5. Kết cấu của luận văn
3.4.1. Nhân tố khách quan
-Thể chế pháp luật để quản lý các hoạt động kinh tế - xã hội còn lỏng lẻo và nhiều kẽ hở, là điều kiện để phát sinh những vi phạm về đạo đức, phẩm chất của người cán bộ, công chức. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý đội ngũ cán bộ, công chức tuy đang từng bước hoàn thiện nhưng còn nhiều bất cập, đặc biệt là về phân cấp quản lý cán bộ, công chức đã tạo ra không ít những khó khăn cho địa phương trong áp dụng, dẫn tới những bất cập trong quản lý công chức và công tác cán bộ, ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng đội ngũ CBCC.
- Mức độ phát triển kinh tế - xã hội
Khi kinh tế phát triển cao, đời sống của con người được ổn định ở mức cao hơn, có điều kiện để nâng cao sức khỏe, trình độ chuyên môn được nâng cao. Mặt khác, kinh tế phát triển cùng với việc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, quá trình toàn cầu hóa và thương mại quốc tế là điều kiện cạnh tranh của các nước, phương tiện kỹ thuật ngày càng hiện đại đội ngũ cán bộ, công chức phải cập nhật kiến thức để kịp thời đáp ứng với trào lưu của khu vực và thế giới. Ngược lại, chất lượng đội ngũ CBCC được nâng cao là điều kiện quyết định để phát triển KT - XH.
Với sự chuyển đổi của nền kinh tế, một bộ phận CBCC của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên chưa thực sự năm vững cơ chế vận hành của nền kinh tế thị trường đã tác động đến chất lượng đội ngũ CBCC nói chung. Quá trình hội nhập quốc tế đang diễn ra nhanh chóng, dân tới sự thay đổi chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, thay đổi về vị trí việc làm; yêu cầu cao hơn về tiêu chuẩn đối với người thực hiện công việc dân đến khoảng cách giữa yêu cầu của công việc và năng lực hiện có của người thực hiện công việc có xu hướng ngày càng xa nhau.
Các cơ quan chuyên môn căn cứ vào mục tiêu phát triển KTXH của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên để hoạch định các chính sách phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC của mình. Chính sách về đội ngũ CBCC phù hợp với mục tiêu phát triển KTXH của quốc gia, cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên sẽ đảm bảo đủ số lượng với cơ cấu phù hợp và những năng lực, trình độ, kỹ năng và phẩm chất cần thiết để thực hiện hiệu quả các mục tiêu đề ra.
- Mức độ phát triển của giáo dục và đào tạo
Mức độ phát triển của giáo dục, đào tạo tỉnh Thái Nguyên càng cao thì chất lượng đội ngũ CBCC càng được cải thiện, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của sự đổi mới và hội nhập quốc tế. Giáo dục hình thành CBCC cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh Ủy Thái Nguyên có lối sống năng động, tự chủ, sáng tạo, có khả năng làm việc với năng suất, chất lượng và hiệu quả cao trong nền kinh tế thị trường. Sự thách thức của bất kỳ quốc gia nào trên thế giới hiện nay là tri thức chức không phải là tài nguyên. Do đó, con đường duy nhất để đáp ứng yêu cầu trong xu thế mới của tỉnh Thái Nguyên là không ngừng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và phát triển giáo dục và đào tạo.