2.3.2.9 .Về công tác quản lý kê khai, nộp thuế
2.4. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THU NSNN TẠI CỤC THUẾ BÌNH PHƢỚC
2.4.1. Kết quả đạt đƣợc
ủy, HĐND, UBND tỉnh, Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính nên những năm qua, ngành thuế tỉnh Bình Phƣớc đã đạt đƣợc những thành tựu đáng khích lệ. Cụ thể:
Thứ nhất, Bình Phƣớc là một trong những tỉnh có tỷ lệ Tổng thu NSNN/GDP khá cao. Điều đó thể hiện sự nỗ lực của ngành thuế trong việc triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tăng thu, chống thất thu ngân sách, tích cực thu hồi nợ đọng, đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho ngƣời dân và doanh nghiệp…
Thứ hai, tỷ lệ doanh nghiệp nộp tờ khai đúng hạn cao, điều đó chứng tỏ việc đôn đốc, quản lý của cán bộ thuế đƣợc tăng cƣờng cũng nhƣ ý thức chấp hành của ngƣời nộp thuế đƣợc nâng lên rõ rệt.
Thứ ba, tỷ lệ doanh nghiệp đã thanh tra, kiểm tra và số thuế truy thu qua kiểm tra, thanh tra cao, từ đó cũng góp phần không nhỏ vào việc ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi thủ đoạn gian lận thuế.
Thứ tư, công tác quản lý đăng ký thuế, cấp mã số thuế kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp mới ra đăng ký kinh doanh.
Thứ năm, công tác kê khai, kế toán thuế đã đạt đƣợc hiệu quả tích cực trong việc đôn đốc nộp tờ khai đúng hạn.
2.4.2. Hạn chế
Luật Thu NSNN ra đời đã tạo ra hành lang pháp lý quan trọng trong công tác thu ngân sách. Trong thời gian triển khai, thực hiện công tác thu ngân sách đã có những chuyển biến tích cực, tuy nhiên thực tế áp dụng vẫn còn một số hạn chế, cụ thể: - Tỷ lệ tổng thu nội địa trên dự toán pháp lệnh của tỉnh đạt thấp.
- Quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế còn kém hiệu quả, chƣa có sự phối hợp cao của của các cấp, các ngành, nhất là cơ quan công an.
- Công tác thanh tra, kiểm tra thuế vẫn chƣa thực sự hiệu quả nên chƣa trở thành công cụ răn đe, uốn nắn NNT thực hiện nghiêm chỉnh chính sách về thuế.
- Quản lý kê khai, kế toán thuế còn phức tạp, việc áp dụng kê khai qua mạng còn diễn ra chậm nên khiến cho doanh nghiệp mất rất nhiều thời gian.
- Tiêu chí số giờ khai thuế, nộp thuế bình quân của NNT còn khá cao.
- Công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật đến với ngƣời dân còn chƣa kịp thời và chƣa đạt hiệu quả cao. Đồng thời, các văn bản hƣớng dẫn của Cục Thuế ban hành còn chung chung, khó triển khai trên thực tế. Chƣa kịp thời tham mƣu cho chính quyền địa phƣơng sửa đổi, bổ sung những quy định không còn phù hợp, cách thức tuyên truyền, phổ biến cho doanh nghiệp còn chậm đối mới.
- Bộ máy thu NSNN còn bất hợp lý.
- Trình độ cán bộ thuế vẫn chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu trong tình hình mới nhƣ chậm cập nhất các văn bản mới về thuế, không tích cực trong công tác tham gia góp ý các dự thảo về thuế, tình trạng cán bộ thuế còn làm kế toán cho doanh nghiệp hoặc tiếp tay cho doanh nghiệp trốn thuế… còn diễn ra phổ biến.
- Công tác kiểm tra nội bộ ngành chƣa đạt hiệu quả.
2.4.3. Nguyên nhân
Công tác thu ngân sách trong thời gian qua còn nhiều hạn chế. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế này nhƣ nguyên nhân từ cơ quan thuế, ngƣời nộp thuế và cơ chế, chính sách. Dƣới đây chúng ta sẽ lần lƣợt xem xét những nguyên nhân ảnh hƣởng tới công tác thu NSNN thời gian qua.