Căn cứ từ chiến lược hoạt động của đơn vị, dựa vào quy mô hoạt động và thực trạng thị trường lao động, hơn hết là dựa vào thực trạng tình hình nhân lực hiện có tại đơn vị.
Bố trí và sử dụng nhân lực hợp lý giúp Trung tâm sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực của mình để từ đó nâng cao năng suất lao động.
4.1.3.1. Bố trí và sử dụng nhân lực theo quy hoạch
- Trung tâm Y tế thị xã Từ Sơn tiến hành quy hoạch nhân lực 5 năm 1 lần. Người chịu trách nhiệm tham mưu cho Ban giám đốc quy hoạch nhân lực là Trưởng phòng TCCB Trung tâm Y tế thị xã Từ Sơn.
- Trung tâm cần phải có quy hoạch cụ thể trong bố trí và sử dụng nhân lực để đảm bảo bố trí đúng người, đúng việc.
- Nhân lực được đơn vị đưa vào quy hoạch căn cứ vào tiêu chuẩn chức danh cán bộ, bao gồm tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh cán bộ, theo các nội dung cơ bản sau:
+ Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Nhận thức, tư tưởng, chính trị: Việc chấp hành chủ trương, đường lối, quy chế, quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, việc giữ gìn đạo đức lối sống, chống quan lieu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác, tinh thần tự học tập nâng cao trình độ, tính trung thực công bằng, khách quan, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm trong công tác, việc chấp hành chính sách, pháp luật của vợ, chồng, con, mối quan hệ với nhân dân.
+ Năng lực thực tiễn: thể hiện ở kết quả, hiệu quả công tác, tính chủ động, sang tạo, mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao, khả năng đoàn kết, tập hợp, quy tụ cán bộ, năng lực điều hành tổ chức thực hiện, khả năng dự báo tình hình, xử lý những tình huống phức tạp phát sinh trong ngành, lĩnh vực, địa phương công tác.
+ Uy tín: Thể hiện thông qua việc lấy phiếu tín nhiệm hàng năm và kết quả đánh giá cán bộ.
+ Sức khỏe: Bảo đảm sức khỏe để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của chức danh quy hoạch.
+ Chiều hướng, triển vọng phát triển, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khi được bố trí vào chức vụ cao hơn.
Cán bộ trong quy hoạch là những đồng chí có triển vọng đảm nhận chức danh quy hoạch, do vậy ở thời điểm đưa vào quy hoạch không nhất thiết phải đáp ứng đầy đủ điều kiện và tiêu chuẩn của chức danh quy hoạch, mà vần được rèn luyện thử thách, đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn của chức danh quy hoạch.
4.1.3.2. Bố trí và sử dụng nhân lực đảm bảo tính khoa học đạt hiệu quả cao trong công việc
Để có thể bố trí và sử dụng nhân lực một cách có hiệu quả. Trung tâm y tế thị xã Từ Sơn đã xây dựng được các quy trình chuyên môn áp dụng cho toàn Trung tâm.
Các quy trình được chia ra thành các bước với hướng dẫn cụ thể để đảm bảo cho một người mới không có kiến thức, chuyên môn cũng có thể hiểu được ngay và một nhân viên bình thường cũng có thể làm theo ngay được. Vì vậy mà nhân viên Trung tâm có thể luân chuyển giữa các khoa, phòng khác nhau mà không xảy ra việc nhân viên đó có thể hòa nhập được với công việc mới hay không. Qua đó ngoài việc tăng tính chuyên nghiệp và phổ cập kiến thức chuyên môn đến toàn thể nhân viên, Trung tâm còn có thể đảm bảo được chất lượng trong chăm sóc và khám, chữa bệnh cho người dân.
