2.3. Thực trạng các yếu tố tác động đến quản lý nguồn nhân lực
2.3.4. Điều kiện làm việc, điều kiện sống của nguồn nhân lực
* Điều kiện sống của nguồn nhân lực
Điều kiện sống của NNL tạo cho NNL có hay không sự yên tâm công tác, đảm bảo duy trì và phát triển đời sống sinh hoạt cá nhân và gia đình.
Theo kết quả thống kê, có thể nhận thấy số người có mức thu nhập cao tại Học viện đạt tỷ lệ cao 28.58%; số người có mức sống từ khá trở lên (có sở hữu về nhà ở, có phương tiện đi lại từ xe máy trở lên, có tích lũy về tiền dự phòng) cũng đạt tỷ lệ cao 35.71% (câu hỏi 3, Phụ lục 2).
Bảng 2.14: Thu nhập bình quân năm 2016 của NNL tại Trung tâm
Mức thu nhập bình quân/ nãm Số người Tỷ lệ (%)
Dưới 60 triệu đồng/năm 0 0.00
Từ 60 - 120 triệu đồng/năm 2 14.29
Từ 120 - 180 triệu đồng/năm 9 64.29
Trên 180 triệu đồng/năm 3 21.43
Biểu đồ 2.12: Nhân viên tự đánh giá mức sống năm 2016
.000 35.710 35.710 28.580 Khó khăn Trung bình Khá giả Thu nhập cao
* Môi trường làm việc của nguồn nhân lực
Về điều kiện làm việc, HVNH chú trọng đầu tư về điều kiện làm việc cho NNL tại Trung tâm. Điều này thể hiện qua con số 78.57 % nhân viên đánh giá tốt và rất tốt về trụ sở làm việc, hạ tầng CNTT, máy móc, dụng cụ làm việc 42.86 % đánh giá tốt, cảnh quan môi trường (câu hỏi số 6, Phụ lục 2).
Biểu đồ 2.13: Kết quả khảo sát về điều kiện làm việc của NNL
Về môi trường văn hóa công sở, Trung tâm TT-TV xây dựng môi trường có sự gắn bó cao giữa cá nhân với tập thể, sự chia sẻ, hỗ trợ giữa các cá nhân và bộ phận, tạo sự công khai, minh bạch, công bằng, trung thực trong mọi hoạt động của Trung tâm. Hơn 80.00% số người được hỏi thể hiện sự hài lòng với môi trường làm việc, sự tin tưởng, gắn kết và cống hiến với sự phát triển của Trung tâm (câu hỏi số 7, Phụ lục 2). .000 .000 28.571 .000 14.286 .000 7.143 21.429 35.714 42.857 64.286 42.857 71.429 50.000 57.143 57.143 14.286 35.714 42.857 28.571 42.857 21.429 7.143 14.286 .000 .000 .000 .000 .000 10.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.000 Vị trí địa lý của nơi làm việc
Thiết kế, bố trí nội thất Nhiệt độ Độ ồn Hệ thống mạng máy tính và thiết bị ngoại
vi Phần mềm, chương trình máy tính Máy móc, dụng cụ làm việc Rất tốt Tốt Khá Chưa tốt
Biểu đồ 2.14: Kết quả khảo sát về môi trường văn hóa công sở của NNL
2.3.5. Khen thưởng, kỷ luật & đãi ngộ nguồn nhân lực
* Danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng
Trung tâm rất chú trọng đến việc thực hiện chính sách khen thưởng khác nhau: Khen thưởng định kỳ; Khen thưởng đột suất và khen thưởng theo chuyên đề
Khen thưởng định kỳ; theo kế hoạch của Học viện. Cuối mỗi năm học, căn cứ
theo kết quả đánh giá, xếp loại lao động, HVNH quy định các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng cho viên chức bao gồm:
Danh hiệu thi đua: Lao động tiên tiến, Chiến sĩ thi đua cơ sở, Chiến sĩ thi đua ngành Ngân hàng, Chiến sĩ thi đua toàn quốc.
Hình thức khen thưởng: Bằng khen của Thống đốc NHNNVN,Giấy khen của Giám đốc HVNH,…
Khen thưởng đột xuất:Trung tâm lập hồ sơ ngay sau khi tập thể, cá nhân lập
được thành tích đột xuất; trình Hội đồng thi đua các cấp có thẩm quyền khen thưởng xét duyệt và công bố quyết định khen thưởng
Khen thưởng theo chuyên đề:Ngay sau khi kết thúc chương trình hoặc
chuyên đề công tác, Trung tâm tổ chức tổng kết, đánh giá và xét thành tích của mỗi cá nhân, tập thể trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, lập hồ sơ trình Hội đồng thi đua khen thưởng các cấp có thẩm xét duyệt và ra quyết định khen thưởng.
