2.3.3.1. Nguyên nhân chủ quan
- Năng lực chuyên môn của đội ngũ làm công tác chuyên môn còn hạn chế, thiếu kinh nghiệm, chưa đáp ứng được yêu cầu công việc
- Tinh thần trách nhiệm đạo đức trong trong công việc của một bộ phận cán bộ Ban Quản lý chưa cao. Chưa có quy định ràng buộc trách nhiệm cụ thể cho các cá nhân và các cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình kiểm soát, quản lý đầu tư XDCB từ NSNN dẫn đến việc thiếu trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ
- Công tác quản lý, giám sát công trình còn chưa nghiêm, nhiều trường hợp còn buông lỏng quản lý làm ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ công trình.
- Chưa có biện pháp phát hiện hữu hiệu và triệt để các hình thức gian lận của nhà thầu trong hồ sơ dự thầu.
- Số lượng cán bộ chuyên môn của các phòng còn thiếu hụt trong khi khối lượng công việc ngày càng tăng, dự án thành phố giao quản lý điều hành ngày càng nhiều.
- Chế độ chính sách thường xuyên thay đổi.
- Các văn bản pháp quy ban hành còn chưa kịp thời, chưa có sự thống nhất và chưa rõ ràng, dẫn tới việc hiểu để vận dụng có khác nhau.
- Năng lực tài chính và chuyên môn của các nhà thầu còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu công việc.
- Cán bộ thẩm định dự án chưa làm hết trách nhiệm, việc xác định tính cấp thiết phải đầu tư dự án còn nhiều hạn chế dẫn đến hiệu quả đầu tư một số công trình không cao.
- Biến động thời tiết, vướng công tác giải phóng mặt bằng ảnh hưởng đến công tác nghiệm thu và tiến độ thi công.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Chương 2 đã giới thiệu tổng quan về đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và phát triển đô thị Đà Nẵng.
Về nội dung kiểm soát đầu tư XDCB từ nguồn NSNN bao gồm kiểm soát công tác lựa chọn nhà thầu, kiểm soát nghiệm thu khối lượng hoàn thành; kiểm soát tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành; kiểm soát trong công tác quyết toán. Qua đó, chỉ rõ trách nhiệm của từng bộ phận chuyên môn trong việc quản lý, kiểm soát đầu tư, đánh giá được những ưu điểm đồng thời phát hiện những tồn tại cần có biện pháp khắc phục để nâng cao hiệu quả của công tác kiểm soát đầu tư XDCB từ nguồn NSNN tại Ban Quản lý.
CHƯƠNG 3
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG VÀ PHÁT
TRIỂN ĐÔ THỊ ĐÀ NẴNG
3.1. PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐÀ NẴNG