7. Bố cục của Luận văn
3.3. Triển vọng hợp tác an ninh quốcphòng của Australia
3.3.2. Với Trung Quốc
Quan hệ giữa Australia và Trung Quốc là một quan hệ hỗn hợp cân bằng giữa lợi ích của hai nước về kinh tế và lo lắng về những tham vọng của Trung Quốc. Trung Quốc và Australia là hai đối tác kinh tế lớn của nhau. Trung Quốc cần các nguyên liệu thô nhập khẩu từ Australia, tương lai sẽ là khí đốt, uranium và thực phẩm. Và nhập khẩu nguyên liệu thô của Trung Quốc từ Australia đã thúc đẩy phát triển kinh tế tại Australia. Cho nên về mặt kinh tế, quan hệ hai nước là tốt đẹp. Nhưng mặt khác lại nảy sinh những lo lắng về tham vọng của Trung Quốc, lo ngại về an ninh do sự lớn mạnh của Trung Quốc, về điểm này thì Australia luôn là đồng minh của Mỹ.
Quan hệ Australia – Trung Quốc về an ninh quốc phòng bị chi phối bởi thái độ của Mỹ đối với Trung Quốc. Mỹ quan ngại trước sự gia tăng sức mạnh của Trung Quốc. Mỹ cho rằng vào cuối thập kỷ đầu tiên của thế kỷ XXI, Trung Quốc sẽ có thể có được sức mạnh và duy trì được một lực lượng hải quân cũng như bộ binh ở mức độ vừa cho các xung đột ở xa Trung Quốc. Sức mạnh quân sự gia tăng của Trung Quốc sẽ thách thức sức mạnh quân sự vốn được cho là số một thế giới là Mỹ. Nỗi lo ngại này cũng là nỗi lo ngại của đồng minh Australia thể hiện trong Sách Trắng quốc phòng 2009, cho rằng Australia phải tăng cường sức mạnh hải quân, tăng thêm chi phí quốc phòng
để bảo vệ nước này khỏi hướng tấn công từ phía Bắc.
Bài viết nhan đề “Châu Á thay đổi, sự trỗi dậy của Trung Quốc với
những lựa chọn chiến lược đối với Australia” do Viện nghiên cứu chính sách
chiến lược Australia - ASPI công bố mới đây, nhà phân tích Rod Lyon đã cho thấy những thách thức tiềm ẩn với Australia trước sự trỗi dậy mạnh mẽ của một Trung Quốc bá chủ và hiếu chiến tại khu vực châu Á và sự cảnh báo này đã tác động đến việc tăng cường cơ cấu lực lượng, tăng cường lực lượng hải dương và chi tiêu quốc phòng của Australia.
Rất khó đoán định được tương lai của Trung Quốc, liệu Trung Quốc có trở thành một nước hiếu chiến? Một ý kiến khá thuyết phục đó là Trung Quốc muốn được nhìn nhận là một thực thể gánh trách nhiệm to lớn hơn bởi tăng trưởng kinh tế của quốc gia này, sự tham gia đóng góp giải quyết vấn đề hạt nhân Bắc triều Tiên; lợi ích của Trung Quốc ngày càng tăng khi họ trở thành một quốc gia bành trướng thương mại; sự đóng góp với lực lượng gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc, tham gia vào lực lượng chống cướp biển, vấn đề phổ biến vũ khí hạt nhân... và một lập luận khác cho rằng trong lịch sử, châu Á từng là khu vực bị thống lĩnh của người Trung Hoa, vì vậy ảnh hưởng quay trở lại của Trung Quốc đối với khu vực trong tương lai là điều rất khó tránh. Sức mạnh gia tăng của Trung Quốc về quân sự đã bị nhiều nước trong khu vực trong đó có Mỹ, Nhật Bản, Australia cho là vượt quá mức cần thiết cho nhu cầu phòng thủ.
Một bài toán đặt ra đối với chính phủ Australia là làm thế nào để quan hệ kinh tế với Trung Quốc không gây ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia và quan hệ đồng minh với Mỹ; làm thế nào để quan hệ Mỹ - Australia không làm mất sự độc lập tương đối của Australia, giúp nước này thực hiện tham vọng cường quốc bậc trung.
Cùng hợp tác với Trung Quốc và Mỹ trên diễn đàn đa phương trong các lĩnh vực cùng chia sẻ lợi ích có thể là chiến lược hiệu quả nhất mà Australia nên làm.