- Xây dựng cơ chế trích thưởng cho những người có công chống thất thoát nguồn vốn NSNN trong đầu tư XDCB.
công trình, dự án thuộc nhóm cấp thiết.
- Có cơ chế quản lý, tổ chức cán bộ tài chính kế toán linh động cho các huyện nói chung và thị xã Từ Sơn nói riêng, nhằm thu hút nhân lực có trình độ nghiệp vụ chuyên môn giỏi về quản lý vốn đầu tư.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2011).Văn bản7356/BKHĐT-TH ngày 28/10/2011 về hướng dẫn thực hiện của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ
NSNN và TPCP.
2. Bộ Tài chính (2016). Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 hướng dẫn quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn NSNN.
3. Bộ Tài chính (2016). Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 Quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước.
4. Bộ Nội vụ (2013). Tài liệu chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên –Ban hành
kèm theo Quyết định số 900/QĐ-BNV ngày 06 tháng 8 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
5. Bùi Tiến Hanh (2010). Quản lývốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn Ngân sách nhà nước, Nhà xuất bản tài chính, Hà Nội.
6. Chính phủ (2009). Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
7. Chính phủ (2015). Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 14/12/2015 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
8. Đỗ Tuyết Nga (2015). Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình, luận văn thạc sỹ trường Đại học Kinh tế quốc dân.
9. Đặng Văn Du (2012). Lý luận cơ bản về vốn đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản, NXB Tài Chính.
10. Lê Toàn Thắng (2012). Quản lý vốn đầu tư XDCB từ ngân sách nhà nước của thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trung tâm đào tào bồi dưỡng giảng viên lý luận chính trị, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
11. Lê Chí Công (2014). Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản, truy cập ngày 26/12/2015 tại http://nuce.tailieu.vn/doc/giao-trinh-kinh- te-xay-dung-phan-1-cd-phuong-dong-234110.html
12. Lý Thu Doan (2016), Giải pháp quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản nguồn ngân sách nhà nước tại huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội, luận văn thạc sỹ Học viện Nông nghiệp Việt Nam.
13. Nguyễn Bạch Nguyệt (2008). Giáo trình Kinh tế đầu tư, NXB Đại học KTQD.
14. Nguyễn Phương Thảo (2013). Kinh nghiệm quản lý đầu tư công của một số quốc gia trên thế giới, http://noichinh. vn/ho-so-tu-lieu/201310.
15. Nguyễn Tiệp (2011). Bài giảng Khoa học quản lý - Khoa QLKT- Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.
16. Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn (2017). Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh, NXB thống kê Hà Nội.
17. Phòng Tài chính kế hoạch thị xãTừ Sơn(2015). công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh. 18. Phòng Tài chính kế hoạch thị xã Từ Sơn (2016). công tác quản lý vốn đầu tư xây
dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh. 19. Phòng Tài chính kế hoạch thị xã Từ Sơn(2017). công tác quản lý vốn đầu tư xây
dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh. 20. Phòng Tài nguyên và Môi trường Từ Sơn (2017). Tình hình điều kiện tự nhiên,
môi trường thị xã Từ Sơn.
21. Quốc hội (2015). Luật số 59/2005/QH/11 Luật Đầu tư, ban hành ngày 10/11/2015
về công tác đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn NSNN.
22. Trịnh Thị Thúy Hồng (2012). Quản lý chi Ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Bình Định, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân.
23. Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh (2013). Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản.
24. Quang Phương (2012). Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách
nhà nước, NXB Đại học KTQD, Hà Nội.
25. UBND thị xã Từ Sơn(2017). Những quy định mang tính pháp lý quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước,
PHỤ LỤC
PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN
(Dành cho đại diện chủ đầu tư và đơn vị thực hiện dự án)
Đề tài:“Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn”
Đề tài nghiên cứu mong nhận được sự hỗ trợ của anh (chị) bằng việc trả lời các câu hỏi đã được nêu ra dưới đây. Các thông tin anh (chị) được đảm bảo chỉ trình bày
dưới dạng thống kê, các thông tin liên quan đến cá nhân anh ( chị) được đảm bảo hoàn toàn bảo mật.
I. Thông tin cá nhân
1. Họ và tên:……….
2. Chức vụ:………...
3. Đơn vị: ………
4. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: 1□ Trung cấp 2□ Cao đẳng 3□ Đại học 4□ Trên đại học
II. Nội dung điều tra khảo sát
1. Anh/chị hãy đánh giá về công tác quản lý chi phí trong đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1.1. Quản lý chi phí xây lắp
1□ Tốt 2□ Bình thường 3□ Chưa tốt 1.2. Quản lý thiết bị 1□ Tốt 2□ Bình thường 3□ Chưa tốt
2. Anh/chị đánh giá về công tác tạm ứng và thanh toán vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN trên địa bàn thị xã Từ Sơn?
