việc quyết định cỏc vấn đề quan trọng ở địa phương
Trờn cơ sở nghị quyết của Đảng, phỏp luật của Nhà nước và nguyện vọng của cử tri, tại cỏc kỡ họp HĐND quyết định cỏc vấn đề quan trọng của địa phương như: kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội; quyết định cơ chế, chớnh sỏch cú tớnh chất đặc thự của địa phương mỡnh thuộc thẩm quyền theo phõn cấp làm căn cứ cho UBND triển khai thực hiện. Khi quyết định cỏc vấn đề quan trọng trờn, HĐND thực hiện theo quy trỡnh:
Đối với nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội cho từng năm, 5 năm, nhiệm vụ trọng tõm, đột xuất. HĐND thực hiện trờn cơ sở cấp ủy đảng bàn, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện, định hướng, giải phỏp chủ yếu. HĐND sẽ căn cứ nghị quyết của cấp ủy chỉ đạo Thường trực HĐND xõy dựng chương trỡnh, nội dung kỡ họp đưa ra hội nghị của HĐND với cỏc cơ quan, ban ngành liờn quan để thống nhất.
Khi cú sự thống nhất tại hội nghị, HĐND bỏo cỏo xin ý kiến Thường trực cấp ủy cựng cấp và tổ chức thực hiện. Để nõng cao chất lượng cỏc bỏo cỏo, tờ trỡnh, đề ỏn của HĐND cần thiết trỡnh lónh đạo cấp ủy Đảng xem xột, quyết định, đảm bảo đỳng định hướng, đỳng tư tưởng chỉ đạo của cấp ủy và quy định của phỏp luật.
Xỏc định đỳng tư tưởng chỉ đạo của cấp ủy Đảng thể hiện trong cỏc văn bản của Đảng, Nhà nước, bằng những mục tiờu, nhiệm vụ và giải phỏp
đỳng đắn, thiết thực, nhiều vấn đề quan trọng của địa phương đang và sẽ được HĐND giải quyết triệt để.
Một nội dung quan trọng đặt ra đối với HĐND trong điều kiện hiện nay và cần thiết phải được HĐND thể hiện trong vai trũ một cơ quan khụng
thể thiếu trong bộ mỏy NNPQ XHCN, đú là: mọi quyết định của Đảng phải
được chớnh thức húa bằng nghị quyết của HĐND. Nội dung này cần phải
biểu hiện một tinh thần mới trong nội dung nghị quyết của HĐND. Nghị quyết của HĐND phải là văn bản cú hiệu lực cao nhất ở địa phương, là cơ sở, căn cứ quan trọng để cỏc cơ quan nhà nước khỏc ở địa phương vận dụng thực thi nhiệm vụ quyền hạn của mỡnh trong phạm vi thẩm quyền. Trỏnh tỡnh trạng quyết định của một số cấp ủy Đảng cú thể bao biện làm thay, chỉ đạo trực tiếp cụng việc của cơ quan nhà nước và cú thể dẫn tới việc HĐND lỳng tỳng trong việc làm trũn trỏch nhiệm của mỡnh theo quy định của phỏp luật.