Đơn vi: Triệu đồng
TT Khoản chi Năm
2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Tổng
1 Chi lương, thưởng cán bộ,
công chức 24,59 37,36 50,51 65,97 80,54 258,966
2
Chi quản lý hành chính:
Trong đó: 6,594 10,68 9,704 10,88 11,48 49,337
+ Chi đào tạo cán bộ 0,284 0,407 0,59 0,687 0,896 2,864
+ Chi công tác tuyên truyền 0,9 0,745 0,658 0,415 0,459 3,177
+ Chi điện, nƣớc… 5,41 9,53 8,456 9,78 10,12 43,296
3
Chi đầu tư, trong đó 10,6 23,33 15,4 39,35 31,71 120,389
+ Chi đầu tƣ, xây dựng trụ
sở 5,062 18,379 10,345 33,312 24,581 91,679 + Chi mua sắm tài sản 5,542 4,951 5,058 6,034 7,125 28,71
Tổng cộng 41,784 71,372 75,617 116,2 123,72 428,692
Cơ chế tài chính vẫn chủ yếu là cơ chế xin cho, chƣa xuất phát từ nhu cầu thực tế của đơn vị. Công tác lập dự toán chi cho toàn ngành hàng năm trình với Bộ Tài chính thƣờng không tính toán đƣợc hết những nguồn chi, trừ những trƣờng hợp chi đầu tƣ, mua sắm tài sản lớn. Do vậy, vẫn cón tình trạng năm cấp thừa thì mua sắm nhiều, sử dụng không hết gây lãng phí. Trái lại, năm cấp thiếu thì lại trích từ các nguồn lƣơng, thƣởng để chi cho công tác quản lý nên ảnh hƣởng trực tiếp đến đời sống của cán bộ công chức.
Căn cứ vào khoản kinh phí do Tổng cục Thuế cấp, bộ phận tài vụ của Cục Thuế tiến hành phân bổ các khoản chi cho Chi cục Thuế các huyện, thị xã và Văn phòng Cục Thuế. Việc phân bổ kinh phí cho các đơn vị chủ yếu đƣợc thực hiện dựa vào kinh nghiệm, định mức chi hàng năm trên tổng số cán bộ của các đơn vị nên chƣa thực sự sát với nhu cầu thực tế của các đơn vị.
Bên cạnh đó, xét trong từng khoản chi ta cũng thấy nhiều bất cập, cụ thể nhƣ chi cho công tác hành chính gồm các khoản nhƣ: điện, nƣớc, xăng xe, sửa chữa nhỏ, mua sắm công cụ, dụng cụ, văn phòng phẩm, chi công tác tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế, chi đào tạo cán bộ, … vẫn chiếm tỷ trọng lớn. Điều này thể hiện vẫn còn lãng phí tại cơ quan nhà nƣớc trong việc sử dụng các trang thiết bị phục vụ công tác quản lý.
Mặt khác, công tác tuyên truyền và hỗ trợ NNT và công tác đào tạo cán bộ là hai công tác cực kỳ quan trọng lại chiếm tỷ trọng chi rất thấp (tổng chi của cả hai công tác này chƣa đƣợc 1,5% tổng chi trong cả giai đoạn 2010-2014), điều này thể hiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT và công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ còn nhiều bất cập và hạn chế. Từ đó có thể thấy cơ cấu chi trong thời gian tới cần phải thay đổi theo hƣớng tăng cƣờng chi cho công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật thuế, chi đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, trong khi đó tổng chi quản lý hành chính phải giảm dần.
Công tác thanh tra, kiểm tra thuế đƣợc coi là trọng tâm trong công tác thu NSNN theo cơ chế tự khai, tự nộp và tự chịu trách nhiệm. Thanh tra, kiểm tra là chốt chặn cuối cùng để kiểm soát NNT thực hiện theo đúng chính sách về thuế đã đƣợc quy định.
*Thứ nhất: Công tác thanh tra thuế
Trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2014, Cục Thuế tỉnh Bình Phƣớc đã thực hiện 205 cuộc thanh tra thuế tại trụ sở NNT với tổng số thuế truy thu là 40,345 tỷ đồng, trong đó số thuế TNDN truy thu là 18,286 tỷ đồng (chiếm 45,32% tổng số thuế truy thu) và thuế GTGT là 14,058 tỷ đồng (chiếm 34,84% tổng số thuế truy thu); Số tiền phạt về hành vi trốn thuế là 7,944 tỷ đồng (bằng 70,24% trên tổng số tiền phạt), số tiền phạt còn lại chủ yếu là hình thức kê khai sai, phạt chậm nộp (Chi tiết tại bảng 2.8).