Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục VHTTở

8. Cấu trúc của luận văn

2.4. Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sin hở các trường phổ

2.4.6. Thực trạng quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục VHTTở

VHTTở các các trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học tại huyện Bắc Trà My tỉnh Quảng Nam

Kiểm tra, đánh giá là một mắt xích quan trọng của công tác quản lý. Thông qua hoạt động kiểm tra giúp cho các nhà quản lý biết được những thành công và hạn chế trong công tác quản lý. Qua đó, để điều chỉnh sửa chữa bổ sung những vấn đề cịn tồn tại trong cơng tác xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, nhằm giúp cho đơn vị hoạt động mang lại hiệu quả cao... Ngoài ra, Tác giả khảo sát và thu được kết quả tại bảng 2.20.

Bảng 2.20 Đánh giá của CBQL, giáo viên và tổng phụ trách về quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục VHTT (n=121)

Nội dung Kết quả đạt được X Thứ bậc Rất tốt (5) Tốt (4) Khá (3) Trung bình (2) Không đạt (1)

Xác định tiêu chuẩn, tiêu chí, cơng cụ

đánh giá cụ thể rõ rang 9 33 29 47 3 2,98 4 Kết hợp nhiều phương pháp, hình thức,

kênh đánh giá 4 39 35 43 0 3,03 2 Kiểm tra, đánh giá được thực hiện ở

nhiều thời điểm trong năm. 15 24 54 28 0 3,21 1 Nội dung kiểm tra đa dạng: hồ sơ kế

hoạch, giáo án, dự giờ, việc tổ chức giáo dục VHTT cho học sinh

12 25 41 41 2 3,03 2

Căn cứ kết quả đánh giá tại bảng 2.20 cho thấy đa số cán bộ quản lý và giáo viên đều đánh giá kết quả kiểm tra ở mức trung bình và khá. Qua kết quả đánh giá nêu trên cho thấy, Hiệu trưởng các trường rất ít quan tâm đến cơng tác này, thường giao cho tổ trưởng và phó Hiệu trưởng chun mơn thực hiện. Việc nhận xét đánh giá kết quả kiểm trang cịn mang tính cảm tính, chưa xây dựng các tiêu chuẩn phân loại, tiêu chí đánh giá. Việc sử dụng các phương pháp kiểm tra, đánh giá còn đơn điệu, chủ yếu là kiểm tra hồ sơ sổ sách của giáo viên và kiểm tra đánh giá thông qua các tiết dự giờ theo quy định.

Ngồi ra, cơng tác xây dựng kế hoạch kiểm tra của các trường cịn chồng chéo, số lượng cơng việc của BGH nhà trường khá nhiều, nên công tác kiểm tra chưa được quan tâm đúng mức. Công việc hậu kiểm tra, giám sát công tác điều chỉnh sau kiểm tra chưa được thực hiện triệt để. Đây là một trong những nội dung làm giảm hiệu lực của cơng tác quản lý. Vì vậy, trong thời gian đến Hiệu trưởng nhà trường cần quan tâm chỉ đạo kịp thời. Bên cạnh đó, sử dụng kết quả kiểm tra, đánh giá để thúc đẩy sự thay đổi của tổ chức, sử dụng kết quả kiểm tra, đánh giá để tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của đội ngũ giáo viên chưa được thực hiện tốt tại các trường. Điều này làm giảm động lực làm việc đối với các giáo viên giỏi và khơng kích thích tinh thần học hỏi, vượt khó đối với giáo viên có thành tích yếu kém.

2.4.7. Các yếu tớ ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh

Công tác quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh tại các trường PTDTBT tiểu học trên địa bàn huyện Bắc Trà My tỉnh Quảng Nam hiện nay có nhiều yếu tố chi phối và tác động. Đề tài tiến hành khảo sát các nguyên nhân để tìm ra mức độ ảnh hưởng, kết quả được thể hiện qua bảng số liệu sau.

