Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.2. Cơ sở thực tiễn và bài học
2.2.1. Kinh nghiệm tổ chức nhân lực của một số Trung tâm y tế ở một số địa
phƣơng ( Phú Thọ, Hải Dƣơng)
2.2.1.1. Kinh nghiệm tổ chức nhân lực của Trung tâm Y tế huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ
Theo báo cáo tổng kết công tác năm 2018. Phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Trung tâm Y tế huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ.
Trung tâm Y tế Thanh Ba là đơn vị sự nghiệp Y tế 2 chức năng trực thuộc Sở Y tế Phú Thọ là đơn vị sự nghiệp Y tế thực hiện: Cung cấp các dịch vụ chuyên môn kỹ thuật về Y tế dự phòng; Khám bệnh, chữa bệnh phục hồi chức năng và các hoạt động chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe cho Nhân dân theo quy định của Pháp luật.
Về cơ cấu tổ chức: Trung tâm có 05 phòng chức năng, 17 khoa chuyên môn và 27 Trạm y tế xã, thị trấn .
Tổng số cán bộ viên chức là: 366 cán bộ, 256 nhân viên Y tế thôn bản tại 256 khu dân cư.Trong đó:
- Khối điều trị: 204 người (Biên chế: 144 người, trong đó có 54 Bác sỹ; cán bộ tuyển dụng theo hình thức tự chủ : 59 người.
- Khối dự phòng: 33 người, trong đó có 08 Bác sỹ.
Giường bệnh (khối điều trị): Năm 2018 được giao là 400 giường, trong đó có 160 giường theo chỉ tiêu pháp lệnh và 240 giường bệnh xã hội hóa;
Trung tâm Y tế huyện Thanh Ba mới sáp nhập đang trong giai đoạn kiện toàn, ổn định tổ chức bộ máy, sắp xếp nhân lực làm việc từ khối dự phòng, khối điều trị và trạm y tế các xã. Do đó để hoàn thiện công tác tổ chức nhân lực thì Trung tâm luôn chú trọng những vấn đề sau:
+ Thứ nhất: Bố trí, sắp xếp, sử dụng nhân viên theo đúng vị trí công việc,
đúng chuyên ngành và trình độ đã được đào tạo. Phân công công việc đảm bảo công việc luôn hoàn thành một cách có hiệu quả tốt nhất.
+ Thứ hai: Quy hoa ̣ch và thực hiê ̣n nghiêm kế hoa ̣ch quy hoa ̣ch cán bô ̣
lãnh đạo , quản lý . Đổi mới công tác đào tạo , tuyển dụng, quản lý và sử dụng nhân lực thống kê theo hướng nâng cao tính chuyên nghiê ̣p và lòng yêu ngành , yêu nghề. Xây dựng kế hoa ̣ch đào ta ̣o sát với thực tế; đẩy ma ̣nh đào ta ̣o, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiê ̣p vu ̣ cho đô ̣i ngũ lãnh đạo, nhân viên.
+ Thứ ba: Hình thức khuyến khích phi tài chính khác. Điều kiện làm việc
cho người lao động được cải thiện, thu nhập bình quân ổn định, tạo sự an tâm làm cho người lao động tận tâm và có trách nhiệm với công việc
+ Thứ tư: Trung tâm luôn chú trọng công tác đào tạo nâng cao trình độ
chuyên môn cho cán bộ. Trung tâm đã cử nhiều lượt cán bộ về Bệnh viện Bạch Mai, BV Việt Đức, BV E, BV Từ Dũ - Thành phố Hồ Chí Minh, BV đa khoa tỉnh, Trường Đại học Y Thái Nguyên, Đại học Y Hà Nội, để đào tạo nghiệp vụ chuyên môn. Ngoài ra Trung tâm cũng chú trọng trong công tác đào tạo tại Trung tâm.
+ Thứ năm: Trung tâm tiếp tục đưa ra các chính sách thu hút Thạc sỹ, Bác
sỹ, Bác sỹ sau đại học về làm việc tại Trung tâm. Cụ thể, ngoài tiền hỗ trợ theo định mức của UBND tỉnh Phú Thọ, Bác sỹ về làm việc tại Trung tâm y tế huyện Thanh Ba sẽ được hỗ trợ theo định mức:
• Đối với Bác sỹ đa khoa hệ 6 năm tốt nghiệp loại giỏi: Hỗ trợ 100.000.000 đồng
• Đối với Bác sỹ đa khoa hệ 6 năm tốt nghiệp loại khá: Hỗ trợ 80.000.000 đồng
• Đối với Bác sỹ đa khoa hệ 6 năm tốt nghiệp loại trung bình: Hỗ trợ 60.000.000 đồng.
