chủ, xứng đỏng là người đại diện quyền lợi của nhõn dõn địa phương
Nguyờn tắc dõn chủ là một trong những nguyờn tắc được coi trọng nhất trong tổ chức và hoạt động của Nhà nước núi chung cũng như đối với HĐND núi riờng, khi HĐND với tư cỏch là cơ quan đại diện của nhõn dõn địa phương, do nhõn dõn thực hiện quyền lực nhà nước của mỡnh bầu ra thể hiện quyền làm chủ thực sự của mỡnh trọng một Nhà nước dõn chủ và là điều cần thiết của NNPQ.
Quốc hội hay HĐND đều là những cơ quan dõn cử, tức là những cơ quan này từ nhõn dõn mà hỡnh thành, đại diện cho nhõn dõn cả nước và nhõn dõn địa phương. Do đú, cũng giống như Quốc hội, HĐND được nhõn dõn địa phương ủy quyền thụng qua hoạt động bầu cử với nhiệm kỳ nhất định với mong muốn cuộc bầu cử đại biểu HĐND chớnh là nơi lựa chọn và tỡm ra những người đại biểu đủ tài năng, đức độ thực sự thay mặt cho cử tri quyết định những chủ trương, chớnh sỏch đỳng đắn cho địa phương, tạo cơ hội cho cỏc tiềm năng phỏt huy lợi ớch chớnh đỏng trờn địa bàn, gúp phần vào sự thịnh vượng, giàu cú của cả nước.
Mỗi một đại biểu HĐND được bầu ra là người được nhõn dõn tin tưởng gửi gắm những mong muốn đũi hỏi của mỡnh và biểu hiện những nguyện vọng đú tại diễn đàn của dõn. Theo đú, người đại biểu phải hội tụ được những tiờu chuẩn nhất định và một trong những tiờu chuẩn quan trọng nhất là Đại biểu HĐND "phải là người cú nhiều khả năng nhất để nắm bắt nguyện vọng của cử tri và phải biết đề ra chủ trương, chớnh sỏch từ tõm tư nguyện vọng của cử tri" [6, tr. 423] phải biết cỏch phản ỏnh ý chớ, nguyện vọng của cử tri một cỏch khỏi quỏt, đầy đủ nhất trong nghị quyết của HĐND.
Vỡ vậy, một đũi hỏi đối với đại biểu HĐND là "phải được bầu ra từ một cuộc bầu cử dõn chủ và vụ tư, khụng cú sự ỏp đặt, mua bỏn, cơ cấu và dựa dẫm" [6, tr. 424]. Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và xõy dựng NNPQ XHCN đũi hỏi phải tuõn thủ nghiờm tỳc nguyờn tắc bầu cử tự do
và bảo đảm quyền ứng cử của cụng dõn vào HĐND là hết sức cần thiết nhằm phản ỏnh mối quan hệ giữa bầu cử tự do và quyền lực nhà nước (HĐND) ở địa phương. Việc bầu cử đại biểu dõn chủ tự do là biểu hiện đầy đủ nhất của một Nhà nước dõn chủ, Nhà nước của nhõn dõn và thuộc về nhõn dõn do nhõn dõn quyết định cũng như là việc thực hiện một nội dung quan trọng của nền dõn chủ XHCN ở nước ta.