3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
Thị xã Từ Sơnthành lập ngày 24 tháng 9 năm 2008 trên cơ sở toàn bộ huyện Từ Sơn, gồm 7 phường (Đông Ngàn, Đình Bảng, Tân Hồng, Đồng Nguyên, Châu Khê, Đồng Kỵ, Trang Hạ) và 5 xã (Hương Mạc, Phù Khê, Tương Giang, Tam Sơn và Phù Chẩn).
Về địa giới hành chính: phía Bắc giáp huyện Yên Phong, với dòng sông Ngũ Huyện Khê làm ranh giới; phía Đông giáp huyện Tiên Du; phía Tây giáp huyện Đông Anh (Hà Nội); Phía Nam giáp quận Gia Lâm (Hà Nội). Nhìn chung Từ Sơn có vị trí địa lý rất thuận lợi cho giao thông vận tải phục vụ cho phát triển kinh tế nói chung và vận chuyển nguyên vật liệu, sản phẩm của các làng nghề nói riêng
Từ Sơn nằm ở phía Bắc cách Thủ đô Hà Nội 18 km và cách Thành phố Bắc Ninh 13 km. Trên địa bàn có quốc lộ 1A, 1B và tuyến đường sắt chạy qua. Những tuyến đường này đều là huyết mạch giao thông quan trọng từ Hà Nội lên biên giới Lạng Sơn.
Từ Sơn có địa hình bằng phẳng. Cấu tạo địa tầng chủ yếu là đất sét pha có cường độ chịu lực khá và ổn định, đáp ứng nhu cầu xây dựng các công trình.
Hình 3.1. Bản đồ hành chính Thị xã TừSơn
Nhìn chung, địa hình thuận lợi cho việc phát triển mạng lưới giao thông, thuỷ lợi, xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng mạng lưới khu dân cư, các
KCN, CCN.
3.1.1.2. Thời tiết, khí hậu, thủy văn
Từ Sơn nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng thời tiết khí hậu của vùng đồng bằng Bắc bộ, lạnh về mùa đông, nóng và mưa nhiều về mùa hè. Nằm trong khu vực của vịnh Bắc bộ, hàng năm chịu ảnh hưởng nhiều cơn bão nhiệt đới. Mùa mưa trùng với mùa bão lụt, lượng mưa trung bình hàng năm từ 1000-1200mm/năm nhưng tập trung chủ yếu từ tháng 7 đến tháng 10. Lượng mưa hàng năm tương đối lớn, nên nguồn lợi mặt nước vùng ao hồ nhiều, thuận lợi cho phát triển kinh tế. Lượng mưa phân bổ theo mùa rõ rệt trong năm, nên đòi hỏi phải có biện pháp và có hệ thống thuỷ lợi tưới tiêu đồng bộ để điều tiết nước
cho phù hợp.
Khí hậu của thị xã Từ Sơn mang tính chất khí hậu nhiệt đới gió mùa rõ rệt, mùa hạ mưa nhiều từ tháng 4 đến tháng 10 trong năm, mùa đông mưa ít từ tháng 11 đến tháng 3, khí hậu thời tiết được coi là thuận lợi cho nhiều loại cây phát triển.
Thị xã Từ Sơn có:
Tổng diện tích đất tự nhiên: 6.133,2 ha Diện tích đất nông nghiệp: 2.961,4 ha Diện tích đất phi nông nghiệp: 3.067,9 ha Diện tích đất chưa sử dụng: 103,9 ha
Nhìn chung, thị xã Từ Sơncó đặc điểm tự nhiên tương đối thuận lợi
3.1.1.3. Tài nguyên, thiên nhiên
* Tài nguyên, đất đai
Đất là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, không thể tái tạo được và bị giới hạn về mặt không gian. Thực chất của việc quy hoạch sử dụng đất đai là bố trí sử dụng tài nguyên này một cách hợp lý và có hiệu quả cao nhất về mặt kinh tế cũng như bền vững về môi trường. Muốn có một phương án quy hoạch sử dụng đất tốt và hợp lý, trước hết phải nắm vững tài nguyên đất cả về số lượng lẫn chất lượng.
