Những thuận lợi, khó khăn về dịch vụ hành chính tại huyện Đà Bắc

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá sự hài lòng của người dân về dịch vụ hành chính tại trung tâm hành chính công huyện đà bắc, tỉnh hòa bình (Trang 44 - 45)

Cũng như các huyện miền núi khác của tỉnh Hòa Bình, huyện Đà Bắc có những nét đặc thù sau: (1) Tập trung dân số thấp, mật độ dân số không cao, tỷ lệ dân nhập cư thấp. Thành phần dân tộc phong phú, nhiều tập quán và lối sống khác nhau, tham gia các hoạt động kinh tế - xã hội không đa dạng. Mặt bằng dân trí của dân cư thị trấn nhìn chung cao hơn các vùng nông thôn khác trong huyện. (2) Kinh tế huyện chủ yếu là nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ chiếm tỷ trọng thấp; (3) Cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội chưa phát triển, giao thông đi lại giữa các huyện và giữa huyện với các huyện khác trong tỉnh và thành phố Hòa Bình còn khó khăn. Mạng lưới dịch vụ công được bao phủ toàn huyện, tuy nhiên chất lượng chưa đồng đều; (4) Mức sống của người dân thị trấn cao hơn ở nông thôn, tiếp cận các dịch vụ công, an sinh xã hội cũng tốt hơn; (5) Bố trí địa giới hành chính, việc phân chia địa giới hành chính trong nội bộ huyện chỉ có ý nghĩa hành chính thuần túy, không mang nhiều tính chất kinh tế - xã hội.

Cũng như các huyện khác trong tỉnh, Huyện Đà Bắc được tổ chức theo Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003. Có thể nói, Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003 đã góp phần quan trọng vào việc kiện toàn và củng cố tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương các cấp. Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động của HĐND và UBND các cấp những năm qua và yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ mới cho thấy, Luật hiện hành đã bộc lộ những hạn chế. Cụ thể, quản lý hành chính ba cấp theo Luật hiện hành đối với các đô thị, có sự chồng chéo, cắt khúc không thống nhất về quy hoạch không gian lãnh thổ. Một hạn chế lớn của

Luật Tổ chức HĐND và UBND hiện hành là không có sự phân biệt giữa chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn, mặc dù đặc thù xã hội và kinh tế của đô thị và nông thôn rất khác nhau.

Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (2015), Cấp chính quyền địa phương cấp huyện gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được tổ chức ở các đơn vị hành chính. Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân được tổ chức ở cấp huyện, là cơ quan tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân cấp, ủy quyền của cơ quan nhà nước cấp trên.

Do tập trung về chính trị - hành chính, hệ thống hạ tầng đang được phát triển ngày càng mạnh, các ngành nghề sản xuất và dịch vụ đang phát triển, nên thị trấn Đà Bắc là trung tâm thu hút dân số và nguồn nhân lực có trình độ văn hóa và chất lượng cao hơn các vùng khác trong huyện. Chính vì vậy, sự hiểu biết cũng như yêu cầu về DVHCC của người dân thị trấn thường ở mức cao. Vì vậy, nhu cầu về DVHCC của những người dân sống là khá đa dạng. Những đòi hỏi về chất lượng cũng ngày càng đa dạng hơn và cao hơn về chất lượng dịch vụ hành chính công với những tiêu chí về thời gian cung cấp dịch vụ, thái độ của người cung cấp, các điều kiện liên quan…. Đây thực sự là một áp lực rát lớn đối với các cơ quan cung cấp dịch vụ hành chính công nhằm đảm bảo không chỉ số lượng, chủng loại dịch vụ hành chính công mà quan trọng hơn là chất lượng của dịch vụ hành chính công cung cấp cho người dân.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá sự hài lòng của người dân về dịch vụ hành chính tại trung tâm hành chính công huyện đà bắc, tỉnh hòa bình (Trang 44 - 45)