- Về chớnh sỏch khuyến khớch, hỗ trợ để nõng cao trỡnh độ cho người lao động, nhất là nõng cao trỡnh độ cho đồng bào thiểu số
3.1.3.2. Phương hướng xõy dựng nguồn nhõn lực cho phỏt triển kinh tế xó hội ở tỉnh Hà Giang
kinh tế - xó hội ở tỉnh Hà Giang
Thứ nhất, Gắn giải quyết việc phỏt triển nguồn nhõn lực với việc giải
quyết vấn đề dõn số.
- Đối với Hà Giang vấn đề tăng dõn số cú ảnh hưởng trực tiếp đến cơ cấu, chất lượng NNL: Tăng dõn số tự nhiờn, di cư, đào tạo và giải quyết việc làm cú ý nghĩa quyết định đến sự thành cụng của quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội, thực hiện CNH, HĐH. Vỡ vậy để từng bước phỏt triển NNL cú chất lượng cần phải đẩy mạnh cụng tỏc kế hoạch hoỏ gia đỡnh, xõy dựng gia đỡnh chỉ cú 1 đến 2 con. Phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ tăng dõn số là 1,24%. Từng bước nõng cao chất lượng dõn số và thực hiện phõn bổ dõn cư, sớm xõy dựng chiến lược, kế hoạch phỏt triển dõn số phự hợp với quy hoạch, kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội, đảm bảo quốc phũng - an ninh và nhu cầu sử dụng lao
động theo cơ cấu lao động của tỉnh. Lồng ghộp cỏc chương trỡnh về dõn số với cỏc chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội khỏc để từng bước cải thiện và nõng cao chất lượng cuộc sống của người dõn.
Dự bỏo quy mụ dõn số của tỉnh đến năm 2015 khoảng 784.236 người, nhu cầu lao động khoảng 377.413 người, trong đú khu vực nụng nghiệp: 275.776 người, cụng nghiệp: 45.742 người và dịch vụ: 55.895 người; giải quyết việc làm khoảng 70 nghỡn lao động.
- Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu lao động theo ngành, đến năm 2015 đưa tỷ trọng lao động nụng nghiệp xuống cũn 75%, lao động trong cụng nghiệp và xõy dựng tăng lờn 10,45%, và lao động của cỏc ngành dịch vụ lờn 14,55%. Đầu tư phỏt triển ưu tiờn giải quyết việc làm tại chỗ để phỏt huy yếu tố con người, đỏp ứng yờu cầu bức xỳc của nhõn dõn, ổn định và lành mạnh xó hội. Đặc biệt là đào tạo lao động kỹ thuật, cỏn bộ lónh đạo quản lý tương xứng với yờu cầu phỏt triển nhanh nền kinh tế; đào tạo, bố trớ việc làm cho số lao động nụng nghiệp dụi ra, do chuyển mục đớch sử dụng đất phục vụ phỏt triển cụng nghiệp và xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội. Năm 2015 nõng tỷ lệ thời gian sử dụng lao động ở nụng thụn lờn 85 - 90%. Tạo mụi trường thuận lợi để hầu hết lao động trong độ tuổi đều cú cơ hội tạo lập cụng ăn việc làm.