Từ Sơn có tổng diện tích tự nhiên là 6.133,23 héc ta (chiếm 7,64% diện tích tự nhiên của tỉnh), diện tích tự nhiên bình quân trên đầu người 0,05 héc ta, đây là mức thấp nhất so với toàn tỉnh. Các xã phường có làng nghề như Đồng kỵ,
Phù Khê, Hương Mạc, Châu Khê... thì diện tích đất có hạn nên chủ yếu sử dụng làm mặt bằng sản xuất làm nghề, đất sản xuất nông nghiệp rất ít.
Bảng 3.1. Cơ cấu sử dụng đất ở Từ Sơn
Loại đất / Năm 2015 2016 2017
SL (ha) CC (%) SL (ha) CC (%) SL (ha) CC (%)
1. Nông nghiệp 3.605,54 58,79 3.170,16 51,7 3.158,97 51,52
2. Lâm nghiệp 2,89 0,05 2,89 0,05 1,34 0,02
3. Chuyên dùng 2.503,96 40,83 2.939,34 47,92 2.952,09 48,13
4. Chưa sử dụng 20,84 0,33 20,84 0,33 20,83 0,33
Tổng 6.133,23 100 6.133,23 100 6.133,23 100
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường Từ Sơn (2017) Qua bảng 3.1 về cơ cấu sử dụng đất của Từ Sơn, chúng ta thấy cơ cấu sử dụng đất đang thay đổi theo hướng giảm tỷ trọng đất nông nghiệp, lâm nghiệp và đất chưa sử dụng, trong đó đất nông nghiệp giảm mạnh cả về quy mô và cơ cấu đất chuyên dùng và thổ cư tăng mạnh. Đất chuyên dùng có vị trí quan trọng trong
việc phát triển kinh tế xã hội của Từ Sơn, đặc biệt là đối với sự phát triển các ngành nghề công nghiệp thủ công nghiệp nông thôn.
Trước tình hình phát triển kinh tế như hiện nay, việc tăng lên của diện tích đất chuyên dùng chủ yếu lấn sang đất sản xuất nông nghiệp là không tránh khỏi.
* Tài nguyên mặt nước
Thị xã Từ Sơn có nguồn mặt nước tương đối dồi dào bao gồm sông Ngũ Huyện Khê, ngòi Ba xã và hàng trăm ha mặt nước ao hồ. Sông Ngũ Huyện Khê là nguồn mặt nước chủ yếu của Thị xã và là ranh giới với huyện Yên Phong. Sông Ngũ Huyện Khê chảy từ Châu Khê qua Hương Mạc, Tam Sơn rồi chảy sang huyện Yên Phong, dài khoảng 10km. Sông Ngũ Huyện Khê nối liền với sông Cầu, rất thuận lợi cho tưới tiêu. Tuy nhiên sông Ngũ Huyện Khê hiện nay bị ô nhiễm do nguồn nước thải từ các làng nghề, cần có sự quy hoạch phát triển đa mục tiêu nhằm đảm bảo cảnh quan môi trường kết hợp với phát triển kinh tế.
Nguồn nước ngầm: Qua thực tế sử dụng của người dân trong thị xã cho thấy mực nước ngầm có độ sâu trung bình từ 2-5m, chất lượng nước tốt, có thể khai thác phục vụ sinh hoạt và tưới cho các cây trồng tại các vườn gia đình trong mùa khô, góp phần tăng sản phẩm và thu nhập cho nông dân
3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Dân số và lao động
Với vai trò đô thị cửa ngõ của tỉnh Bắc Ninh, tiếp giáp với thủ đô Hà Nội; có vị trí đặc biệt quan trọng là trung tâm công nghiệp, là đầu mối giao thông, giao lưu trong tỉnh và của cả vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, thị xã Từ Sơn có
nền kinh tế phát triển, có hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và hạ tầng dịch vụ tốt, có nhiều điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Bên cạnh đó chất lượng sống đô thị và nông thôn ngày một được cải thiện nâng cao, vì vậy đây sẽ là một sự thu hút được lực lượng lớn lao động và dân cư trên địa bàn tỉnh cũng như trong vùng Thủ đô Hà Nội về làm việc và sinh sống.
