6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.3. Các nhân tỐ Ảnh hưỞng đẾn công tác phát triỂn NNL cỦa CQHCNN
NNL CỦA CQHCNN
Có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực, tuy nhiên trong phạm vi đề tài nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực trong CQHCNN, tác giả đề cập đến một số nhân tố ảnh hưởng chủ yếu sau đây:
1.3.1. Các nhân tố bên ngoài
Văn hóa xã hội: Văn hóa xã hội của một nước ảnh hưởng rất lớn đến
phát triển NNL. Trong một nền văn hóa xã hội có quá nhiều đẳng cấp, nấc thang giá trị xã hội không theo kịp với đà phát triển của thời đại, rõ ràng nó kìm hãm, không cung cấp nhân tài cho các tổ chức. Tại Việt Nam, nhiều gia đình còn nặng về phong kiến, người chủ gia đình Ờ thường là người đàn ông Ờ hầu như quyết định mọi việc và người phụ nữ thường là người thụ động chấp nhận. Điều này đưa đến hậu quả là bầu không khắ văn hóa tổ chức cũng khó lòng năng động được. Chắnh cung cách văn hóa tại các gia đình dẫn đến sự thụ động trong các công sở của Việt Nam.
Sự phát triển kinh tế: Môi trường kinh tế bao gồm các nhân tố như tốc
độ tăng trưởng kinh tế, suy thoái hay lạm phát, thu nhập, mức sống, tốc độ đầu tư, dân sốẦ có ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu nhân lực và chắnh sách của tổ chức đối với NNL. Điều này sẽ tạo cơ hội hoặc áp lực cho công tác
phát triển NNL của tổ chức. Khi kinh tế phát triển ổn định, để đáp ứng với mục tiêu hoạt động của tổ chức trong tương lai cần mở rộng quy mô NNL, cải thiện điều kiện làm việc. Ngược lại khi kinh tế gặp nhiều khó khăn, cần phải thu hẹp quy mô hoạt động, hạn chế việc tăng biên chế, để giảm gánh nặng tiền lương cho NSNN.
Luật pháp, chắnh trị, thể chế chắnh sách: Bất kỳ một tổ chức nào muốn
hoạt động đều phải tuân theo các luật lệ của Nhà nước đó như luật lao động, quy định của chắnh phủẦ Và do đó, để nâng cao hiệu quả công tác phát triển NNL cũng cần phải tuân thủ các quy định này. Đồng thời thể chế chắnh sách tại mỗi quốc gia cũng ảnh hưởng tới nhân sự của mỗi tổ chức. Nếu quốc gia nào có các chắnh sách bảo đảm quyền lợi của người lao động thì sẽ tạo điều kiện cho người lao động trong các cơ quan, tổ chức phát huy khả năng của mình và do đó họ sẽ phấn đấu hết mình vì mục tiêu phát triển của đơn vị đó.
Dân số và lực lượng lao động: Phú Quốc là huyện nông nghiệp đang
tiến lên trở thành trung tâm dịch vụ của đất nước, đang dần hướng đến mục tiêu trở thành khu hành chắnh-kinh tế đặc biệt trong khi đó dân số lại phát triển rất nhanh (tăng cơ học). Lực lượng lao động hàng năm cần việc làm ngày càng đông. Phú Quốc đang trong quá trình hội nhập nên thiếu nhiều lao động lành nghề, chuyên viên và cán bộ quản lý giỏi. Chi cục thuế Phú Quốc cũng đang rất cần lực lượng công chức có đủ trình độ kỹ năng đáp ứng công tác quản thuế ngày càng đa dạng nghiệp vụ mới: Casino, chống chuyển giá...