Đặc điểm kinh tế xã hội

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã từ sơn, tỉnh bắc ninh (Trang 50)

Phần 3 Phương pháp nghiên cứu

3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội

3.1.2.1. Dân số và lao động

Với vai trò đô thị cửa ngõ của tỉnh Bắc Ninh, tiếp giáp với thủ đô Hà Nội; có vị trí đặc biệt quan trọng là trung tâm công nghiệp, là đầu mối giao thông, giao lưu trong tỉnh và của cả vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, thị xã Từ Sơn có

nền kinh tế phát triển, có hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và hạ tầng dịch vụ tốt, có nhiều điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Bên cạnh đó chất lượng sống đô thị và nông thôn ngày một được cải thiện nâng cao, vì vậy đây sẽ là một sự thu hút được lực lượng lớn lao động và dân cư trên địa bàn tỉnh cũng như trong vùng Thủ đô Hà Nội về làm việc và sinh sống.

Cùng với sự gia tăng dân số, ngành nghề truyền thống phát triển nên lực lượng lao động thị xã không ngừng tăng lên. Chất lượng của nguồn nhân lực được thể hiện chủ yếu qua trình độ học vấn, trình độ học vấn của thị xã Từ Sơn tương đối cao.

Cùng với sự gia tăng dân số, ngành nghề truyền thống phát triển nên lực lượng lao động của thị xã không ngừng tăng lên. Chất lượng nguồn nhân lực được thể hiện chủ yếu qua trình độ học vấnvà đặc biệt là trình độ chuyên môn kỹ thuật.

Mặc dù còn khó khăn về vốn, khả năng đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu của chuyển dịch cơ cấu lao động, tạo việc làm cho số người trong độ tuổi lao động tăng thêm hàng năm.

Trong những năm qua bằng nhiều hình thức, thị xã đã thực hiện chương trình quốc gia giải quyết việc làm và lồng ghép các dự án, đã có những biện pháp tích cực để giải quyết việc làm cho người lao động. Trong những năm tới, cùng với sự phát triển kinh tế xã, cần đặc biệt chú trọng phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động nhằm nâng cao đời sống của nhân dân và ổn định chính trị, xã hội trên địa bàn thị xã.

Tình hình dân số-lao động của Thị xã qua các năm 2015-2017 được thể

Bảng3.2. Dân số và lao động của Thị xã Từ Sơngiai đoạn 2015 - 2017

Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So sánh (%)

SL CC(%) SL CC(%) SL CC(%) 2016/2015 2017/2016 BQ

I. Tổng số nhân khẩu Người 148.972 100,00 151.953 100,00 156.601 100,00 102,00 103,06 102,53

1. Khẩu nông nghiệp Người 37.591 25,23 32.128 21,14 26.425 16.87409 85,47 82,25 83,84

2. Khẩu CN, TTCN Người 55.365 37,16 60.796 40,01 61.531 39.29158 109,81 101,21 105,42 3. Khác Người 56.016 37,60 59.029 38,85 68.645 43.83433 105,38 116,29 110,70 II. Tổng số hộ Hộ 37.390 100,00 38.560 100,00 40.160 100,00 103,13 104,15 103,64 1. Hộ nông nghiệp Hộ 5.821 15,57 4.942 12,82 4.113 10,24 84,90 83,23 84,58 2. Hộ CN, TTCN Hộ 18.077 48,35 19.789 51,32 22.277 55,47 109,47 112,57 111,01 3. Hộ khác Hộ 13.562 36,27 13.829 35,87 13.77 34,29 101,97 99,57 100,76

III. Tổng số lao động Người 75.745 100,00 76.876 100,00 78.545 100,00 101,49 102,17 101,83

1. Lao động nông nghiệp Người 11.319 14,94 8.77 11,40 6.619 8,43 77,46 75,49 76,47

2. Lao động CN, TTCN Người 33.491 44,22 36.331 47,26 39.891 50,79 108,48 109,80 109,14

3. Lao động ngành khác Người 30.935 40,84 31.777 41,34 32.035 40,78 102,72 100,81 101,76

IV. Chỉ tiêu BQ

1. Số khẩu/hộ Người 3,98 3,94 3,90

2.Lao động/hộ Người 2,03 2,04 2,02

Nguồn: Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn (2017)

3

Số liệu bảng 3.2 cho thấy năm 2017 dân số toàn thị xã có 156.601 người với 78.545 lao động đang hoạt động trong tất cả các ngành trong đó số nhân khẩu và số lao động của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ lệ cao. Năm 2015 dân số toàn thị xã là 148.972 người nhưng đến năm 20176 là 156.601

người tăng 7.629 người. Trung bình dân số mỗi năm tăng 2,56%. Cùng với sự thay đổi về dân số thì số hộ cũng tăng qua các năm, từ 37.390 hộ năm 2015 thì

năm 2017 là 40.160 hộ, tăng 2.770 hộ bình quân mỗi năm tăng 3,64%.