Cùng với sự gia tăng dân số, ngành nghề truyền thống phát triển nên lực lượng lao động thị xã không ngừng tăng lên. Chất lượng của nguồn nhân lực được thể hiện chủ yếu qua trình độ học vấn, trình độ học vấn của thị xã Từ Sơn tương đối cao.
Cùng với sự gia tăng dân số, ngành nghề truyền thống phát triển nên lực lượng lao động của thị xã không ngừng tăng lên. Chất lượng nguồn nhân lực được thể hiện chủ yếu qua trình độ học vấnvà đặc biệt là trình độ chuyên môn kỹ thuật.
Mặc dù còn khó khăn về vốn, khả năng đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu của chuyển dịch cơ cấu lao động, tạo việc làm cho số người trong độ tuổi lao động tăng thêm hàng năm.
Trong những năm qua bằng nhiều hình thức, thị xã đã thực hiện chương trình quốc gia giải quyết việc làm và lồng ghép các dự án, đã có những biện pháp tích cực để giải quyết việc làm cho người lao động. Trong những năm tới, cùng với sự phát triển kinh tế xã, cần đặc biệt chú trọng phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động nhằm nâng cao đời sống của nhân dân và ổn định chính trị, xã hội trên địa bàn thị xã.
Tình hình dân số-lao động của Thị xã qua các năm 2015-2017 được thể
Bảng3.2. Dân số và lao động của Thị xã Từ Sơngiai đoạn 2015 - 2017
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So sánh (%)
SL CC(%) SL CC(%) SL CC(%) 2016/2015 2017/2016 BQ
I. Tổng số nhân khẩu Người 148.972 100,00 151.953 100,00 156.601 100,00 102,00 103,06 102,53
1. Khẩu nông nghiệp Người 37.591 25,23 32.128 21,14 26.425 16.87409 85,47 82,25 83,84
2. Khẩu CN, TTCN Người 55.365 37,16 60.796 40,01 61.531 39.29158 109,81 101,21 105,42 3. Khác Người 56.016 37,60 59.029 38,85 68.645 43.83433 105,38 116,29 110,70 II. Tổng số hộ Hộ 37.390 100,00 38.560 100,00 40.160 100,00 103,13 104,15 103,64 1. Hộ nông nghiệp Hộ 5.821 15,57 4.942 12,82 4.113 10,24 84,90 83,23 84,58 2. Hộ CN, TTCN Hộ 18.077 48,35 19.789 51,32 22.277 55,47 109,47 112,57 111,01 3. Hộ khác Hộ 13.562 36,27 13.829 35,87 13.77 34,29 101,97 99,57 100,76
III. Tổng số lao động Người 75.745 100,00 76.876 100,00 78.545 100,00 101,49 102,17 101,83
1. Lao động nông nghiệp Người 11.319 14,94 8.77 11,40 6.619 8,43 77,46 75,49 76,47
2. Lao động CN, TTCN Người 33.491 44,22 36.331 47,26 39.891 50,79 108,48 109,80 109,14
3. Lao động ngành khác Người 30.935 40,84 31.777 41,34 32.035 40,78 102,72 100,81 101,76
IV. Chỉ tiêu BQ
1. Số khẩu/hộ Người 3,98 3,94 3,90
2.Lao động/hộ Người 2,03 2,04 2,02
Nguồn: Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn (2017)
3
Số liệu bảng 3.2 cho thấy năm 2017 dân số toàn thị xã có 156.601 người với 78.545 lao động đang hoạt động trong tất cả các ngành trong đó số nhân khẩu và số lao động của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ lệ cao. Năm 2015 dân số toàn thị xã là 148.972 người nhưng đến năm 20176 là 156.601
người tăng 7.629 người. Trung bình dân số mỗi năm tăng 2,56%. Cùng với sự thay đổi về dân số thì số hộ cũng tăng qua các năm, từ 37.390 hộ năm 2015 thì
năm 2017 là 40.160 hộ, tăng 2.770 hộ bình quân mỗi năm tăng 3,64%.