Bảng 2.21. Thống kê các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh TT Nội dung Mức độ ảnh hưởng X Thứ bậc Khơng AH Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng (1) (2) (3) (4) 1 Sự chỉ đạo của Đảng, Nhà nước

và các cấp QLGD 19 34 38 30 2,65 8 2 Năng lực quản lý của Hiệu

trưởng 0 6 51 64 3,48 1 3 Năng lực dạy học, tổ chức hoạt

động giáo dục của GV 0 27 13 81 3,45 2 4 Sự tự giác, tích cực của học sinh 0 32 33 56 3,20 6 5 Nội dung, phương pháp, hình

thức tổ chức giáo dục 0 29 21 71 3,35 3 6 Sự phối hợp giữa nhà trường

với gia đình và xã hội 6 35 34 46 2,99 7 7 Điều kiện CSVC, kinh phí 0 37 19 65 3,23 5 8 Yếu tố KT-VHXH địa phương 0 24 34 63 3,32 4 Căn cứ theo kết quả thống kê tại bảng 2.21 cho thấy, trong 8 yếu tố tác giả đề

xuất ở trên đều ảnh hưởng và rất ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh tại các trường PTDTBT huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam. Mức độ ảnh hưởng cụ thể như sau: Yếu tố “Năng lực quản lý của Hiệu trưởng” có điểm TB=3.49, sau đó là“Năng lực dạy học, tổ chức hoạt động giáo dục của GV” có điểm TB = 3.44. Xếp thứ 3 với điểm trung bình = 3.34 là yếu tố “Nội dung chương trình, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục của nhà trường”. Xếp thứ 4 với điểm trung bình = 3.32 là nội dung“Yếu tố kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương”.

Như vậy, để thực hiện hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh tại các trường PTDTBT tiểu học đạt mục tiêu đề ra. Đòi hỏi các trường cần đáp ứng đủ các điều kiện về phương tiện, cơ sở vật chất, điều kiện về tổ chức, quản lý. Bên cạnh đó, cần có các chính sách khen thưởng, động viên kịp thời đối với giáo viên có thành tích xuất sắc trong cơng tác giảng dạy. Có chính sách đãi ngộ đặc thù cho GV tham gia tích cực hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh khi họ có sáng kiến kinh nghiệm được đánh giá ở mức cao. Kết quả nghiên cứu trên sẽ là cơ sở để xây dựng biện pháp thực hiện ở chương 3 của đề tài.

2.5. Đánh giá chung

Căn cứ vào kết quả khảo sát và q trình phân tích thực trạng cơng tác giáo dục và quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh tại các trường PTDTBT tiểu học trên địa bàn huyện Bắc Trà My. Kết quả phân tích rút những những mặt ưu điểm và những mặt còn tồn tại hạn chế như sau:

2.5.1. Ưu điểm

Được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp quản lý giáo dục và các ban ngành đồn thể trên địa bàn huyện, Phịng GD & ĐT huyện đã tổ chức thực hiện tốt các hoạt động chuyên môn của ngành. Từng bước nâng dần chất lượng giáo dục toàn diện, hoàn thành các mục tiêu giáo dục tại địa phương, góp phần vào phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Đa số CBQL, giáo viên và phụ huynh học sinh tại các trường PTDTBT tiểu học trên địa bàn huyện đã có những thay đổi về tư duy suy nghĩ và nhận thức đúng đắn về vai trò và ý nghĩa của hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh.

Công tác phối hợp giữa các lực lượng giáo dục VHTT cho học sinh có những bước phát triển mới và được chú trọng hơn trước đây cả về nội dung lẫn hình thức. Các trường đã tranh thủ được sự quan tâm giúp đỡ, tham gia hoạt động của gia đình, đồn thể và các cơ quan ban ngành. Đồng thời khai thác và tận dụng tiềm năng, thế mạnh của các cá nhân và tổ chức bên ngoài nhà trường.

CBQL các trường đặc biệt quan tâm đến cơng tác huy động các nguồn lực tài chính và tranh thủ được nguồn vốn trong chương trình xây dựng trường chuẩn và chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn mới để đầu tư nâng cấp, sửa chữa cở cở vật chất, xây dựng cảnh quan nhà trường, bổ sung thiết bị và phương tiện dạy học. Cơ bản

đã đáp ứng nhu cầu giáo dục chung của nhà trường và hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh.

Hiệu trưởng các trường đã không ngừng chỉ đạo các tổ chuyên môn và đội ngũ giáo viên trong nhà trường không ngừng đổi mới phương pháp và hình thức giáo dục VHTT cho học sinh, tạo ra những giờ giảng sinh động, hấp dẫn nên đã lôi cuốn đông đủ học sinh tham gia.