2.1. Tỷ lệ tạm ứng vốn đầu tư XDCB □ Phù hợp
2□ Chưa phù hợp
2.2. Việc tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư XDCB? 1□ Nhanh
2□ Đúng thời hạn 3□ Chậm
4□ Rất chậm
3. Anh/chị đánh giá về những khó khăn trong công tác tạm ứng và thanh toán? 1□ Cácvăn bản hướng dẫn thường xuyên thay đổi
2□ Thủ tục rườm rà
3□ Chưa có sự phối hợp tốt giữa các phòng ban liên quan 4□ Năng lực giải quyết của cán bộ quản lý kém
5□ Thiếu sự hướng dẫn của cán bộ chuyên môn 6□ Khác
4. Anh/chị hãy đánh giá về công tác lập báo cáo quyết toán trong đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
4.1. Tiến độ lập báo cáo 1□ Nhanh
2□ Bình thường 3□ Chậm
4.2. Chất lượng báo cáo quyết toán
1□ Tốt
2□ Bình thường 3□ Chưa tốt
5. Anh/chị đánh giá về nguyên nhân của việc quyết toán chậm?
1□ Sốlượng dự án nhiều
2□ Lượng vốn đầu tư lớn
3□ Cán bộ quyết toán phải kiêm nghiệm nhiều công việc 4□ Cán bộ quyết toán thiếu chuyên môn
5□ Văn bản hướng dẫn không rõ ràng 6□ Khác
6.1. Thủ tục, quy trình 1□ Đơn giản, gọn nhẹ 2□ Vừa phải 3□ Nhiều thủ tục, rườm rà 4□ Ý kiến khác 6.2. Văn bản hướng dẫn
1□ Ổn định, có tính thống nhất trong thời gian dài
2□ Chậm thay đổi, không theo kịp thực tiễn 3□ Thay đổi quá nhanh và chồng chéo
4□ Ý kiến khác
6.3. Nghiệp vụ kiểm soát chi đầu tư XDCB
1□ Tốt
2□ Khá
3□ Bình thường 4□ Kém
7. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của cơ chế, chính sáchđến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Rất ảnh hưởng
2□ Ảnh hưởng vừa phải 3□ Ít ảnh hưởng
8. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của công tác kiểm tra giám sát đến công tác
quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Rất ảnh hưởng
2□ Ảnh hưởng vừa phải 3□ Ít ảnh hưởng
9. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Tốt
2□ Trung bình
3□ Yếu
tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Tốt
2□ Trung bình
3□ Yếu
11. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của tinh thần, trách nhiệm của chủ đầu tư đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Trach nhiệm cao
2□ Trung bình
3□ Không có trách nhiệm
1.2. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của chất lượng cơ sở hạ tầng, kỹ thuật đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Ảnh hưởng
2□ Bình thường 3□ Không ảnh hưởng
13. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của Số lượng các công trình dự án, tổng lượng vốn đầu tư đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Rất ảnh hưởng
2□ Bình thường 3□ Không ảnh hưởng
III. Đề xuất, kiến nghị
………. .……… .………
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của anh (chị)!
Từ Sơn, ngày tháng 3 năm 2018
Người được diều tra Người điều tra
PHỤ LỤC
PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN
(Dành cho đại diện người sử dụng các công trình)
Đề tài: “Quảnlý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Từ Sơn”
Đề tài nghiên cứu mong nhận được sự hỗ trợ của anh (chị) bằng việc trả lời các câu hỏi đã được nêu ra dưới đây. Các thông tin anh (chị) được đảm bảo chỉ trình bày dưới dạng thống kê, các thông tin liên quan đến cá nhân anh ( chị) được đảm bảo hoàn toàn bảo mật.
I. Thông tin cá nhân
1. Họ và tên:………. 2. Chức vụ:………... 3. Đơn vị: ……… 4. Trình độ họcvấn: 1□ Cấp I 2□ Cấp II 3□ Cấp III
II. Nội dung điều tra khảo sát
1. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của cơ chế, chính sách đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Rất ảnh hưởng
2□ Ảnh hưởng vừa phải 3□ Ít ảnh hưởng
2. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của công tác kiểm tra giám sát đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Rất ảnh hưởng
2□ Ảnh hưởng vừa phải 3□ Ít ảnh hưởng
3. Anh/chị hãy đánh giá về chất lượng công trình ở thị xã Từ Sơn?
1□ Chất lượng công trình đảm bảo
2□ Hư hỏng nhẹ không đáng kể 3□ Hư hỏng trung bình phải bảo hành 4□ Hư hỏng nặng
4. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Tốt
2□ Trung bình
3□Yếu
5. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của năng lực của đơn vị tư vấn đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Tốt
2□ Trung bình
3□ Yếu
6. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của tinh thần, trách nhiệm của chủ đầu tư đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Trach nhiệm cao
2□ Trung bình
3□ Không có trách nhiệm
7. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của chất lượng cơ sở hạ tầng, kỹ thuật đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Ảnh hưởng
2□ Bình thường 3□ Không ảnh hưởng
8. Anh/chị hãy đánh giá mức độ ảnh hưởng của Số lượng các công trình dự án, tổng lượng vốn đầu tư đến công tác quản lý vốn đầu tư XDCB ở thị xã Từ Sơn?
1□ Rất ảnh hưởng
2□ Bình thường 3□ Không ảnh hưởng
III. Đề xuất, kiến nghị
………. .………
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của anh (chị)!
Từ Sơn, ngày tháng 3 năm 2018
Người được diều tra Người điều tra