Do sự biến động về đất đai trong nông nghiệp, đất khu công nghiệp đã kéo theo sự thay đổi lao động trong các ngành nghề sản xuất của Thị xã. Số hộ nông nghiệp năm 2015 là 5.821 hộ (chiếm 15,57% tổng số hộ) thì đến năm 2017 là

4.113 hộ (chiếm 10,24% tổng số hộ ), giảm 1.708 hộ. Năm 2015 số nhân khẩu nông nghiệp của thị xã còn chiếm 25,23% nhưng đến năm 2017 con số này đã giảm xuống còn 16,87% tương ứng với 11.166 người. Cùng với đó là sự tăng lên của số hộ CN-TTCN, năm 2017 số hộ này đã tăng tới 22.277 hộ cao gấp 1,23 lần so với năm 2015, bình quân qua 3 năm số hộ CN-TTCN tăng 11,01%.

Là địa phương có nhiều ngành nghề truyền thồng và nhiều khu công nghiệp phát triển nên Từ Sơn là nơi thu hút khá nhiều lao động trong và ngoài tỉnh. Chỉ tính riêng lao động của thị xã năm 2017 đã có tới 78.545 lao động trong đó lao động hoạt động trong ngành CN-TTCN chiếm nhiều nhất với 39.891 lao động nhiều hơn lao động nông nghiệp là 33.272 lao động, bình quân qua 3 năm lao động trong ngành này tăng lên 9,14%, lao động nông nghiệp chiểm tỷ lệ thấp nhất với 8,43% trong cơ cấu giảm 4.700 lao động so với năm 2015.

3.1.2.2. Tình hình kinh tế

Cùng với sự phát triển của cả nước, trong những năm qua kinh tế Bắc ninh nói chung và kinh tế thị xã Từ Sơn nói riêng có những bước phát triển đáng kể. Sản xuất hàng hóa phát triển, có cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến bộ. Sản xuất nông, công nghiệp phát triển và thích ứng với cơ chế thị trường. Sản xuất kinh doanh phát triển Thị xã Từ Sơn có nhiều làng nghề phát triển truyền thống .

Đến nay, trên địa bàn thị xã có 14 khu, cụm công nghiệp trong đó lớn nhất là KCN VSIP, Khu công nghiệp Tiên Sơn, KCN HaNaKa. Có trên 800 doanh nghiệp thuê đất trong các khu công nghiệp để sản xuất kinh doanh. Điều này vừa góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân

Từ Sơn được coi là nơi đất chật người đông vì thế từ xưa đến nay người dân nơi đây không bao giờ chỉ trông chờ vào thửa ruộng chịu đói, chịu nghèo. Nhiều làng nghề truyền thống ở các xã đã được duy trì và phát triển, nhất là trong thời kỳ đổi mới như nghề gỗ mỹ nghệ, nghề sắt thép, nghề dệt,... Toàn huyện có 10 CCN làng nghề với tổng diện tích 196,32ha, một khu công nghiệp tập trung là

KCN Tiên Sơn với diện tích 377 ha.

Tổng giá trị sản xuất của thị xã không ngừng tăng lên qua các năm, năm 2015 là 12.139,2 tỷ đồng, đến năm 2017 đã tăng lên 16.743,5 tỷ đồng. Đóng góp lớn nhất trong tổng giá trị sản xuất của thị xã là ngành CN và TTCN (năm 2015: 49,7%; đến năm 2017 là 50,65 %) và thấp nhất là ngành nông lâm nghiệp (năm 2015: 1,5% đến năm 2017 là 0,85%). Nguyên nhân chính là do đất nông nghiệp bị mất nhiều diện tích để chuyển đổi sang đất phục vụ các khu, cụm công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng.

Bảng 3.3. Kết quả phát triển kinh tế thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015 – 2017 Diễn giải ĐVT 2015 2016 2017 Diễn giải ĐVT 2015 2016 2017 So sánh (%) 2016/ 2015 2017/ 2016 BQ 1. Tổng GTSX Tỷ.đ 12.139,2 14.154,4 16.743,5 116,6 118,29 170.9 - GTSX ngành NLN Tỷ.đ 183,9 166,3 142,67 90,4 85,80 141,6 - Ngành CN-TTCN Tỷ.đ 6.038,6 7.065,1 8.415,95 117,0 119,12 169,1 - DV và TM Tỷ.đ 5.916,7 6.923,0 8.184,88 117,0 118,23 173,8 2. Cơ Cấu GTSX % 100,0 100,0 100,0 - - - - NLN % 1,5 1,2 0,85 - - - - CN-TTCN % 49,7 49,9 50,65 - - - - DV và TM % 48,7 48,9 48,89 - - -