Thứ hai, đẩy mạnh phỏt triển sự nghiệp giỏo dục - đào tạo nhằm nõng
cao dõn trớ, đào tạo nhõn lực, bồi dưỡng nhõn tài
Tập trung nõng cao chất lượng giỏo dục - đào tạo, trọng tõm là đổi mới cụng tỏc quản lý, nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn, chất lượng giỏo dục toàn diện ở cỏc cấp học, ngành học; chỳ trọng giỏo dục tư tưởng, đạo đức, thể chất trong nhà trường. Thực hiện tốt chớnh sỏch cử tuyển tạo nguồn bằng nhiều hỡnh thức, nhiều nguồn lực, đặc biệt quan tõm đến cử tuyển tạo nguồn ở cấp cơ sở. Tăng cường liờn kết đào tạo, bồi dưỡng giữa cỏc trường chuyờn nghiệp của tỉnh với cỏc cơ sở đào tạo trong và ngoài nước. Cú chớnh sỏch quản lý, hỗ trợ, giỳp đỡ tạo điều kiện cho con em cỏc dõn tộc thiểu số học tại
cỏc trường chuyờn nghiệp. Tiếp tục đổi mới cụng tỏc quản lý và cụng tỏc nuụi, dạy, học đối với cỏc trường phổ thụng dõn tộc nội trỳ, cỏc lớp nội trỳ dõn nuụi. Đi đụi với việc phỏt triển mạng lưới trường lớp học phải tăng cường hoàn thiện cơ sở vật chất trường lớp học, bảo đảm khụng cú phũng học tạm; huy động cao nhất số trẻ trong độ tuổi đến trường; từng bước thực hiện phổ cập giỏo dục bậc trung học phổ thụng. Đến năm 2015 Phấn đấu 20% trường trung học phổ thụng, trường trung học cơ sở, trường tiểu học và trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; 100% xó cú trường mầm non độc lập, đảm bảo đủ giỏo viờn ở cỏc cấp học, ngành học; phần lớn số trường trung học phổ thụng, trung học cơ sở cú đủ phũng thớ nghiệm - thực hành, phũng học bộ mụn, phũng thư viện; nối mạng internet và quản lý giỏo dục bằng mạng; đưa chương trỡnh tin học vào cấp học phổ thụng trung học và trung học cơ sở. Tăng quy mụ và nõng cao chất lượng đào tạo học sinh dõn tộc thiểu số ở cỏc trường phổ thụng dõn tộc nội trỳ; đầu tư trang bị cơ sở vật chất, tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc trường dõn tộc nội trỳ đỏp ứng yờu cầu trường chuẩn quốc gia.
Thứ ba, đẩy mạnh cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục và đào tạo, khuyến
khớch thành lập cỏc cơ sở giỏo dục ngoài cụng lập bằng hỡnh thức Nhà nước hỗ trợ mặt bằng xõy dựng, miễn giảm tiền thuờ đất; phấn đấu đến năm 2010, tỷ lệ học sinh nhà trẻ, mẫu giỏo ngoài cụng lập chiếm 25%, trờn 36% lao động đang làm việc được đào tạo với cơ cấu trỡnh độ, cơ cấu ngành nghề phự hợp vớ sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động. Tập trung củng cố, phỏt triển mạnh và nõng cao chất lượng cỏc trung tõm giỏo dục thường xuyờn, trung tõm giỏo dục hướng nghiệp, đặc biệt là hệ thống dạy nghề, nhằm đỏp ứng nhu cầu đào tạo và nhu cầu học tập thường xuyờn của mọi người, ở mọi nơi, mọi lứa tuổi; bảo tồn, khụi phục và phỏt triển cỏc làng nghề truyền thống. Phấn đấu đào tạo nghề cho khoảng 58.000 lao động để phục vụ mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh.
Thứ tư, phỏt triển mạng lưới y tế cả về quy mụ và chất lượng đến tận cơ
sở, đặc biệt là cỏc xó để bảo vệ sức khoẻ cho nhõn dõn
Thực hiện cú hiệu quả cỏc chương trỡnh mục tiờu quốc gia về y tế, dõn số, kế hoạch hoỏ gia đỡnh. Nõng cao cụng tỏc y tế, nõng cao chất lượng khỏm chữa bệnh cho nhõn dõn, trờn cơ sở tiếp tục đầu tư nõng cấp, mở rộng hệ bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện, phũng khỏm đa khoa khu vực và cỏc trạm y tế xó; xõy dựng mới cỏc bệnh viện: Mắt, Điều dưỡng phục hồi chức năng; Sản nhi; trạm y tế xó, phường, thị trấn 100% được xõy dựng 2 tầng. Tăng cường quản lý, cú chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển cỏc dịch vụ y tế và dược phẩm, kết hợp tốt khỏm chữa bệnh bằng đụng tõy y. Đa dạng cỏc hỡnh thức đào tạo cỏn bộ y tế, đặc biệt là đào tạo bỏc sỹ theo địa chỉ. Tiếp tục tăng cường bỏc sỹ cho tuyến y tế cơ sở, bảo đảm 100% trạm y tế xó cú bỏc sỹ, bỡnh quõn cú 5 - 6 bỏc sỹ và 1 dược sỹ đại học/1vạn dõn. Giảm tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn xuống cũn 1,24%; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng theo cõn nặng/tuổi cũn 16,9%.