Các chỉ số chung của Trung tâm Theo TTLT 08 2018
Số nhân viên y tế theo giường 270 - 280 205
Số giường bệnh 200 200
Tỷ số nhân viên y tế/ giường bệnh 1,35 – 1,4 1,025 Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ của Trung tâm
Bảng 4.1 cho thấy, tính đến thời điểm nghiên cứu, Trung tâm Y tế thị xã Từ Sơn có quy mô 200 giường bệnh theo kế hoạch và 205 nhân viên (Trong đó Khối khám chữa bệnh: 163, Khối dự phòng: 35, Khối Dân số: 7). Do là đơn vị mới sáp nhập từ 03 đơn vị là Bệnh viện đa khoa, Trung tâm y tế và Trung tâm Dân số - KHHGĐ thị xã, từ ngày 01/08/2018. Hiện nay nếu chỉ tính riêng biên chế của khối Khám chữa bệnh thì tỷ lệ này là 0,8 nhân viên/ giường bệnh, còn nếu tính cả khối Dự phòng và Dân số thì tỷ lệ này là 1,025 nhân viên / giường bệnh. Trong khi biên chế định mức phải là 270 - 280 người. Như vậy tính tổng cả biên chế của Trung tâm thì mới chỉ đạt trên 75% số nhân viên theo quy định (Thiếu 65 - 75 nhân viên y tế).
Tình trạng thiếu cán bộ y tế tại Trung tâm so với quy định không chỉ xảy ra tại thời điểm nghiên cứu mà nó đã diễn ra trong nhiều năm gần đây.
Kết quả thu thập số liệu thứ cấp cho thấy, trong 4 năm từ năm 2015 đến năm 2018, mặc dù số lượng giường bệnh có xu hướng tăng lên do lượng bệnh
nhân đến khám và điều trị tại bệnh viện đa khoa thị xã Từ Sơn rất nhiều. Bệnh viện đã phải kê thêm giường để phục vụ người bệnh được tốt hơn. Nhưng số lượng nhân viên y tế không tăng lên thậm chí năm 2018 còn có xu hướng giảm, do đầu năm 2018 đơn vị đã chấm dứt hợp đồng lao động đối với một số cán bộ hợp đồng. Chính vì vậy để đảm bảo cho công tác khám, chữa bệnh được tốt nhất không bị ảnh hưởng, đơn vị đã phải xin biệt phái cán bộ y tế từ đơn vị khác đến tăng cường từ Bệnh viện Sản nhi Bắc Ninh và điều động cán bộ từ trạm y tế xã, phường. Số lượng cán bộ điều động, biệt phái không thể hiện trong bảng do không phải là biên chế của đơn vị.
Bảng 4.2. Số lƣợng nhân lực và giƣờng bệnh của đơn vị qua các năm (2015 – 2018)
Chỉ số Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Tổng số cán bộ 147 152 167 205
Tổng số giường bệnh 150 180 200 200
Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ của Trung tâm
Biểu đồ 4.1. Số lƣợng nhân lực và giƣờng bệnh của đơn vị từ năm 2015 – 2018
Tỷ lệ nhân viên y tế/ giường bệnh trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2018 cũng chỉ đạt từ 0,82 đến 0,85, thấp hơn mức quy định là 1,35 đến 1,40 theo TTLT 08.
Nhìn vào biểu đồ trên ta thấy năm 2015 Bệnh viện có 147 nhân viên y tế nhưng có 150 giường thực kê tỷ lệ 0.98 nhân viên/ giường bệnh. Năm 2017 tổng số nhân viên của toàn viện là 167, có 200 giường kế hoạch. Tỷ lệ cán bộ/ giường bệnh đạt 0.84. Đến tháng 07 năm 2018 do sáp nhập Bệnh viện đa khoa thị xã Từ Sơn, Trung tâm Y tế thị xã Từ Sơn và Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thị xã Từ Sơn nên số biên chế của có tăng lên, nhưng số cán bộ phục vụ cho công tác khám chữa bệnh khối khám bệnh vẫn chưa đáp ứng được về số lượng.
Tuy nhiên kết quả phỏng lãnh đạo và nhân viên y tế của Trung tâm cho thấy Nhân lực của Trung tâm hiện tại chưa đáp ứng với các hoạt động thực tế của Trung tâm. Nguyên nhân chính là do thiếu hụt nhân lực.
Hầu hết những người được phỏng vấn (45/48) đều khẳng định rằng thiếu nhân lực do chưa tuyển đủ biên chế theo chỉ tiêu.
Tình trạng thiếu cán bộ Y tế tại Trung tâm không chỉ xảy ra tại thời điểm nghiên cứu mà nó đã diễn ra trong vài năm gần đây.