Nguồn: Phòng kinh tế thị xã Từ Sơn (2017)

4

3.1.2.3. Y tế, giáo dục đào tạo

Trên địa bàn thị xã hiện có một Bệnh viện đa khoa, 01 trung tâm y tế dự phòng và 12 trạm y tế xã, phường. Công tác quy hoạch và xây dựng các trạm y tế các xã, phường được coi trọng. Nhìn chung các trạm y tế được xây dựng kiên cố và trang bị tương đối đầy đủ, phục vụ khá tốt việc khám và chữa bệnh thông thường cho nhân dân. Mạng lưới y tế từ thị xã đến thôn xóm được quan tâm khá toàn diện và con người và phương tiện khám chữa bệnh. Cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhiều kỹ thuật mới được áp dụng trong công tác khám chữa bệnh ở Bệnh viện đa khoa và các trạm y tế xã, phường. Trong những năm qua y tế thị xã đã thực hiện tốt chương trình quốc gia về y tế, tiêm đủ miễn dịch và các loại vắc xin.

Trong những năm qua sự nghiệp giáo dục, đào tạo đã được cấp ủy, chính quyền các ban ngành đoàn thể thị xã Từ Sơnhết sức quan tâm. Đội ngũ giáo viên ổn định và từng bước được nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ, quy mô các cấp học, cơ cấu học sinh, hệ thống giáo dục được quản lý chặt chẽ và tương đối phát triển; tích cực triển khai kiên cố hóa trường học, xây dựng trường học chuẩn quốc gia, xã hội hóa giáo dục.

Chất lượng giáo dục tăng ở tất cả các tiêu chí: chất lượng đại trà ổn định và ngày càng thực chất hơn ở tất cả các bậc học, chất lượng mũi nhọn tăng hơn năm trước, kỷ cương nề nếp được giữ vững. Quy mô trường lớp được duy trì và mở rộng, đến năm 2015 số học sinh tăng so với các năm trước là 18 lớp với 1.273 học sinh. Tiểu học tăng 9 lớp, THCS tăng 9 lớp có 40/50 trường đạt chuẩn quốc gia.

3.1.2.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật

* Điện và thông tin liên lạc

Hiện nay 12 xã, phường có điện lưới quốc gia, phục vụ cho cuộc sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân địa phương, góp phần quan trọng vào việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế chính trị của địa phương.

Trên các tuyến đường quốc lộ, hệ thống chiếu sáng đã được xây dựng hoàn chỉnh, các tuyến đường trung tâm, các tuyến đường chính đô thị, các tuyến đường trong các khu công nghiệp, một số tuyến đường liên xã, thôn cũng có hệ thống chiếu sáng do dân tự quản 100% các xã, phường đều đã có đường dây điện

thoại vì hiện nay tỷ lệ bình quân hộ sử dụng điện thoại di động của thị xã khá cao. Mạng lưới thông tin liên lạc phát triển mạnh. Hệ thống truyền thanh, truyền hình đã được sửa chữa và nâng cấp đảm bảo cung cấp kịp thời những thông tin kinh tế - xã hội, chủ trương đường lối, chính sách của thị xã.

* Giao thông thủy lợi

Giao thông thủy lợi: Đến nay trên địa bàn thị xã có 00 quốc lộ, 03 tỉnh lộ và tuyến đường sắt nối liền với thành phố Bắc Ninh và thủ đô Hà Nội, có 61% đường liên xã và 383 đường làng ngõ xóm được bê tông hóa; Hệ thống thủy lợi, trạm bơm cầu cống khá hoàn chỉnh tạo thuận lợi cho việc tưới tiêu nước hàng năm.

3.1.2.5. Thuận lợi khó khăn

* Thuận lợi

Với vai trò đô thị cửa ngõ của tỉnh Bắc Ninh, tiếp giáp với thủ đô Hà Nội; có vị trí đặc biệt quan trọng là trung tâm công nghiệp, là đầu mối giao thông, giao lưu trong tỉnh và của cả vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, thị xã Từ Sơn có nền kinh tế phát triển, có hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và hạ tầng dịch vụ tốt, có nhiều điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Bên cạnh đó chất lượng sống đô thị và nông thôn ngày một được cải thiện nâng cao, vì vậy đây sẽ là một sự thu hút được lực lượng lớn lao động và dân cư trên địa bàn tỉnh cũng như trong vùng Thủ đô Hà Nội về làm việc và sinh sống.

