Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách
4.2.3. Năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn và đơn vị tư vấn lập dự án đầu tư
tư xây dựng cơ bản
Năng lực, trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN có ảnh hưởng lớn và là yếu tố dễ dàng nhận ra nhất. Đây là yếu tố có vai trò quyết định đến kết quả của công tác quản lý đầu tư. Năng lực, trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý vốn đầu tư nếu có trình độ chuyên môn yếu và kém thì hệ quả của nó là tình trạng trì trệ trong tất cả các khâu trong quản lý, từ lập kế hoạch dự toán vốn đầu tư đến thanh tra, kiểm tra, kiểm toán vốn đầu tư.
Bảng 4.21. Đánh giá năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn và đơn vị tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng cơ bản ở thị xã Từ Sơn
Nội dung đánh giá Số ý kiến trả lời
(n=90) Tỷ lệ (%)
1. Năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn 90 100,00
Tốt 76 84,45
Trung bình 10 11,11
Yếu 4 4,44
2. Năng lực của các đơn vị tư vấn 90 100,00
Tốt 74 82,22
Trung bình 11 12,22
Yếu 5 5,56
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra, (2017)
Theo kết quả đánh giá, có 84,44% ý kiến cho rằng năng lực, trình độ cán bộ quản lý vốn là tốt, 11,11% ý kiến đánh giá trung bình và4,44% ý kiến đánh giá
yếu. Năng lực của các đơn vị tư vấn có 82,22% ý kiến là tốt, 12,22% ý kiến đánh giá trung bình và 5,56% ý kiến đánh giá yếu.
Hầu hết các công trình xây dựng, dự án XDCB đều có một đơn vị tư vấn tham gia vào các hoạt động đầu tiên của dự án. Ngay từ khi thiết kế dự án, dự toán kinh phí và phân bổ kinh phí theo từng năm của công trình, dự án đều do đơn vị tư vấn lập và trình các cơ quan có liên quan thẩm định và phê duyệt. Trình độ và năng lực của đơn vị tư vấn tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý vốn. Khi xây dựng kế hoạch vốn hay phân bổ vốn theo từng giai đoạn, đơn vị tư vấn sẽ phải bám sát vào các văn bản hướng dẫn mới nhất, đơn giá các vật tư cần thiết của công trình, dự án theo quy định hiện hành, trong khi những quy định thường thay đổi theo thời gian. Bởi vậy nếu đơn vị tư vấn thực hiện tốt các khâu khớp nối nội dung dự án với các văn bản hiện hành và có báo cáo một cách khoa học, logic sẽ khiến công tác quản lý thực hiện nhiệm vụ dễ dàng hơn, tiết kiệm thời gian hơn và ngược lại. Chính vì vậy, cũng không khó giải thích khi kết quả khảo sát cho thấy có 82,22% số ý kiến cho rằng đây là yếu tố có ảnh hưởng đến công tán quản lý vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN và chỉ có 5,56% ý kiến đánh giá không ảnh hưởng.