Do sự biến động về đất đai trong nông nghiệp, đất khu công nghiệp đã kéo theo sự thay đổi lao động trong các ngành nghề sản xuất của Thị xã. Số hộ nông nghiệp năm 2015 là 5.821 hộ (chiếm 15,57% tổng số hộ) thì đến năm 2017 là
4.113 hộ (chiếm 10,24% tổng số hộ ), giảm 1.708 hộ. Năm 2015 số nhân khẩu nông nghiệp của thị xã còn chiếm 25,23% nhưng đến năm 2017 con số này đã giảm xuống còn 16,87% tương ứng với 11.166 người. Cùng với đó là sự tăng lên của số hộ CN-TTCN, năm 2017 số hộ này đã tăng tới 22.277 hộ cao gấp 1,23 lần so với năm 2015, bình quân qua 3 năm số hộ CN-TTCN tăng 11,01%.
Là địa phương có nhiều ngành nghề truyền thồng và nhiều khu công nghiệp phát triển nên Từ Sơn là nơi thu hút khá nhiều lao động trong và ngoài tỉnh. Chỉ tính riêng lao động của thị xã năm 2017 đã có tới 78.545 lao động trong đó lao động hoạt động trong ngành CN-TTCN chiếm nhiều nhất với 39.891 lao động nhiều hơn lao động nông nghiệp là 33.272 lao động, bình quân qua 3 năm lao động trong ngành này tăng lên 9,14%, lao động nông nghiệp chiểm tỷ lệ thấp nhất với 8,43% trong cơ cấu giảm 4.700 lao động so với năm 2015.
3.1.2.2. Tình hình kinh tế
Cùng với sự phát triển của cả nước, trong những năm qua kinh tế Bắc ninh nói chung và kinh tế thị xã Từ Sơn nói riêng có những bước phát triển đáng kể. Sản xuất hàng hóa phát triển, có cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến bộ. Sản xuất nông, công nghiệp phát triển và thích ứng với cơ chế thị trường. Sản xuất kinh doanh phát triển Thị xã Từ Sơn có nhiều làng nghề phát triển truyền thống .
Đến nay, trên địa bàn thị xã có 14 khu, cụm công nghiệp trong đó lớn nhất là KCN VSIP, Khu công nghiệp Tiên Sơn, KCN HaNaKa. Có trên 800 doanh nghiệp thuê đất trong các khu công nghiệp để sản xuất kinh doanh. Điều này vừa góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân
Từ Sơn được coi là nơi đất chật người đông vì thế từ xưa đến nay người dân nơi đây không bao giờ chỉ trông chờ vào thửa ruộng chịu đói, chịu nghèo. Nhiều làng nghề truyền thống ở các xã đã được duy trì và phát triển, nhất là trong thời kỳ đổi mới như nghề gỗ mỹ nghệ, nghề sắt thép, nghề dệt,... Toàn huyện có 10 CCN làng nghề với tổng diện tích 196,32ha, một khu công nghiệp tập trung là
KCN Tiên Sơn với diện tích 377 ha.