Từ một huyện nhỏ bé, đến nay thị xã Từ Sơn đã phát triển, mang diện mạo, dáng vóc của một thị xã trẻ, hiện đại có điều kiện tự nhiên rất phong phú, là trung tâm kinh tế dịch vụ thương mại, có vị trí địa lý kinh tế, chính trị quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH - HĐH không chỉ của thị xã mà còn của cả thị xã Tư Sơn Bắc Ninh. Kinh tế của thị xã có nhiều ngành mũi nhọn, có các cơ quan đầu não của thị xã và nhiều doanh nghiệp của nhiều thành phần kinh tế đóng trên địa bàn, đây là tiềm năng để thị xã Từ Sơn đẩy mạnh phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ, là điều kiện thuận lợi để tạo việc làm cho người lao động.

Với vị trí địa lý thuận lợi cùng với những chính sách ưu đãi đối với hoạt động đầu tư của thị xã mà thị xã Từ Sơn có được nhiều dự án đầu tư phát triển sản xuất theo đó tạo việc làm cho người lao động. Đồng thời, chính sách hỗ trợ

vốn vay và những ưu đãi đi kèm còn tạo điều kiện để người lao động tự tạo việc làm cho mình như phát triển các ngành nghề sản xuất kinh doanh vừa và nhỏ hoặc hợp tác gia công...

* Khó khăn

Phần lớn diện tích đất nông nghiệp của thị xã đã được chuyển đổi mục đích sử dụng sang xây dựng các khu công nghiệp, kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao nhưng chưa toàn diện.Tốc độ công nghiệp hóa, đô thị hóa kéo theo việc thu hồi đất nông nghiệp với lượng lớn gây nên tình trạng nhiều lao động nông nghiệp thiếu việc làm do thiếu đất canh tác và chưa thể một sớm một chiều chuyển đổi nghề mới, vì vậy đời sống gặp nhiều khó khăn.

Trình độ văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ tay nghề mặc dù chất lượng nguồn nhân lực được đánh giá là khá hơn so với nhiều địa phương trong toàn tỉnh nhưng chưa đáp ứng được sự phát triển nhanh của các ngành kinh tế, nhất là công nghiệp. Do chất lượng của nguồn nhân lực chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển, nên dẫn đến tình trạng thừa lao động, nhưng vẫn phải nhập lao động từ các tỉnh ngoài. Lao động nông thôn trên địa bàn thành phố từ 35 tuổi trở lên chiếm tỷ lệ hơn 60%, một tỷ lệ không nhỏ trong nhóm đối tượng này đang thiếu việc làm vì các khu công nghiệp không tuyển số người trên 30 tuổi.

3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1. Phương pháp thu thập thông tin 3.2.1. Phương pháp thu thập thông tin

Về thông tin thứ cấp: Đề tài thu thập các thông tin thứ cấp thông qua các luồng chính: Các báo cáo phát triển kinh tế xã hội của địa phương các năm; báo cáo đại hội đảng bộ thị xã Từ Sơn, xã; Các báo cáo HĐND thị xãTừ Sơn và của các công trình nghiên cứu. Số liệu thống kê về đất đai, dân số, lao động và số liệu thống kê về các chỉ tiêu kinh tế, xã hội của thị xã. Thu thập số liệu quyết toán chi ngân sách cho đầu tư XDCB thị xã giai đoạn 2015-2017.

Về thông tin sơ cấp: Đề tài thu thập thông tin sơ cấp từ quá trình phỏng vấn các cán bộ thuộc các phòng ban và các xã, phường của thị xã Từ Sơn (đại diện cho chủ đầu tư); đại diện các doanh nghiệp đang triển khai thực hiện các dự án xây dựng cơ bản; và đại diện đơn vị sử dụng các công trình XDCB trên địa

Bảng 3.4. Số lượng mẫu điều tra

Đơn vị điều tra Số lượng mẫu

Đại diện chủ đầu tư 30

UBND thị xã Từ Sơn 1

Kho bạc Nhà nước thị xã Từ Sơn 4

Phòng Kinh tế 2

Ban Quản lý dự án 4

Phòng Tài chính – Kế hoạch 6 Ban Thanh tra thị xã 2 Phòng Quản lý đô thị 2

UBND xã, phường 9

Đại diện các doanh nghiệp 30

- Cán bộ quản lý, lãnh đạo 5

- Cán bộ chuyên môn kế toán tài chính 10

- Cán bộ thực hiện công trình 15

Đại diện đơn vị sử dụng công trình 30

Tổng số 90

Các thông tin điều tra đối với từng đối tượng nhóm đối tượng:

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã từ sơn, tỉnh bắc ninh (Trang 50)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(128 trang)