14.286 7.143 14.286 7.143 .000 .000 .000 .000 14.286 .000 7.143 78.571 71.429 64.286 78.571 92.857 92.857 85.714 92.857 64.286 78.571 71.429 7.143 21.429 21.420 14.286 7.143 7.143 14.286 7.143 21.420 21.429 21.429 .00010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000100.000 Tính công bằng, khách quan
Tính hợp tác của CBVC trong Trung … Phối hợp hoạt động giữa chính … Tính hợp tác của CBVC của các đơn … Tinh thần trách nhiệm của đội ngũ … Tác phong làm việc của đội ngũ …
Tính thân thiện, cởi mở Sự tôn trọng và tin cậy cá nhân Sự chia sẻ, thấu hiểu Sự quan tâm hỗ trợ Được đảm bảo quyền thông tin …
Rất hài lòng Hài lòng Bình thường Chưa hài lòng
*Bên cạnh khen thƣởng cũng có chính sách kỷ luật
Trung tâm thực hiện căn cứ theo quy định của Điều lệ Đảng, quy định trong Luật Viên chức, quy định về đạo đức nhà giáo và văn hóa công sở,… Ngoài ra, HVNH quy định không xét đạt các danh hiệu thi đua và xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ nếu vi phạm một trong các điểm sau: Bỏ làm việc từ 2 buổi/năm trở lên không báo cáo với thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý hoặc có từ 3 lần/năm trở lên vi phạm thời gian làm việc (đi làm muộn hoặc về sớm trước giờ quy định 10 phút
trở lên); Thiếu tinh thần trách nhiệm trong giải quyết công việc được lãnh đạo phân công phụ trách; nhầm lẫn, sơ suất trong công việc, trong bảo quản, lưu trữ tài liệu gây hậu quả xấu, ảnh hưởng đến hiệu quả công việc chung của Học viện; Không hoàn thành nhiệm vụ được giao, thực hiện nhiệm vụ không đúng tiến độ; chất lượng công việc không đáp ứng yêu cầu do đơn vị và Học viện quy định; Đối với viên chức quản lý: Thiếu chủ động trong công tác điều hành, tổ chức thực hiện công việc, đơn vị được giao phụ trách mất đoàn kết nội bộ. Viên chức có 02 năm liên tiếp bị phân loại đánh giá ở mức độ không hoàn thành nhiệm vụ thì cấp có thẩm quyền quản lý viên chức chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức.
*Chế độ đãi ngộ nguồn nhân lực
Về chế độ đãi ngộ nguồn nhân lực: Trước hết là chế độ trả lương theo vị trí công việc. HVNH áp dụng trả lương theo vị trí công tác đối với ngạch bậc viên chức theo quy định của Nhà nước. Năm 2016, Trung tâm có 12 người được xếp ở ngạch thư viện viên 17.170 và 01 người được xếp ở ngạch bảo vệ 01.011. Theo cơ chế lương này, nhân sự làm việc tại vị trí nào thì được trả lưởng theo đúng quy định đối với ngạch tương ứng vị trí đó, không căn cứ theo trình độ học vấn và trình độ chuyên môn.
Trước khi thực hiện cơ chế lương này, việc trả lương căn cứ theo trình độ học vấn lúc tuyển dụng, ví dụ, 01 nhân sự có trình độ cử nhân được tuyển dụng vào ngạch giảng viên của Khoa Lý luận chính trị, khi được điều chuyển về làm việc tại Trung tâm TT-TV thì vẫn giữ nguyên ngạch và mức lương này, sau đó tiếp tục được điều chuyển làm nhiệm vụ nhân viên bán hàng tại Trung tâm Hỗ trợ đào tạo nhưng
cũng vẫn giữ ngạch và mức lương tại thời điểm điều chuyển lần 2. Cơ chế này có hạn chế rất lớn, đó là không trả lương tương xứng với kết quả làm việc của từng cá nhân tại từng vị trí công tác cụ thể, không phân định được các mức đóng góp của từng vị trí công tác khác nhau trong từng ngạch công tác và cấp trách nhiệm, thậm chí còn dẫn đến sự bất cập là tình trạng nhân viên bị điều chuyển vì hạn chế về năng lực công tác hoặc vi phạm kỷ luật đến làm việc ở vị trí có yêu cầu thấp hơn về trình độ nhưng họ vẫn được hưởng lương theo xếp lương ban đầu. Ví dụ, năm 2014, 01 nhân viên có trình độ cao đẳng, làm nhiệm vụ bảo vệ, có thâm niên 54 năm công tác, được hưởng lương cao hơn lương của Giám đốc Trung tâm TT-TV, có trình độ cử nhân, có thâm niên 14 năm công tác; cao hơn Chánh văn Phòng Học viện có trình độ thạc sĩ, có thâm niên 12 năm công tác; lý do là nhân viên này được xếp ngạch lương chuyên viên tại thời điểm được tuyển dụng căn cứ theo trình độ cao đẳng, quá trình công tác được điều chuyển sang làm nhiệm vụ bảo vệ nhưng không điều chỉnh ngạch bậc lương tương ứng vị trí việc làm, do đó, theo thời gian công tác, được hưởng lương cao hơn hai người quản lý cùng được xếp ngạch chuyên viên và thư viện viên.
