Đối với chính phủ và các Bộ ngành Trung ương

Một phần của tài liệu LUẬN văn HOÀN THIỆN CÔNG tác KIỂM SOÁT đầu tư xây DỰNG cơ bản từ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ nước tại BAN QUẢN lý dự án đầu tư xây DỰNG hạ TẦNG và PHÁT TRIỂN đô THỊ đà NẴNG (Trang 120 - 121)

Song song với việc đẩy mạnh phân cấp, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị trong việc thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư thuộc quyền quản lý, nhà nước cần phải sớm ban hành các chế tài đủ mạnh để điều tiết trách nhiệm của người quyết định đầu tư.

Thực hiện việc rà soát và hệ thống hóa văn bản pháp luật một cách thường xuyên để làm cơ sở xây dựng và ban hành các văn bản hợp nhất hoặc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ các văn bản không còn phù hợp.

Nhà nước cần có văn bản hướng dẫn cụ thể để xây dựng các tiêu chuẩn và phương pháp đánh giá cụ thể hồ sơ dự thầu, tránh việc đánh giá mang nặng tính chủ quan của bên mời thầu.

Bổ sung các quy định, các chế tài đối với các chủ thể tham gia xây dựng công trình trong việc thực hiện các công trình xây dựng, quy định rõ chế tài trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi vi phạm. Các quy định này phải rất chi tiết, cụ thể xử lý cho từng hành vi vi phạm.

Hạn chế các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tư vấn xây dựng không đủ năng lực, trình độ. Hiện nay, theo quy định của Luật Doanh nghiệp, việc đăng ký kinh doanh và bổ sung ngành nghề kinh doanh của các doanh nghiệp rất đơn giản điều đó không tránh khỏi nhiều đơn vị, cá nhân tham gia hoạt động tư vấn xây dựng trong điều kiện năng lực hoạt động xây dựng còn yếu vì vậy để khắc phục tình trạng trên cần phải thực hiện nghiêm chỉnh quy định cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng cho các cá nhân phù hợp với loại, cấp công trình. Khi tham gia hoạt động thiết kế quy hoạch xây dựng, khảo sát xây

dựng, thiết kế công trình, giám sát thi công xây dựng, khi hoạt động độc lập phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp và phải chịu trách nhiêm cá nhân về công việc của mình. Nghiêm cấm các nhà thầu hoạt động xây dựng vượt quá điều kiện năng lực hoạt động xây dựng để thực hiện công việc

Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát từ bên ngoài, tăng cường công tác giám sát đầu tư của cộng đồng nhằm theo dõi, đánh giá việc chấp hành các quy định về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư, chủ đầu tư, các tổ chức tư vấn, nhà thầu thi công trong quá trình đầu tư xây dựng nhằm phát hiện và kiến nghị với các cơ quan chức năng về các vi phạm quy định về quản lý đầu tư xây dưng nhằm kịp thời ngăn chặn và xử lý các vi phạm.

Trong thời gian ngắn không nên ban hành quá nhiều nghị định, thông tư hướng dẫn, tránh trường hợp văn bản trước chưa kịp thực hiện lại có văn bản mới thay thế, bổ sung. Các văn bản cần được nghiên cứu phù hợp với tình thực thực tế.

Một phần của tài liệu LUẬN văn HOÀN THIỆN CÔNG tác KIỂM SOÁT đầu tư xây DỰNG cơ bản từ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ nước tại BAN QUẢN lý dự án đầu tư xây DỰNG hạ TẦNG và PHÁT TRIỂN đô THỊ đà NẴNG (Trang 120 - 121)