2.1. Chính sách nhập khẩu ôtô của Việt Nam
2.1.2.2. Thủ tục hành chính quản lý ôtô nhập khẩu
Năm 2006 đánh dấu một mốc quan trọng đối với sự kiện Nhà nước cho phép nhập khẩu xe đã qua sử dụng dưới 16 chỗ. Thời gian đầu, hàng rào thuế quá cao gây nản lòng các nhà nhập khẩu và người tiêu dùng, nhưng sau đó Nhà nước đã có những điều chỉnh thì nay sự phức tạp về thủ tục nhập khẩu, đăng ký lưu hành xe lại trở thành một rào cản những chiếc xe cũ vào Việt Nam.
Thực tế có tới gần 30 thủ tục hành chính, từ khâu vận chuyển, hải quan, đăng kiểm, kho bãi, thuế, kho bạc Nhà nước, và cảnh sát giao thông...đang khiến cho sự mở cửa xe ô tô nhập trở nên khó khăn khi đi vào đời sống. Thực tế cho thấy, để hoàn tất được một trong số những thủ tục trên, người nhập khẩu xe phải mất gần một ngày. Điều này lý giải vì sao một lô hàng nhập về phải mất cả nửa tháng cho
việc hoàn tất các thủ tục hành chính. “Nếu doanh nghiệp nào nhập về một chiếc xe mới lạ thì có thể phải mất cả tuần cho việc tham vấn, xác định giá tính thuế”-đại diện một doanh nghiệp nhập khẩu ở Hải Phòng cho biết. Việc có quá nhiều thủ tục hành chính cho một chiếc xe nhập về trước hết là do sự chồng chéo trong các quy định của các cơ quan quản lý Nhà nước. Chẳng hạn, riêng việc kiểm tra xe đã diễn ra không dưới 5 lần từ đăng kiểm tại cảng, hải quan cửa khẩu, thuế, cảnh sát giao thông cho đến đăng kiểm lưu hành...Cơ quan nào cũng rất cẩn thận kiểm tra tỉ mỉ từ số khung, số máy, năm tháng sản xuất, số km đã sử dụng cho đến nồng độ khí thải, tiếng ồn...
Đằng sau những thủ tục hành chính nói trên còn là sự nhũng nhiễu, hạch sách... Hậu quả là các nhà nhập khẩu xe phải chịu chi phí một khoản tiền không nhỏ để mọi việc diễn ra nhanh chóng và thuận tiện. Những chi phí ngoài sổ sách này lại được các nhà nhập khẩu cộng vào giá bán xe cho người tiêu dùng. Thuế cao, chi phí cao đã giải thích tại sao giá xe ở Việt Nam thuộc vào hàng đắt nhất thế giới và người tiêu dùng luôn phải chịu thiệt.
Giá xe Việt Nam rất cao so với các nước trong khu vực và trên thế giới: Có thể nói giá xe ô tô ở Việt Nam là cao nhất trên thế giới, hiếm có nước nào giá xe lại có thể cao như Việt Nam hay xe đã qua sử dụng lại có giá bán như xe mới. Không phải một mà là hầu hết các loại xe có mặt tại thị trường Việt Nam đều được rao bán với giá cao hơn rất nhiều so với giá của nhà sản xuất. Nhiều chính sách ưu đãi đã thực thi trong những năm qua nhằm giúp ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đi tắt đón đầu để theo kịp thế giới. Thực tế hiện nay giá ô tô hạn trung bình của các nước như Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan, Philippine… khá thấp, chỉ khoảng 2.000USD- 20.000USD, một người có mức thu nhập trung bình có thể sở hữu một chiếc ô tô mới, còn ở Việt Nam giá xe cao ngất ngưởng. Ở những nước vừa nêu một sinh viên mới ra trường chỉ đi làm vài ba năm là có thể sở hữu ngay một chiếc xe hơi mới. Ta có thể lấy ví dụ cụ thể như sau: Theo điều tra của JETRO, giá xe mui kín 1500 phân khối ở các thủ đô vào năm 2003 như sau: Việt Nam (26.500 USD), Indonesia (18.801 USD), Trung Quốc (16.310USD), Đài Loan (14.802 USD), Malaisia
(13.965 USD), Philipin (13.511 USD), Thái Lan (12.663 USD), Hàn Quốc (30.524 USD). Trong khi đó, giá xe Myanmar(44.000 USD mẫu cũ), Singapore (41.841 USD), Bangladesh (30.524 USD) là cao hơn ở Việt Nam.
Đồ thị 2. 1: So sánh giá xe ô tô (USD, tháng 11 năm 2003)
Nguồn: JEPTRO, the 14th
Survey of Investment- Related Cost Comparison in Major Cities and Regions in Asia( tháng 3 năm 2004)