1.3.4.1 .Nhóm nhân tố từ ngành thuế
1.3.4.3. Nhóm nhân tố từ cơ chế, chính sách
Hệ thống chính sách, pháp luật thuế đƣợc áp dụng thống nhất đối với mọi thành phần kinh tế phải đảm bảo đƣợc sự động viên đóng góp bình đẳng và thực hiện công bằng xã hội. Hệ thống cơ chế, chính sách thuế phải thực sự khuyến khích mọi thành phần kinh tế, mọi ngành nghề kinh doanh, các tổ chức và cá nhân bỏ vốn, lao động, đầu tƣ trang thiết bị ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật cho sản xuất kinh doanh theo quỹ đạo của kế hoạch nhà nƣớc.
Hệ thống cơ chế, chính sách pháp luật về thuế mang tính chắp vá, chồng chéo, thiếu căn cứ kinh tế có thể vừa gây lạm thu, vừa gây thất thu lớn cho NSNN. Ngƣợc lại, hệ thống chính sách thuế khoa học, đơn giản, dễ hiểu và ổn định trong thời gian dài tạo điều kiện nâng cao hiểu biết và nhận thức về nghĩa vụ công dân đối với thuế, tranh thủ đƣợc sự đồng tình ủng hộ rộng rãi của các tầng lớp dân cƣ và ý thức tự giác chấp hành Luật thuế, từ đó tác dụng thúc đẩy nền kinh tế.
Kết luận chƣơng 1:
Trong chƣơng này, luận văn đã hệ thống hoá các vấn đề lý luận cơ bản về NSNN, hiệu quả thu NSNN để làm cơ sở nghiên cứu tiếp nội dung liên quan đến đề tài: “Nâng cao hiệu quả thu ngân sách nhà nƣớc tại Cục thuế tỉnh Bình Phƣớc”. Những vấn đề lý luận cơ bản đƣợc hệ thống và cụ thể hoá làm rõ khái
niệm, đặc điểm, vai trò của NSNN trong nền kinh tế thị trƣờng, cũng nhƣ khái niệm về thu NSNN, nguyên tắc và nguồn thu NSNN, khái niệm về hiệu quả thu NSNN, những chỉ tiêu phản ánh hiệu quả thu NSNN, sự cần thiết nâng cao hiệu quả thu và những nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu quả thu NSNN. Từ những nội dung đó, chƣơng 1 của luận văn đã làm rõ đƣợc: Hiệu quả thu NSNN là việc khai thác hợp lý các nguồn lực tài chính tiềm năng và sẵn có trong nền kinh tế quốc dân, đi đôi với bồi dƣỡng và tăng cƣờng các nguồn thu nhằm tiếp ứng yêu cầu ngày càng cao trong đảm bảo quan hệ cân đối NSNN. Đây cũng chính là tƣ tƣởng xuyên suốt của luận văn, phân tích thực trạng về hiệu quả thu NSNN tại Cục thuế tỉnh Bình Phƣớc trong chƣơng 2 và đƣa ra những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả thu NSNN tỉnh Bình Phƣớc ở chƣơng 3.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI CỤC THUẾ TỈNH BÌNH PHƢỚC
Nội dung của chƣơng 2 luận văn sẽ tập trung phân tích tình hình thu ngân sách nhà nƣớc và thực trạng hiệu quả thu ngân sách nhà nƣớc tại Cục thuế tỉnh Bình Phƣớc. Trên cơ sở đó, chƣơng 2 của luận văn sẽ đánh giá những kết quả đạt đƣợc, những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại trong hoạt động thu ngân sách và hiệu quả thu ngân sách tại Cục thuế tỉnh Bình Phƣớc.