Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà
4.3.6. Tăng cường sự phối kết hợp tham gia quản lý vốn đầu tư XDCB từ
nguồn NSNN giữa các Sở, ban, ngành
Trong công tác quản lý vốn đầu tư XDCB liên quan đến nhiều chủ thể,
các ngành, các cấp đo đó đòi hỏi phải có sự phối kết hợp giữa các chủ thể, các ngành, các cấp đặc biệt là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chủ đầu tư, (ban quản lý dự án) với chính quyền địa phương nơi có dự án, phòng tài nguyên môi trường ....
Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chủ đầu tư, (ban quản lý dự án) với với các nhà thầu thi công, nhà thầu tư vấn để giám sát, quản lý chất lượng công trình và đảm bảo thời gian thi công đúng tiến độ.
Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và đầu tư trình UBND tỉnh quyết định danh mục dự án đầu tư, phân bổ, bổ sung vốn đầu tư cho các dự án, công trình có sử dụng nguồn vốn dành chi đầu tư XDCB; kế hoạch điều chỉnh trong
trường hợp cần thiết; Xây dựng kế hoạch điều chỉnh, điều hòa vốn đầu tư đối với các dự án đầu từ từ nguồn NSNN.
Liên sở Tài chính - Kế hoạch thực hiện nghiêm túc việc báo cáo đánh giá tình hình giải ngân vốn đầu tư XDCB, để từ đó đề xuất, kiến nghị các biện pháp thúc đẩy giải ngân đúng tiến độ đề ra. Thường xuyên bám sát để xử lý các vấn đề phát sinh trong việc thực hiện kế hoạch vốn và thanh toán vốn đầu tư XDCB từ nguồn NSNN.
Các Sở, ban, ngành; UBND thị xã, các chủ đầu tư thực hiện giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản. Đồng thời, tuân thủ các quy chuẩn,thủ tục và quy trình đầu tư XDCB theo quy định; thực hiện tiết kiệm trong đấu thầu; tăng cường giám sát và kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm; kiểm soát chặt chẽ quy trình công tác thanh quyết toán khối lượng hoàn thành của các công trình, dự án. Chủ động áp dụng các biện pháp xử lý nợ đọng XDCB theo các nguyên tắc phân bổ vốn XDCB, không làm phát sinh thêm nợ đọng.
Trên cơ sở rà soát tình hình thực hiện các dự án, công trình đầu tư từ NSNN các Sở, Ban, Ngành, các địa phương và các chủ đầu tư được giao quản lý dự án có trách nhiệm rà soát, kiểm tra năng lực tài chính, kinh nghiệm của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, nhà thầu đang tham gia thực hiện các dự án trên địa bàn; xử lý kiên quyết những chủ đầu tư, đơn vị tư vấn, nhà thầu có năng lực yếu, vi phạm các quy định của UBND tỉnh và Nhà nước về đầu tư xây dựng; đề xuất thay thế nhà thầu nếu họ không đủ năng lực.