Hà Giang năm 2009.
Qua bảng 2.3 cho thấy chỉ số phỏt triển dõn số từ năm 2005 đến nay cú xu hướng giảm xuống: năm 2005 là 1,74% đến năm 2009 cũn 1,67% và tốc độ tăng dõn số ở khu vực thành thị cao hơn nhiều so với khu vực nụng thụn, tỷ lệ này năm 2005 là: thành thị 2,00%, nụng thụn là 1,71% ; đến năm 2009 tỷ lệ này là: thành thị 5,53%, nụng thụn là 1,26%. Qua chỉ số phỏt triển dõn số ở bảng 2.3 cho thấy dõn số khu vực thành thị tăng rất nhanh; nguyờn nhõn do cú sự di chuyển cơ học dõn số từ khu vực nụng thụn ra khu vực thành thị. Đõy là xu hướng tớch cực trong quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động trong quỏ trỡnh thực hiện CNH, HĐH ở địa bàn tỉnh.
Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn của Hà Giang đang giảm dần. Qua bảng 2.4 cho thấy năm 2004 là 1,71%, năm 2005 là 1,66% đến năm 2009 tỷ lệ này chỉ cũn 1,45%. Đõy là kết quả và thành tựu của cụng tỏc Dõn số - Kế hoạch hoỏ gia đỡnh, cựng với sự nỗ lực của tỉnh và sự hợp tỏc của người dõn trong thực hiện chiến lược dõn số, dẫn đến tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn giảm dần qua cỏc năm.
Bảng 2.4: Tỷ lệ sinh, tỷ lệ chết, tỷ lệ tăng tự nhiờn
Đơn vị tớnh % Năm Tỷ lệ sinh Tỷ lệ chết Tỷ lệ tăng tự nhiờn
2005 2,30 0,64 1,66
2006 2,15 0,57 1,58
2007 2,05 0,52 1,53
2008 2,06 0,58 1,48
2009 2,03 0,58 1,45
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Hà Giang năm 2009.
Tuy nhiờn so với tỷ lệ tăng dõn số bỡnh quõn của cả nước tỷ lệ tăng dõn số bỡnh quõn thời kỳ 2000-2009 là 1,2%/ năm. Thỡ tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn của Hà Giang cũn ở mức khỏ cao. Tuy tốc độ phỏt triển kinh tế của tỉnh giai đoạn 2005 - 2009 đạt khỏ cao trờn 11%/năm, nhưng quy mụ nền kinh tế của tỉnh cũn quỏ nhỏ bộ, GDP năm 2009 bỡnh quõn đầu người mới đạt 6,07 triệu đồng tương đương 335 USD. Như vậy dõn số tăng nhanh sẽ kộo theo sức ộp việc làm, gõy nờn những bức xỳc về vấn đề xó hội như giải quyết vấn đề nhà ở, học hành, việc làm, thu nhập, mầm mống của cỏc tệ nạn xó hội …
Về số lượng lao động của Tỉnh
Nguồn nhõn lực là nhõn tố quyết định sự phỏt triển kinh tế - xó hội của một địa phương, một quốc gia. Vỡ vậy phõn tớch cỏc chỉ tiờu về sử dụng lao động và chuyển dịch cơ cấu lao động của tỉnh Hà Giang trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH là hết sức cần thiết. Nguồn nhõn lực của tỉnh từ năm 2005 đến năm 2009 được thể hiện ở bảng 2.5
Bảng 2.5: Cõn đối lao động trờn địa bàn Đơn vị tớnh: người Năm Chỉ tiờu 2005 2006 2007 2008 2009 I. Dõn số 673.409 684.685 696.100 708.169 725.648