GIẢM NGHÈO CỦA HỘ GIA ĐÌNH DÂN TỘC THIỂU SỐ
2.2.2. Một số kết quả chủ yếu của chính sách giảm nghèo
- Tốc độ giảm nghèo của hộ gia đình người DTTS nhanh hơn bình qn chung của cả nước
Có thể nói, nhờ đướng lối đúng đắn của Đảng và chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ mà cơng tác giảm nghèo của nước ta đã thu được nhiều kết quả quan trọng được xem là một trong những quốc gia thành công nhất trên thế giới trong công cuộc giảm nghèo và phát triển kinh tế trong vòng 2 thập kỷ vừa qua (WB, 2012). Hệ thống các chính sách giảm nghèo của Chính phủ đã góp phần làm giảm nhanh hộ
nghèo của cả nước. Số liệu thống kê cho thấy tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 28,9% năm 2002 xuống khoảng 14% năm 2008 và cịn 7% năm 2015 (VHLSS, 2008, 2016), bình qn cả nước giảm hơn 2% hộ nghèo/năm (Hình 2.1)
Hình 2.1: Tỷ lệ nghèo chung của cả nước
Nguồn: Tổng cục Thống kê năm 2016
Đối với vùng DTTS, hộ nghèo nhận được nhiều sự quan tâm của Đảng và Nhà nước ngồi các chính sách giảm nghèo chung, cịn có một số chính sách riêng, ưu tiên hơn. Vì vậy tốc độ giảm hộ nghèo ở vùng DTTS nhanh hơn bình quân chung của cả nước: Giai đoạn từ 2006 đến năm 2015 bình quân mỗi năm giảm 3-4% hộ nghèo; ở những huyện nghèo, tỷ lệ này là 5-6%. Đến cuối năm 2015 cả nước có 10% số huyện nghèo thốt khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn (Báo cáo 507/BC-CP, 2015). Trong khi huyện nghèo là địa bàn sinh sống khoảng 90% người DTTS.
Phân tích động thái nghèo của hộ DTTS ở từng dân tộc có sự khác nhau, kết quả điều tra 53 DTTS cho thấy, một số dân tộc có tỷ lệ giảm nghèo nhanh như Tày, Dao…; và một số dân tộc tỷ lệ giảm nghèo chậm hơn như Mơng, Bana: (Hình 2.3). Điều này cho thấy, cùng một nội dung chính sách, nhưng việc tiếp nhận và hấp thụ các chính sách cũng có sự khác nhau ở mỗi dân tộc.
Hình 2.2: Tỷ lệ nghèo 2012 – 2015 của một số dân tộc
Nguồn: Điều tra thực trạng KT-XH 53 DTTS, 2015
- Cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội được cải thiện, dịch vụ cơ bản ở vùng DTTS được nâng lên nhiều
Tổng quan các chính sách cho thấy, cơ sở hạ tầng hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội là một nội dung quan trọng được nhiều chính sách hỗ trợ, đầu tư, nhất là vùng DTTS và miền núi. Nhờ vậy chỉ tính riêng trong giai đoạn 2006-2010 hạ tầng về giao thơng, y tế, văn hóa, giáo dục ở vùng DTTS được nâng lên rõ rệt, góp phần quan trọng thúc đẩy sản xuất, ổn định đời sống, giảm nghèo của đồng bào các dân tộc. Riêng chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo đã góp phần xây dựng trên 1 nghìn cơng trình cơ sở hạ tầng ở các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo; đầu tư trên 5 nghìn cơng trình hạ tầng thiết yếu ở các xã, thôn bản đặc biệt khó khăn vùng dân tộc miền núi (UBTVQH, 2014)
Về cơ sở hạ tầng giáo dục và chất lượng dạy và học ở vùng DTTS đã có sự thay đổi nhiều, cuối năm 2010 tồn vùng có 99,5% số xã có trường tiểu học, 93,2% số xã có trường trung học cơ sở, 12,9% số xã có trường trung học phổ thơng và 96,6% số xã có trường mẫu giáo/mầm non; 100% xã đã đạt chuẩn phổ cập tiểu học, nhiều nơi đã đạt chuẩn phổ cập trung học cơ sở... Tất cả các tỉnh vùng dân tộc và miền núi đều có trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, trường dạy nghề và đào tạo nghiệp vụ trong các lĩnh vực nông nghiệp, quản lý kinh tế, tài chính, giáo dục, y tế phục vụ cơng tác đào tạo nghề cho lao động người DTT (Bộ GD&ĐT, 2012).
Về y tế, mạng lưới y tế phát triển, hệ thống bệnh viện tỉnh - huyện và trạm y tế xã đã được quan tâm đầu tư, 99,39% xã có trạm y tế, 77,8% xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Đến năm 2011 có 94,2% số thơn có cán bộ y tế thơn. Nhờ vậy, đồng bào được tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khoẻ cơ bản, được khám chữa bệnh miễn phí và thực hiện chính sách bảo hiểm y tế, các dịch bệnh ở vùng dân tộc và miền núi như sốt rét, bướu cổ cơ bản được đẩy lùi và giảm đáng kể tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng... (GSO, 2011).