TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
3.1. NHẬN THỨC VAI TRề LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN NHÂN DÂN
Quỏn triệt sõu sắc cỏc cỏc quan điểm của Đảng về đổi mới cỏc cơ quan dõn cử. Việc xõy dựng HĐND cú thực quyền để thực hiện đầy đủ vai trũ là cơ quan đại diện của nhõn dõn, cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, thực hiện quyền làm chủ của nhõn dõn ở từng cấp.
Muốn nõng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của HĐND và xõy dựng thành cụng HĐND trong NNPQ phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đú sự lónh đạo của Đảng là một nhõn tố rất quan trọng. Sự lónh đạo của Đảng là nhõn tố quyết định đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND cỏc cấp, giỳp HĐND hoạt động đỳng hướng, sỏt với yờu cầu, nhiệm vụ của địa phương, đưa đường lối của Đảng vào cuộc sống. Đảng định hướng phỏt triển HĐND trong điều kiện xõy dựng NNPQ. Thực tế cho thấy, cỏc cấp ủy đảng quan tõm đầy đủ, lónh đạo, chỉ đạo sỏt sao và tạo điều kiện thỡ HĐND ở đú hoạt động hiệu quả. Do đú, chỳng ta cần nhận thức được vai trũ lónh đạo của Đảng đối với HĐND là hết sức đỳng đắn.
Ở nước ta, Đảng cầm quyền lónh đạo duy nhất là Đảng Cộng sản Việt Nam. Đảng nắm quyền lónh đạo toàn diện Nhà nước và xó hội. Vai trũ lónh đạo của Đảng đối với sự nghiệp cỏch mạng của Nhà nước ta, nhõn dõn ta đó được trải nghiệm và khẳng định trong suốt cỏc thời kỳ lịch sử đấu tranh bảo vệ và xõy dựng đất nước từ khi cú Đảng đến nay.
Đối với Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp, Đảng lónh đạo thụng qua đường lối, chủ trương chớnh sỏch chung của Đảng trong việc
xõy dựng hệ thống chớnh quyền nhà nước cỏc cấp ở địa phương; thụng qua sự lónh đạo, chỉ đạo trực tiếp của cỏc cấp ủy đảng đối với tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp. Như vậy, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhõn dõn khụng chỉ phụ thuộc vào chủ trương, đường lối của Đảng núi chung mà cũn phụ thuộc nhiều vào sự quan tõm và năng lực lónh đạo, chỉ đạo trực tiếp của từng cấp ủy đảng ở cỏc địa phương [2, tr. 98].