Tổng giá trị sản xuất của thị xã không ngừng tăng lên qua các năm, năm 2015 là 12.139,2 tỷ đồng, đến năm 2017 đã tăng lên 16.743,5 tỷ đồng. Đóng góp lớn nhất trong tổng giá trị sản xuất của thị xã là ngành CN và TTCN (năm 2015: 49,7%; đến năm 2017 là 50,65 %) và thấp nhất là ngành nông lâm nghiệp (năm 2015: 1,5% đến năm 2017 là 0,85%). Nguyên nhân chính là do đất nông nghiệp bị mất nhiều diện tích để chuyển đổi sang đất phục vụ các khu, cụm công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng.
Bảng 3.3. Kết quả phát triển kinh tế thị xã Từ Sơn giai đoạn 2015 – 2017 Diễn giải ĐVT 2015 2016 2017 So sánh (%) 2016/ 2015 2017/ 2016 BQ 1. Tổng GTSX Tỷ.đ 12.139,2 14.154,4 16.743,5 116,6 118,29 170.9 - GTSX ngành NLN Tỷ.đ 183,9 166,3 142,67 90,4 85,80 141,6 - Ngành CN-TTCN Tỷ.đ 6.038,6 7.065,1 8.415,95 117,0 119,12 169,1 - DV và TM Tỷ.đ 5.916,7 6.923,0 8.184,88 117,0 118,23 173,8 2. Cơ Cấu GTSX % 100,0 100,0 100,0 - - - - NLN % 1,5 1,2 0,85 - - - - CN-TTCN % 49,7 49,9 50,65 - - - - DV và TM % 48,7 48,9 48,89 - - -
Nguồn: Phòng kinh tế thị xã Từ Sơn (2017)
4
3.1.2.3. Y tế, giáo dục đào tạo
Trên địa bàn thị xã hiện có một Bệnh viện đa khoa, 01 trung tâm y tế dự phòng và 12 trạm y tế xã, phường. Công tác quy hoạch và xây dựng các trạm y tế các xã, phường được coi trọng. Nhìn chung các trạm y tế được xây dựng kiên cố và trang bị tương đối đầy đủ, phục vụ khá tốt việc khám và chữa bệnh thông thường cho nhân dân. Mạng lưới y tế từ thị xã đến thôn xóm được quan tâm khá toàn diện và con người và phương tiện khám chữa bệnh. Cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhiều kỹ thuật mới được áp dụng trong công tác khám chữa bệnh ở Bệnh viện đa khoa và các trạm y tế xã, phường. Trong những năm qua y tế thị xã đã thực hiện tốt chương trình quốc gia về y tế, tiêm đủ miễn dịch và các loại vắc xin.
Trong những năm qua sự nghiệp giáo dục, đào tạo đã được cấp ủy, chính quyền các ban ngành đoàn thể thị xã Từ Sơnhết sức quan tâm. Đội ngũ giáo viên ổn định và từng bước được nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ, quy mô các cấp học, cơ cấu học sinh, hệ thống giáo dục được quản lý chặt chẽ và tương đối phát triển; tích cực triển khai kiên cố hóa trường học, xây dựng trường học chuẩn quốc gia, xã hội hóa giáo dục.
Chất lượng giáo dục tăng ở tất cả các tiêu chí: chất lượng đại trà ổn định và ngày càng thực chất hơn ở tất cả các bậc học, chất lượng mũi nhọn tăng hơn năm trước, kỷ cương nề nếp được giữ vững. Quy mô trường lớp được duy trì và mở rộng, đến năm 2015 số học sinh tăng so với các năm trước là 18 lớp với 1.273 học sinh. Tiểu học tăng 9 lớp, THCS tăng 9 lớp có 40/50 trường đạt chuẩn quốc gia.
3.1.2.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật
* Điện và thông tin liên lạc
Hiện nay 12 xã, phường có điện lưới quốc gia, phục vụ cho cuộc sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân địa phương, góp phần quan trọng vào việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế chính trị của địa phương.
Trên các tuyến đường quốc lộ, hệ thống chiếu sáng đã được xây dựng hoàn chỉnh, các tuyến đường trung tâm, các tuyến đường chính đô thị, các tuyến