30 phút đại diện Ban quản lý dự án đã phải viết cam kết là sẽ báo cáo sự việc và đề nghị của nhân dân lên cấp có thẩm
3.3.3.3. Giải quyết tranh chấp mơi trường tại tồ án
Xuất phát từ nguyên tắc khuyến khích hồ giải các tranh chấp, trong đó có tranh chấp mơi trường ngay tại cơ sở. Tuy nhiên không phải trong mọi trường hợp, tranh chấp mơi trường đều được giải quyết thơng qua hồ giải và như vậy giải quyết tranh chấp mơi trường tại tồ án là một hình thức giải quyết tranh chấp quan trọng. Thật vậy, toà án là cơ quan tư pháp của Nhà nước, có đầy đủ mọi điều kiện để đưa ra một phán quyết bảo đảm sự công bằng cho các bên tranh chấp, đồng thời cũng có đủ điều kiện để bảo đảm cho phán quyết đó được tơn trong và thực hiện. Như vậy, đối với mơ hình giải quyết tranh chấp mơi trường tại tồ án thì:
Thứ nhất: Cần phải phân định rõ phạm vi giải quyết tranh chấp môi
trường giữa tổ chức, cá nhân với cơ quan quản lý Nhà nước các cấp và phạm vi giải quyết tranh chấp của cơ quan quản lý môi trường. Muốn vậy phải tuân thủ nguyên tắc là trước khi khiếu kiện tại toà hành chính, họ phải khiếu nại với cơ quan quản lý Nhà nước, người đã ra quyết định hành chính hoặc có hành vi hành chính mà họ cho là trái pháp luật. Nếu không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại, họ có quyền khiếu nại lên cấp trên trực tiếp hoặc khởi kiện ra tồ hành chính có thẩm quyền.
Thứ hai: Đối với giải quyết tranh chấp môi trường liên quan đến bồi
thường thiệt hại giữa các bên thì cần xác định rõ giải quyết tại tồ dân sự hoặc là tại toà kinh tế, theo hướng tập trung vào một đầu mối.
Thứ ba: Trong dự thảo luật bảo vệ môi trường ngày 10/01/2005 tại
khoản 4 điều 66 có quy định các đối tượng có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại về môi trường. Tuy nhiên, pháp luật phải quy định rõ, trong trường hợp toà án giải quyết vụ tranh chấp mơi trường thì trong thành phần của Hội đồng xét xử bắt buộc phải có người của Hiệp hội, Hội bảo vệ thiên nhiên và mơi trường hoặc phải có sự tham gia tố tụng của những người này trong việc bảo vệ quyền lợi của các bên tranh chấp.
Thứ tư: Cần phải đào tạo, nâng cao trình độ của thẩm phán về khoa học pháp lý và khoa học môi trường để nâng cao chất lượng xét xử các vụ án về môi trường.
Thứ năm: Nâng cao nhận thức của các bên tranh chấp về việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình khi giải quyết tranh chấp mơi trường tại tồ án. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan toà án, các cơ quan tư pháp và những cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ mơi trường. Cơ quan tồ án cần theo dõi việc thực hiện những kiến nghị của mình đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm và có tổng kết rút kinh nghiệm .