Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Định hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên
4.1.1. Định hướng
Trong giai đoạn hội nhập kinh tế hiện nay, mọi ngành nghề, mọi lĩnh vực đều tính toán tới hiệu quả kinh tế - xã hội, cũng như chi phí và lợi ích của hoạt động cung cấp dịch vụ công. Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên được các cán bộ, công chức thực hiện cải cách tổng thể hành chính nhằm mang lại hiệu quả cao hơn trong giao dịch hành chính và hoạt động công vụ, tăng tốc độ giải quyết công việc theo hướng nhanh chóng, đơn giản, tạo điều kiện tối đa cho các bên thực hiện một cách thuận lợi, phát huy dân chủ, tăng cường mối quan hệ giữa nhà nước và công dân, hình thành nên môi trường hành chính văn minh, thân thiện với bộ máy chính quy, chuyên nghiệp, đội ngũ cán bộ, công chức thực sự là công bộc của nhân dân. Vì vậy, để thực hiện tốt cải cách hành chính các nội dung trên, đội ngũ cán bộ, công chức của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên định hướng như sau:.
Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phát huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương.
Công tác cán bộ của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên cần có sự đổi mới, đột phá mạnh mẽ và những việc làm quyết liệt, hiệu quả; nghiên cứu một cách kỹ lưỡng và đầy đủ những yếu tố và cơ chế tác động tới đội ngũ CBCC cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên;
Căn cứ vào thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên trong từng giai đoạn để có những giải pháp phù hợp; việc cải cách phải được thực hiện một cách bài bản, vừa thúc đẩy sự phát triển của các yếu tố bên trong (quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, tuyển dụng, bố trí, sử dụng CBCC,...), đồng thời phải phù hợp với sự thay đổi của các yếu tố bên ngoài (môi trường công tác, điều kiện kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội,.).
Việc xây dựng chiến lược, chính sách đối với nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC phải dựa vào sự kế thừa và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.
Xây dựng và nâng cao chât lượng đội ngũ CBCC phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ, bám sát định hướng, mục tiêu phát triển KT - XH của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên; căn cứ vào những yêu cầu, đòi hỏi của cơ chế thị trường đê xây dựng và nâng cao chât lượng đội ngũ CBCC phù hợp. Hiệu quả về mặt KT - XH là tiêu chuẩn, thước đo quan trọng để xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC trong từng thời kỳ.
Thường xuyên bổ sung, sửa đổi, xây dựng cụ thể hoá các tiêu chuẩn về tuyển dụng, tiếp nhận, điều động và thuyên chuyển CBCC nhằm lựa chọn được những người có đủ đức, đủ tài trong số sinh viên mới tốt nghiệp ra trường và cán bộ, viên chức các đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang về công tác của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên để phục vụ nhân dân và xã hội.
Trên cơ sở quy hoạch đội ngũ CBCC; căn cứ vào tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn từng chức danh công việc để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC phù hợp với cơ cấu ngành, nghề đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ được giao. Trên cơ sở đó, các ngành chủ động trong việc xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cho phù hợp với địa phương, đơn vị.
Đổi mới quan điểm, phương pháp, quy trình đánh giá CBCC; đảm bảo việc đánh giá phải công khai, khách quan, toàn diện và công tâm, lấy hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo phẩm chất và năng lực đội ngũ CBCC.
4.1.2. Mục tiêu
4.1.2.1. Mục tiêu tổng quát
Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức nhằm mục tiêu xây dựng một nền công vụ năng động, trách nhiệm, thực tài, văn hóa, chuyên nghiệp và hiện đại với đội ngũ CBCC chuyên nghiệp, có đủ phẩm chất, trình độ và năng lực đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH trong điều kiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
4.1.2.2. Mục tiêu cụ thể
Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng đối với đội ngũ CBCC theo hướng cụ thể, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Phấn đấu đến năm 2025, đối với đội ngũ CBCC các cơ quan chuyên môn thuộc cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên 95% có trình độ đại học trở lên; 90% có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên; 100% có trình độ ngoại ngữ, tin học và được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước.
Tổ chức sắp xếp lại vị trí việc làm và đề xuất sắp xếp lại tổ chức bộ máy của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên.
Hoàn thiện hệ thống các văn bản chỉ đạo nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC.
Hàng năm, cử đội ngũ CBCC tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Xây dựng và triển khai thực hiện quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên dựa trên Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu
của Đảng; tinh giản bộ máy, biên chế” của các cơ quan, đơn vị đã được phê duyệt; xây dựng được quy định về vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh, nâng cao năng lực cán bộ, chât lượng hiệu quả hoạt động.