Công tác kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh được Hiệu trưởng các trường đặc biệt quan tâm. Không ngừng thay đổi nội dung và phương pháp, hình thức kiểm tra để hạn chế những sai sót, phát huy nhưng mặt thành cơng.

2.5.2. Tồn tại, hạn chế

Một là: Một số CBQL và giáo viên vẫn chưa nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của giáo dục VHDT. Một số giáo viên chỉ chú trọng đến truyền thụ kiến thức từ sách giáo khoa và bỏ qua việc tổ chức các hoạt động giáo dục VHTT.

Hai là: Năng lực tổ chức các hoạt động giáo dục VHTT của một số GV còn hạn chế. Việc bồi dưỡng năng lực cho giáo viên còn bị xem nhẹ và chưa quan tâm đúng mức về nội dung và hình thức thực hiện. Chính vì vậy làm cho kỹ năng tổ chức của giáo viên bị hạn chế, chỉ bám sát nội dung theo sách khơng có sự sáng tạo thêm các ý tưởng trong hoạt động giảng dạy.

Ba là: Sự phối hợp giữa các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường để tổ chức hiệu quả HĐGD VHTT cho học sinh còn chưa kịp thời, thường xuyên, đồng bộ, thiếu sự nhất quán giữa nhà trường - gia đình-xã hội. Nhiều phụ huynh học sinh chưa nhận thức rõ mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung giáo dục VHTT cho học sinh. Chưa phát huy vai trò của lực lượng giáo dục từ cộng đồng trong công tác giáo dục VHTT cho học sinh. Một số trường PTDTBT tiểu học trên địa bàn huyện đã xây dựng phòng truyền thống, song chưa phát huy được vai trò của phòng truyền thống trong công tác giáo dục VHTT cho học sinh.

Bốn là: Hình thức tổ chức hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh chưa phong phú, nội dung nghèo nàn, chưa lôi cuốn sự lắng nghe của HS. Nhà trường chưa dành nhiều kinh phí cho hoạt động này, ngại tốn kém. Tổ chức quản lý chưa chặt chẽ, việc kiểm tra đánh giá chưa thường xuyên, công tác tổng kết, rút kinh nghiệm chưa được quan tâm đúng mức.

2.5.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế

- Nguyên nhân chủ quan

Phần nhiều CBQL, GV, HS và các lực lượng tham gia giáo dục khác, nhận thức chưa đúng mức về các hoạt động giáo dục nói chung và giáo dục VHTT cho HS. Chưa quan tâm đầu tư thích đáng cho hoạt động quản lý và tổ chức hoạt động này trong nhà trường. Mặt khác, bộ phận phụ trách hoạt động GD này chính là GV, nhưng đội ngũ này chưa phát huy hết năng lực chỉ đạo, điều hành của mình. Họ chưa kiện tồn, phát huy vai trị của GVCN, việc lựa chọn nội dung, chương trình, cách

thức tổ chức, quản lý giáo dục VHTT cho HS chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn. Đa số GV không được đào tạo về lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ, bồi dưỡng kỹ năng tổ chức giáo dục VHTT cho HS trong các trường sư phạm. Việc tổ chức hoạt động này chỉ trông chờ vào sự hứng thú, ham thích và nhu cầu của bản thân một số GVCN trong trường; chủ đề nào cũng tổ chức theo một mơ-típ có sẵn nên làm cho các em dễ nhàm chán. Do đó hiệu quả của việc quản lý, tổ chức hoạt động này bị hạn chế.

Kỹ năng tích hợp các nội dung giáo dục VHTT cho HS vào hoạt động ngoài giờ của đa số GV cịn yếu kém

Điều kiện khó khăn về phịng học, về CSVC - TBDH, tài chính của nhà trường là ngun nhân chính, góp phần hạn chế chất lượng giáo dục VHTT cho HS.

Hình thức hoạt động chưa phong phú, nội dung nghèo nàn, chưa phù hợp với nguyện vọng nên chưa lôi cuốn, tạo sức hấp dẫn đối với HS. Nhà trường chưa dành nhiều kinh phí cho hoạt động, ngại tốn kém. Tổ chức quản lý chưa chặt chẽ, việc kiểm tra đánh giá chưa thường xuyên, công tác tổng kết, rút kinh nghiệm chưa được quan tâm đúng mức.