Bảng 4.8. Tình hình xây dựng các quy trình, quy chế chuyên môn của các khoa, phòng
STT Khoa, phòng Số quy trình chuyên môn đã
đƣợc xây dựng
1 Các phòng chức năng 20
2 Các khoa lâm sàng và Cận lâm sàng 15
Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ của Trung tâm
Trung tâm xây dựng nhiều quy định, quy trình, quy chế như: Quy trình khám bệnh, Quy trình ra vào viện, Quy chế chuyển viện, Quy chế nâng cao chất lượng hồ sơ bệnh án, Quy định thanh toán viện phí cho bệnh nhân, Quy định thủ tục chi trả chế độ cho con người…Một số quy trình chuyên môn được xây dựng nhưng vẫn còn khá chung chung, mới chỉ liệt kê ra các bước chính.
Việc sắp xếp, bố trí nhân lực để cho công việc đạt hiệu quả cao, theo đúng quy hoạch của Trung tâm, để theo tâm tư, nguyện vọng của cá nhân. Trung tâm sẽ phải luân chuyển nhân lực nhằm đảm bảo cho hoạt động khám chữa bệnh của đơn vị một cách tốt nhất.
Ngoài ra Trung tâm cũng rất quan tâm đến phát triển công việc trong bố trí và sử dụng nhân lực, đặc biệt là đối với các khoa, phòng đơn nguyên mới được thành lập. Việc bố trí nhân lực về các khoa phòng, đơn nguyên mới này có thể sẽ không đáp ứng được các nguyên tắc về bố trí và sử dụng nhân lực ở trên. Tuy nhiên sẽ đảm bảo được nền móng và sự hình thành phát triển của khoa, phòng mới cũng như sự phát triển trong công tác chuyên môn sâu. Từ
đó góp phần nâng cao tính chuyên nghiệp và chất lượng khám chữa bệnh của Trung tâm Y tế thị xã Từ Sơn.
Với những đối tượng bác sỹ trẻ mới ra trường sẽ được luân chuyển giữa các khoa để đảm bảo được cho họ kiến thức chuyên môn nền tảng ở nhiều chuyên khoa khác nhau, vừa để tạo cho họ tìm đúng chuyên khoa mà họ cảm thấy phù hợp với bản thân.
Tuy nhiên việc bố trí và sử dụng nhân lực không phải lúc nào cũng có thể đảm bảo đồng thời cho việc vừa phát triển từng cá nhân vừa phát triển công việc. Trung tâm sẽ có sự cân nhắc trong bố trí tùy vào: Tính cấp thiết của nhu cầu nhân lực, thời gian cần điều động nhân lực nhằm phát triển công việc, mức độ quan trọng của việc phát triển nhân lực, đối với nhân viên được quy hoạch làm cán bộ nguồn thì việc đào tạo và phát triển họ cần có sự ưu tiên.
Khó khăn lớn nhất trong quá trình bố trí và sử dụng nhân lực tại Trung tâm là bước kiểm soát nhân lực sau khi bố trí. Nhân lực trong Trung tâm sẽ được đánh giá mức độ hoàn thành công việc theo: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ, không hoàn thành nhiệm vụ. Tuy nhiên trên thực tế kết quả đánh giá này vẫn mang tính hình thức và nặng tính cả nể nên chưa đem lại hiệu quả cao trong kiểm soát nhân lực sau khi bố trí.
Sau khi tiến hành tổng hợp 48 phiếu khảo sát về quá trình bố trí và sử dụng nhân lực tại Trung tâm y tế thị xã Từ Sơn, tác giả đã thu được kết quả như sau:
Bảng 4.9. Mức độ hài lòng của cán bộ nhân viên đối với việc bố trí, sắp xếp và sử dụng nhân lực của đơn vị
STT Mức độ hài lòng Số lƣợng % 1 Rất hài lòng 4 8.33% 2 Hài lòng 22 45.83% 3 Bình thường 15 31.25% 4 Không hài lòng 7 14.58% 5 Rất không hài lòng 0 0.00%
Biểu đồ 4.5. Đá nh giá mƣ́c đô ̣ hài lòng của nhân viên đối với việc bố trí và sử dụng nhân lực