Ngoài ra, Trung tâm luôn quan tâm đầy đủ tới công tác động viên tinh thần cho cán bộ công nhân viên trong toàn Trung tâm bằng nhiều hình thức khác nhau như: Thăm hỏi động viên cán bộ công nhân viên trong các dịp lễ tết, đau ốm. Hàng năm đã tổ chức tham quan danh lam thắng cảnh trong và ngoài nước, nghỉ mát, tạo cho người lao động sự thoải mái để tiếp tục công việc có hiệu quả .
2.2.1.2. Kinh nghiệm tổ chức nhân lực của Trung tâm Y tế huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương
Theo báo cáo kết quả công tác y tế năm 2018 và phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Trung tâm Y tế huyện Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.
Trung tâm Y tế huyện Kinh Môn được thành lập theo Quyết định số 1997/QĐ-TTYT ngày 20/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương trên cơ sở sáp nhập Bệnh viện đa khoa huyện, Trung tâm Y tế huyện, Bệnh viện đa khoa khu vực Nhị Chiểu và Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình huyện Kinh Môn. Trung tâm Y tế huyện Kinh Môn đi vào hoạt động theo mô hình mới từ ngày 01/9/2018.
Trụ sở chính của Trung tâm: Bệnh viện đa khoa huyện Kinh Môn (cũ); - Cơ sở 1: Trung tâm Y tế huyện Kinh Môn (cũ);
- Cơ sở 2: Bệnh viện đa khoa khu vực Nhị Chiểu (cũ);
- Cơ sở 3: Trung tâm Dân số- Kế hoạch hóa gia đình huyện Kinh Môn (cũ). Cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế gồm: 03 phòng chức năng; 13 khoa chuyên môn; các đơn vị y tế trực thuộc gồm: 25 Trạm Y tế xã/thị trấn, Phòng khám đa khoa khu vực Phúc Thành và Cơ sở 2 Nhị Chiểu.
Trung tâm được giao tổng số 255 giường bệnh kế hoạch, giường thực kê là 365 giường. Trong đó, tại trụ sở chính là 175 giường kế hoạch, 265 giường thực kê; tại Cơ sở 2 Nhị Chiểu là 80 giường kế hoạch và 100 giường thực kê.
Trung tâm có tổng số 462 cán bộ công chức, viên chức và người lao động, trong đó có 152 người có trình độ Đại học và sau Đại học, chiếm tỷ lệ 32,9%; còn lại có trình độ cao đẳng và trung cấp. Trung tâm quản lý 112 nhân viên y tế thôn và 350 cộng tác viên dân số.
Trung tâm Y tế huyện Kinh Môn mới sáp nhập từ ngày 01/09/2018 và đang trong giai đoạn kiện toàn, ổn định tổ chức bộ máy, sắp xếp nhân lực làm việc từ
khối dự phòng, khối điều trị và trạm y tế các xã. Trong công tác tổ chức nhân lực Trung tâm luôn chú trọng các vấn đề như:
Thứ nhất: Sắp xếp hợp lý, sử dụng có hiệu quả đội ngũ cán bộ y tế. Thực
hiện đúng qui định về công tác qui hoạch cán bộ, qui trình bổ nhiệm cán bộ quản lý. Lãnh đạo Trung tâm quan tâm, chỉ đạo các khoa, phòng tổ chức điều hành bộ máy làm việc theo đúng Quy chế làm việc, quy chế chuyên môn; tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị và chuyên môn. Với mục tiêu chung là nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; lấy người bệnh là trung tâm để chăm sóc và điều trị an toàn, hiệu quả, đáp ứng sự hài lòng của người bệnh; thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh BHYT; xây dựng cơ sở y tế “Xanh- Sạch- Đẹp”.
Thứ hai: Xây dựng và thực hiện đề án vị trí việc làm; quy chế làm việc của
Trung tâm trong tình hình mới.
Thứ ba: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất
chính trị và đạo đức nghề nghiệp.
Thứ tư: Tiếp tục cái cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động
chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Trung tâm và lãnh đạo các khoa, phòng.
Thứ năm: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Trung tâm Y tế,
chi ủy các chi bộ. Phát huy vai trò các đoàn thể trong đơn vị. Tăng cường sự phối hợp hoạt động của chính quyền, công đoàn, các đoàn thể trong toàn Trung tâm.
Thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng. Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Thực hiện tốt Qui tắc ứng xử, đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh.
Thứ sáu: Chú trọng vào công tác đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho
cán bộ cả ngắn hạn và dài hạn.