- Nguyên nhân khách quan:

Chuẩn kiểm tra đánh giá, khen thưởng cho hoạt động này chưa rõ ràng, chưa có tác dụng thúc đẩy hoạt động đi vào chiều sâu.

Do tác động mặt trái của cơ chế kinh tế thị trường, xu thế hội nhập cạnh tranh khu vực và tồn cầu hố; Do cách đánh giá nhà trường, đánh giá CBQL, GV, đánh giá HS của ngành, của xã hội chủ yếu căn cứ vào kết quả hoạt động dạy - học văn hóa trên lớp, đã khiến các nhà trường chỉ tập trung vào hoạt động này, ít quan tâm đến các giáo dục VHTT cho HS nói riêng. Mặt khác, do chế độ thi vào nhà trường THPT, thi tuyển sinh Đại học, Cao đẳng, Trung cấp như hiện nay còn mang nặng về lý thuyết khoa cử, càng làm cho nhà trường, xã hội, đặt biệt là HS và Cha mẹ HS quan tâm đầu tư nhiều vào hoạt động dạy - học kiến thức văn hóa, xem nhẹ các mơn học tự chọn, các hoạt động GD tập thể; trong đó có các giáo dục VHTT cho HS nói riêng.

- Về điều kiện cơ sở vật chất, kinh phí: Kinh phí dành cho HĐGD VHTT cho học sinh cịn ít. Nhiều trường dành rất nhiều kinh phí vào việc dạy đội tuyển học sinh giỏi, văn nghệ, thể thao… để dành thành tích cho nhà trường. Trong khi đó, cơng tác giáo dục VHTT cần kinh phí tổ chức các hoạt động lớn trong tồn trường, kinh phí khen thưởng, động viên, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, năng lực tổ chức hoạt động cho đội ngũ GV, cán bộ đồn, đội… lại ít được chú ý.

- Các em đang độ tuổi trưởng thành, rất dễ học hỏi, làm theo những gương xấu hay học theo những thần tượng về đầu tóc, trang phuc.... Việc xa dời, quên lãng những giá trị dân tộc của một bộ phận là điều khó tránh khỏi.

Tiểu kết chương 2

Trong phạm vi nghiên cứu chương 2 của luận văn, tác giả đã tiến hành phân tích thực trạng công tác quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh tại các trường PTDTBT tiểu học trên địa bàn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam thông qua các nội dung như: Khái quát về tình hình kinh tế xã hội huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, thực trạng công tác giáo dục và quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh. Kết quả phân tích đã làm rõ những mặt đạt được, những mặt hạn chế như: Công tác xác định mục tiêu chưa cụ thể rõ ràng, chưa bám vào các văn bản chỉ đạo của cấp trên; Việc triển khai các nội dung giáo dục VHTT cho học sinh chưa đầy đủ và thực hiện khơng thường xun; Phương pháp và hình thức tổ chức các hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh chưa đa dạng và phong phú; Công tác phối hợp giữa các lực lượng giáo dục trong và ngồi nhà trường cịn mang tính hình thức, chưa phát huy hiệu quả; Công tác kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh còn xem nhẹ và mang tính hình thức. Các điều kiện hỗ trợ hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh cịn thiếu…. Đây chính là một trong những tiền để quan trọng cho việc đề xuất các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác giáo dục VHTT cho học sinh trong thời gian đến ở chương 3.

Chương 3

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG CHO HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN

BẮC TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM 3.1. Các nguyên tắc thực hiện biện pháp

3.1.1. Đảm bảo tính tính kế thừa

Việc xây dựng và thực hiện các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục VHTT cho học sinh ở các trường PTDTBT tiểu học được xem là sự thay đổi đột phá trong công tác quản lý hoạt động giáo dục ở các trường PTDTBT tiểu học trên địa bàn huyện Bắc Trà My. Thông qua việc thực hiện các biện pháp này, giúp cho hoạt động giáo dục VHTTtại các trường nói chung và các trường PTDTBT tiểu học có hướng phát triển tích cực. Song việc thực hiện các giải pháp này cần phải thỏa mãn tính kế thừa. Sự kế thừa này được biểu hiện như sau:

Việc thực hiện các biện pháp này phải tôn trọng nội dung, chương trình hoạt