Từ năm 2014, áp dụng chính sách của NHNNVN về trả lương theo vị trí việc làm, HVNH đã có nhiều sự điều chỉnh lương khi điều chuyển, tuyển dụng vào các ngạch công tác. Ví dụ, năm 2015, có 01 nhân viên được điều chuyển từ vị trí phục vụ tại Nhà khách HVNH về làm bảo vệ của Trung tâm TT-TV thì được điều chỉnh lương từ mã ngạch 01.009 về ngạch 01.011. Nếu đạt bậc lương cuối cùng của ngạch lương này thì chỉ đạt mức khởi điểm của người quản lý Trung tâm, ngạch lương thư viện viên và phụ cấp về chức vụ, trách nhiệm theo quy định của HVNH. Hoặc nếu nhân sự tự học nâng cao trình độ chuyên môn khác với chuyên môn đang đảm nhiệm thì vẫn không được nâng ngạch lương cao hơn…. Cơ chế này có ưu điểm là trả lương xứng đáng với đóng góp của người lao động đối với kết quả hoạt động của đơn vị và có sự trả lương xứng đáng với cấp bậc trách nhiệm của người quản lý.
Trả lương tăng thêm theo kết quả lao động
Từ năm 2011, HVNH áp dụng “Quy định về trả lương tăng thêm theo kết quả lao động cho cán bộ, viên chức HVNH. Theo đó, quỹ lương hàng năm của HVNH bao gồm quỹ lương ổn định và quỹ lương tăng thêm. Trong quỹ lương tăng thêm, 20% để trả phụ cấp quản lý, 80% để trả lương theo kết quả lao động. Việc trả lương tăng thêm theo kết quả lao động của CBVC được gắn với kết quả đánh giá, xếp loại lao động và kết quả công tác thi đua khen thưởng hàng năm của HVNH.
Quy định trả lương tăng thêm được thực hiện như sau:
Xếp loại
Hệ số
Tiêu chí xét
Kết quả công tác thi đua Kết quả đánh giá, xếp loại lao động cả năm
A 1.5 Đạt danh hiệu CSTĐ cấp cơ sở trở lên
Xếp loại I
B 1.0 Đạt danh hiệu lao động tiên tiến Xếp loại II
C 0.5 Hoàn thành nhiệm vụ Xếp loại III
D 0 Không hoàn thành nhiệm vụ hoặc vi phạm kỷ luật từ khiển trách trở lên
Xếp loại III, IV hoặc không đưa vào diện đánh giá, xếp loại
Những trường hợp đặc biệt do Giám đốc Học viện xem xét, quyết định
Việc trả lương tăng thêm căn cứ theo kết quả lao động được thực hiện 04 đợt trong một năm học. Cơ chế trả lương này tạo nên sự thay đổi bước ngoặt trong nhận thức của NNL từ đội ngũ quản lý đến từng cá nhân thành viên của HVNH về trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, tính công bằng, công khai, khai minh bạch trong đánh giá, xếp loại kết quả lao động hàng năm. Theo cơ chế này, những người có cùng vị trí công tác, cùng ngạch bậc, nếu được phân loại kết quả lao động khác nhau thì được trả lương tăng thêm khác nhau. Mức chênh lệch tùy theo tình hình tài chính của từng năm, nhưng nhìn chung là khá lớn. Do đó, cơ chế này tạo động lực mạnh mẽ cho NNL trong thực hiện nhiệm vụ được giao, tạo cho họ niềm tin chắc chắn: làm việc tốt, được đánh giá tốt, được trả lương xứng đáng. Cơ chế này đã có nhìn nhận đến vai trò đặc biệt quan trọng của đội ngũ cán bộ quản lý trong thành tích
chung của tập thể, bằng cách xác lập quỹ dành cho người quản lý, bằng 20% tổng quỹ lương của HVNH. Tuy nhiên, cho đến nay, quỹ lương này vẫn chưa được chi trả do nhiều nguyên nhân khác nhau.
Phụ cấp nghề nghiệp
HVNH là đơn vị hành chính sự nghiệp có thu trực thuộc Thống đốc NHNNVN, do đó, NNL Trung tâm TT-TV được hưởng phụ cấp của ngành ngân hàng. Đây cũng là lý do HVNH không thực hiện chi trả phụ cấp độc hại đối với nghề thư viện.
Phúc lợi
NNL của Trung tâm TT-TV được hưởng phúc lợi từ nguồn quỹ của Công đoàn Học viện căn cứ theo Quy chế chi tiêu nội bộ, bao gồm các chế độ về thăm hỏi động viên khi ốm đau đối với bản thân và thân nhân cán bộ viên chức, trợ cấp chia sẻ hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, tham quan nghỉ mát,…
Kết quả khảo sát cho thấy các khoản mục chi, các hoạt động công đoàn nhận được sự đánh giá cao của CBVC thư viện (Câu hỏi 14, Phục lục 2)
Biểu đồ 2.15: Kết quả khảo sát đánh giá của nhân viên về chế độ phúc lợi