1.2.1. Khái niệm pháp luật giải quyết tranh chấp môi trường
Trong tiến trình CNH, HĐH đất nước, nhiệm vụ bảo vệ môi trường luôn được Đảng và Nhà nước coi trọng. Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2001- 2010 được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng thông qua đã khẳng định quan điểm phát triển đất nước là "phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ mơi trường”.
Trong q trình xây dựng một nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, pháp luật là một công cụ quản lý hữu hiệu của Nhà nước trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có cơng tác giải quyết tranh chấp môi trường. Một hệ thống pháp luật về giải quyết tranh chấp môi trường đồng bộ, đầy đủ, có chất lượng sẽ giúp cho cơng tác giải quyết tranh chấp môi trường đạt hiệu quả cao và góp phần bảo vệ tốt quyền lợi của các bên tranh chấp, giữ vững trật tự ổn định xã hội.
Tranh chấp môi trường bên cạnh những điểm chung, cịn có những đặc điểm riêng để phân biệt với các loại tranh chấp khác. Như vậy muốn điều chỉnh có hiệu quả các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình giải quyết tranh
chấp mơi trường thì bên cạnh những qui định chung, pháp luật giải quyết tranh chấp mơi trường cần phải có những qui định riêng phù hợp với những đặc thù riêng của đối tượng điều chỉnh.
Tranh chấp môi trường diễn ra rất phức tạp, liên quan đến nhiều loại chủ thể và phát sinh trong các lĩnh vực khác nhau của công tác bảo vệ môi trường. Để giải quyết một vụ việc về tranh chấp mơi trường địi hỏi phải xem xét cả luật nội dung và luật hình thức. Như vậy khi xây dựng hệ thống pháp luật giải quyết tranh chấp môi trường, chúng ta không chỉ quan tâm tới các qui phạm pháp luật nội dung, bảo đảm sự đồng bộ, đầy đủ và chính xác mà cịn phải có các qui phạm pháp luật qui định các bước, trình tự giải quyết một vụ việc tranh chấp môi trường sao cho hợp lý và khách quan nhất.
Như đã phân tích ở phần trước tranh chấp môi trường là những mâu thuẫn, bất đồng ý kiến giữa các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật môi trường khi họ cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm hoặc có nguy cơ bị xâm phạm. Tranh chấp mơi trường là những mâu thuẫn, bất đồng ý khiến giữa các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật môi trường khi họ cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm hoặc có nguy cơ bị xâm phạm.
Từ khái niệm về tranh chấp môi trường, chúng ta có thể đưa ra khái niệm pháp luật giải quyết tranh chấp môi trường như sau: pháp luật giải quyết tranh chấp môi trường là hệ thống các qui phạm pháp luật do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành điều chỉnh các quan hệ xã hội giữa các tổ chức, cá nhân với nhau và với cơ quan quản lý Nhà nước phát sinh trong quá trình giải quyết các mâu thuẫn, bất đồng ý kiến về quyền và lợi ích giữa các chủ thể có liên quan tới mơi trường.