STT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
1 Dự án lập báo cáo quyết toán chậm so với quy định
Dự án
18 15 11
2 Số dự án trình phê duyệt quyết toán Dự án 81 86 92
3 Tỷ lệ dự án lập báo cáo quyết toán chậm
%
22,22 17,44 11,96
Nguồn: Phòng Tài chính kế hoạch thị xã Từ Sơn (2015, 2016, 2017) Năm 2015 số dự án lập báo cáo quyết toán chậm so với số dự án trình phê duyệt quyết toán là 18/81, năm 2016 con số này là 15/86, năm 2017 con số này là
11/92. Công tác lập báo cáo dự án chậm chủ yếu do chủ đầu tư cấp xã. Mặc dù đã có quy định phạt cụ thể đối với tùy trường hợp lập báo cáo quyết toán chậm. Nhưng thị xãmới chỉ dừng ở việc nhắc nhở, khiển trách nên tình hình chậm nộp
báo cáo quyết toán mặc dù giảm nhưng vẫn ở tỷ lệ cao. Trong thời gian tới cần đẩy mạnh việc xử lý đối với những trường hợp trên, có như vậy công tác lập báo cáo quyết toán mới có hiệu quả cả về số lượng và chất lượng.
Các công trình và giá trị các công trình, dự án lập báo cáo đúng hạn ở thị xã Từ Sơncó xu hướng tăng nhanh trong giai đoạn 2015 đến 2017. Trong năm 2015
thị xã Từ Sơncó tổng cộng 63 công trình nộp báo cáo đúng hạn. Đến năm 2017
tổng số công trình nộp báo cáo quyết toán đúng hạn lên đến 81công trình.
Bảng 4.12. Đánh giá của đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án XDCB về công tác lập báo cáo quyết toán
TT Chỉ tiêu Số ý kiến Tỷ lệ (%)
1 Tiến độ lập báo cáo 60 100,00
- Nhanh 18 30,00
- Bình thường 25 41,67
- Chậm 17 28,33
2 Chất lượng báo cáo quyết toán 60 100,00
- Tốt 15 25,00
- Bình thường 30 50,00
- Chưa tốt 15 25,00
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Ghi chú: n=60, tổng hợp ý kiến của đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án XDCB
Kết quả điều tra cho thấy: về tiến độ lập báo cáo quyết toán có 30% ý kiến đánh giá tiến dộ nhanh, 41,67% ý kiến đánh giá bình thường và 28,33% ý kiến đánh giá chậm. Về chất lượng báo cáo quyết toán có 25% ý kiến đánh giá tốt và
25% ý kiến đánh giá chưa tốt và khoảng 50% ý kiến đánh giácủa đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án XDCB ở mức độ bình thường.
b. Công tác thẩm tra phê duyệt quyết toán
Công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán công trình được thực hiện theo các quy định của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước và Thông tư số 04/2014/TT-
BTC ngày 02/01/2014 của Bộ Tài chính quy định quy trình thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Việc thẩm tra phê duyệt quyết toán dự án đầu tư chủ yếu được thực hiện trên cơ sở hồ sơ pháp lý chứ chưa dựa trên cơ sở thực tế nên không trách khỏi tình trạng chủ đầu tư hợp lý hoá hồ sơ nghiệm thu, hoàn công khai khống khối lượng để thanh toán vốn đầu tư XDCB.
Trong giai đoạn từ năm 2015 – 2017, thị xã Từ Sơn có nhiều công trình chưa được thẩm định quyết toán. Trong đó nhiều nhất là đối với các công trình
XDCB thuộc sự nghiệp giao thông (với tổng số 05 công trình chưa được quyết
toán, tương ứng với 18.609 triệu đồng). Tuy số lượng các công trình thuộc sự nghiệp nông nghiệp, thủy lợi chỉ với 3 công trình, nhưng tổng mức đầu tư đạt
trên 10.323 triệu đồng.